Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)

JORF n°0174 du 28 juillet 2019 Voir sur Légifrance ↗
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Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2019-787 DC du 25 juillet 2019 ;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Rayon X : les passages surlignés proviennent d'amendements adoptés au cours de la navette, à l'Assemblée nationale ou au Sénat, en commission ou en séance. En regard, dans la colonne de droite, l'amendement à l'origine de chaque passage : cliquez sur un passage ou sa note pour les relier.

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Article 1


Après l'article L. 111-3 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 111-3-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 111-3-1.-L'engagement et l'exemplarité des personnels de l'éducation nationale confortent leur autorité dans la classe et l'établissement et contribuent au lien de confiance qui doit unir les élèves et leur famille au service public de l'éducation. Ce lien implique le respect des élèves et de leur famille à l'égard des professeurs, de l'ensemble des personnels et de l'institution scolaire. »

Article 2


A la seconde phrase du cinquième alinéa de l'article L. 111-1 du code de l'éducation, après le mot : « économique », il est inséré le mot : «, territoriale ».

Article 3


Après l'article L. 111-1-1 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 111-1-2 ainsi rédigé :


« Art. L. 111-1-2.-L'emblème national de la République française, le drapeau tricolore, bleu, blanc, rouge, le drapeau européen, la devise de la République et les paroles de l'hymne national sont affichés dans chacune des salles de classe des établissements du premier et du second degrés, publics ou privés sous contrat. »

Article 4


Après l'article L. 111-1-1 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 111-1-3 ainsi rédigé :


« Art. L. 111-1-3.-Lorsqu'une carte de France est affichée dans une salle de classe d'un établissement du premier ou du second degré, elle représente les territoires français d'outre-mer. »

Article 5


Après l'article L. 511-3 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 511-3-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 511-3-1.-Aucun élève ne doit subir, de la part d'autres élèves, des faits de harcèlement ayant pour objet ou pour effet une dégradation de ses conditions d'apprentissage susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité ou d'altérer sa santé physique ou mentale. »

Article 6


Le deuxième alinéa de l'article L. 111-2 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° La première phrase est ainsi modifiée :
a) Après le mot : « homme », sont insérés les mots : « ou de femme » ;
b) Sont ajoutés les mots : « ou de citoyenne » ;
2° Après la deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Elle favorise également l'éducation manuelle. » ;
3° L'avant-dernière phrase est complétée par les mots : « et l'esprit d'équipe, notamment par l'activité physique et sportive ».

Article 7


Le premier alinéa de l'article L. 111-4 du code de l'éducation est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les formulaires administratifs qui leur sont destinés permettent de choisir entre les termes père, mère ou représentant légal et tiennent ainsi compte de la diversité des situations familiales. »

Article 8


La première phrase de l'article L. 311-4 du code de l'éducation est complétée par les mots : «, y compris dans ses territoires d'outre-mer ».

Article 9


Les deux premiers alinéas de l'article L. 312-19 du code de l'éducation sont ainsi rédigés :
« L'éducation à l'environnement et au développement durable débute dès l'école primaire. Elle a pour objectif de sensibiliser les enfants aux enjeux environnementaux et à la transition écologique.
« Elle permet la transmission et l'acquisition des connaissances et des savoirs relatifs à la nature, à la nécessité de préserver la biodiversité, à la compréhension et à l'évaluation de l'impact des activités humaines sur les ressources naturelles et à la lutte contre le réchauffement climatique. »

Article 10


Après l'article L. 141-5-1 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 141-5-2 ainsi rédigé :


« Art. L. 141-5-2.-L'Etat protège la liberté de conscience des élèves.
« Les comportements constitutifs de pressions sur les croyances des élèves ou de tentatives d'endoctrinement de ceux-ci sont interdits dans les écoles publiques et les établissements publics locaux d'enseignement, à leurs abords immédiats et pendant toute activité liée à l'enseignement.
« La méconnaissance de cette interdiction est punie de l'amende prévue pour les contraventions de la cinquième classe. »

Article 11


Le premier alinéa de l'article L. 131-1 du code de l'éducation est ainsi rédigé :
« L'instruction est obligatoire pour chaque enfant dès l'âge de trois ans et jusqu'à l'âge de seize ans. »

Article 12


La dernière phrase du sixième alinéa de l'article L. 131-5 du code de l'éducation est ainsi rédigée : « En cas de refus d'inscription sur la liste scolaire de la part du maire sans motif légitime, le directeur académique des services de l'éducation nationale agissant sur délégation du préfet procède à cette inscription, en application de l'article L. 2122-34 du code général des collectivités territoriales, après en avoir requis le maire. »

Article 13


I.-L'article L. 541-1 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le troisième alinéa est ainsi rédigé :
« Les personnes responsables de l'enfant sont tenues, sur convocation administrative, de présenter les enfants à ces visites, sauf si elles sont en mesure de fournir un certificat médical attestant que l'examen correspondant à l'âge de l'enfant, prévu à l'article L. 2132-2 du code de la santé publique, a été réalisé par un professionnel de santé de leur choix. » ;
2° Après le même troisième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés :
« Une visite est organisée à l'école pour tous les enfants âgés de trois ans à quatre ans. Cette visite permet notamment un dépistage des troubles de santé, qu'ils soient sensoriels, psycho-affectifs, staturo-pondéraux ou neuro-développementaux, en particulier du langage oral. Elle est effectuée par les professionnels de santé du service départemental de protection maternelle et infantile en application du 2° de l'article L. 2112-2 du même code et permet l'établissement du bilan de santé mentionné au même article L. 2112-2. Lorsque le service départemental de protection maternelle et infantile n'est pas en mesure de la réaliser, la visite est effectuée par les professionnels de santé de l'éducation nationale.
« Au cours de la sixième année, une visite permettant en particulier un dépistage des troubles spécifiques du langage et des apprentissages est organisée dans des conditions fixées par voie réglementaire. » ;
3° La première phrase du quatrième alinéa est supprimée.
II.-L'article L. 2325-1 du code de la santé publique est ainsi rédigé :


« Art. L. 2325-1.-L'article L. 541-1 du code de l'éducation s'applique aux services de santé scolaire et universitaire. »

Article 14


I.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° L'intitulé du chapitre III du titre Ier du livre Ier est ainsi rédigé : « Dispositions particulières aux enfants d'âge préélémentaire » ;
2° Les deux premiers alinéas de l'article L. 113-1 sont supprimés ;
3° Le dernier alinéa du même article L. 113-1 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Les enfants de moins de six ans peuvent être scolarisés dans des classes réunissant des enfants relevant de l'enseignement préélémentaire et élémentaire. Les personnels qui interviennent dans ces classes portent une attention particulière aux enfants de moins de six ans qui y sont scolarisés. » ;
4° Le même article L. 113-1 est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
« Afin d'acquérir une expertise et une culture communes et dans le cadre de l'accomplissement de leurs fonctions, les professionnels intervenant auprès d'enfants de moins de six ans bénéficient de modules de formation continue communs dans les conditions définies aux articles L. 6111-1 et L. 6311-1 du code du travail. L'expérience acquise par les personnels non enseignants travaillant dans les écoles maternelles peut être validée dans les conditions définies aux articles L. 6411-1 et L. 6422-1 du même code, en vue de l'obtention d'un diplôme national ou d'un titre professionnel enregistré et classé au niveau 5 ou au niveau 4 du répertoire national des certifications professionnelles. Le contenu de ces modules et les modalités de cette validation sont fixés par décret. La mise en place de ces modules peut donner lieu à la conclusion d'une convention entre l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, l'agence régionale de santé, le département et les communes.
« Un plan départemental d'accueil du jeune enfant et de soutien à la parentalité, élaboré conjointement avec le conseil départemental, permet le pilotage et favorise la mutualisation des moyens consacrés à l'accueil des enfants de moins de trois ans, quel que soit le type de structure où ils sont accueillis, et des dispositifs d'accueil et de soutien à l'intention de leurs parents, notamment au bénéfice des familles vivant dans un environnement social défavorisé, que ce soit dans les zones urbaines, rurales ou de montagne. » ;
5° Au troisième alinéa de l'article L. 131-5, le mot : « six » est remplacé par le mot : « trois » ;
6° L'article L. 131-8 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation peut, sur demande des responsables légaux de l'enfant et après avis du directeur de l'école arrêté dans le cadre d'un dialogue avec l'équipe éducative, autoriser un aménagement du temps de présence à l'école maternelle des enfants scolarisés en petite section, dans les conditions définies par décret. » ;
7° L'article L. 132-1 est ainsi rédigé :


« Art. L. 132-1.-L'enseignement public dispensé dans les écoles maternelles et élémentaires est gratuit. » ;


8° Après l'article L. 212-2, il est inséré un article L. 212-2-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 212-2-1.-L'établissement des écoles maternelles publiques intervient dans les conditions prévues à l'article L. 212-2. Toutefois, la scolarisation des enfants de moins de six ans peut être assurée dans des classes maternelles ouvertes dans une école élémentaire. » ;


9° Au premier alinéa de l'article L. 212-5, le mot : « élémentaires » est supprimé ;
10° A la première phrase du premier alinéa de l'article L. 212-8, les mots : «, les classes enfantines » sont supprimés ;
11° Après le mot : « maternelles », la fin de l'article L. 312-5 est supprimée ;
12° Au premier alinéa de l'article L. 312-9-2, les mots : « le début de sa scolarité obligatoire » sont remplacés par les mots : « la première année de l'école élémentaire » ;
13° A la première phrase du premier alinéa de l'article L. 321-2, les mots : « les classes enfantines et » sont supprimés ;
14° L'article L. 442-3 est ainsi modifié :
a) Les mots : « d'écoles élémentaires privées qui ne sont pas liées » sont remplacés par les mots : « des établissements d'enseignement privés qui ne sont pas liés » ;
b) Les mots : « et des livres » sont remplacés par les mots : «, des livres et des autres supports pédagogiques » ;
c) A la fin, les mots : « les articles L. 131-1-1 et L. 131-10 » sont remplacés par les mots : « l'article L. 131-1-1 et de permettre aux élèves concernés l'acquisition progressive du socle commun défini à l'article L. 122-1-1 » ;
15° L'article L. 442-5-1 est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, le mot : « élémentaire » est supprimé ;
b) A la seconde phrase du dernier alinéa, les mots : « élémentaires publiques » sont remplacés par les mots : « correspondantes de l'enseignement public » ;
16° A l'article L. 442-5-2, après le mot : « classes », sont insérés les mots : « maternelles et » et les mots : « privés du premier degré » sont remplacés par les mots : « d'enseignement privés » ;
17° Au 4° de l'article L. 452-2, les mots : « élémentaire, secondaire ou » sont remplacés par les mots : « dans les classes maternelles et élémentaires, dans le second degré et dans le ».
II.-L'article 58 de la loi n° 2017-256 du 28 février 2017 de programmation relative à l'égalité réelle outre-mer et portant autres dispositions en matière sociale et économique est abrogé.

Article 15


I.-Le livre Ier du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le titre Ier est complété par un chapitre IV ainsi rédigé :


« Chapitre IV
« Dispositions relatives à l'obligation de formation


« Art. L. 114-1.-La formation est obligatoire pour tout jeune jusqu'à l'âge de sa majorité.
« A l'issue de l'instruction obligatoire définie à l'article L. 131-1, cette obligation est remplie lorsque le jeune poursuit sa scolarité dans un établissement d'enseignement public ou privé, lorsqu'il est apprenti ou stagiaire de la formation professionnelle, lorsqu'il occupe un emploi ou effectue un service civique ou lorsqu'il bénéficie d'un dispositif d'accompagnement ou d'insertion sociale et professionnelle.
« Le contrôle du respect de leur obligation de formation par les jeunes âgés de seize à dix-huit ans est assuré par les missions locales pour l'insertion professionnelle et sociale des jeunes mentionnées à l'article L. 5314-1 du code du travail, qui bénéficient à cet effet d'un dispositif de collecte et de transmission des données placé sous la responsabilité de l'Etat.
« Un décret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du présent chapitre ainsi que les motifs d'exemption. » ;


2° Aux troisième et dernier alinéas de l'article L. 122-2, les mots : « non émancipé » sont supprimés.
II.-Le titre Ier du livre III de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié :
1° Le 2° de l'article L. 5312-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « A ce titre, Pôle emploi concourt à la mise en œuvre de l'obligation de formation définie à l'article L. 114-1 du code de l'éducation ; »
2° Après le deuxième alinéa de l'article L. 5314-2, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Elles concourent à la mise en œuvre de l'obligation de formation définie à l'article L. 114-1 du code de l'éducation. »
III.-Le dernier alinéa de l'article L. 313-8 du code de l'éducation est complété par une phrase ainsi rédigée : « Cet entretien permet également de rappeler au jeune et à son représentant légal l'obligation de formation définie à l'article L. 114-1. »

Article 16


Le deuxième alinéa de l'article L. 131-6 du code de l'éducation est complété par une phrase ainsi rédigée : « La liste des pièces qui peuvent être demandées à l'appui de cette demande d'inscription est fixée par décret. »

Article 17


L'Etat attribue de manière pérenne à chaque commune les ressources correspondant à l'augmentation des dépenses obligatoires qu'elle a prises en charge en application des articles L. 212-4, L. 212-5 et L. 442-5 du code de l'éducation au titre de l'année scolaire 2019-2020 par rapport à l'année scolaire 2018-2019 dans la limite de la part d'augmentation résultant directement de l'abaissement à trois ans de l'âge de l'instruction obligatoire.
La réévaluation de ces ressources peut être demandée par une commune au titre des années scolaires 2020-2021 et 2021-2022.
Un décret en Conseil d'Etat fixe les modalités d'application du présent article.

Article 18


Par dérogation à l'article L. 131-2 du code de l'éducation, l'instruction obligatoire peut, au cours des années scolaires 2019-2020 à 2023-2024, être donnée aux enfants âgés de trois à six ans dans un établissement d'accueil collectif recevant exclusivement des enfants âgés de plus de deux ans dit « jardin d'enfants » qui était ouvert à la date d'entrée en vigueur de la présente loi.
Les personnes responsables d'un enfant soumis à l'obligation d'instruction prévue à l'article L. 131-1 du même code doivent déclarer au maire et à l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, dans les conditions prévues à l'article L. 131-5 dudit code, qu'elles l'inscrivent dans un établissement mentionné au premier alinéa du présent article.
L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation prescrit le contrôle des établissements mentionnés au même premier alinéa afin de s'assurer que l'enseignement qui y est dispensé respecte les normes minimales de connaissances requises par l'article L. 131-1-1 du code de l'éducation et que les élèves de ces établissements ont accès au droit à l'éducation tel que celui-ci est défini par l'article L. 111-1 du même code.
Ce contrôle est organisé selon les modalités prévues aux troisième à dernier alinéas du II de l'article L. 442-2 dudit code.

Article 19


L'article L. 131-10 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa est ainsi modifié :
a) A la première phrase, après le mot : « responsables », sont insérés les mots : « de l'enfant » ;
b) La seconde phrase est complétée par les mots : « et aux personnes responsables de l'enfant » ;
2° Les troisième et quatrième alinéas sont ainsi rédigés :
« L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation doit au moins une fois par an, à partir du troisième mois suivant la déclaration d'instruction par les personnes responsables de l'enfant prévue au premier alinéa de l'article L. 131-5, faire vérifier, d'une part, que l'instruction dispensée au même domicile l'est pour les enfants d'une seule famille et, d'autre part, que l'enseignement assuré est conforme au droit de l'enfant à l'instruction tel que défini à l'article L. 131-1-1. A cet effet, ce contrôle permet de s'assurer de l'acquisition progressive par l'enfant de chacun des domaines du socle commun de connaissances, de compétences et de culture défini à l'article L. 122-1-1 au regard des objectifs de connaissances et de compétences attendues à la fin de chaque cycle d'enseignement de la scolarité obligatoire. Il est adapté à l'âge de l'enfant et, lorsqu'il présente un handicap ou un trouble de santé invalidant, à ses besoins particuliers.
« Le contrôle est prescrit par l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation selon des modalités qu'elle détermine. Il est organisé en principe au domicile où l'enfant est instruit. Les personnes responsables de l'enfant sont informées, à la suite de la déclaration annuelle qu'elles sont tenues d'effectuer en application du premier alinéa de l'article L. 131-5, de l'objet et des modalités des contrôles qui seront conduits en application du présent article. » ;
3° Au cinquième alinéa, les mots : « par la famille » sont remplacés par les mots : « dans la famille par les personnes responsables de l'enfant » ;
4° Le sixième alinéa est supprimé ;
5° Les deux derniers alinéas sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés :
« Les résultats du contrôle sont notifiés aux personnes responsables de l'enfant. Lorsque ces résultats sont jugés insuffisants, les personnes responsables de l'enfant sont informées du délai au terme duquel un second contrôle est prévu et des insuffisances de l'enseignement dispensé auxquelles il convient de remédier. Elles sont également avisées des sanctions dont elles peuvent faire l'objet, au terme de la procédure, en application du premier alinéa de l'article 227-17-1 du code pénal.
« Si les résultats du second contrôle sont jugés insuffisants, l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation met en demeure les personnes responsables de l'enfant de l'inscrire, dans les quinze jours suivant la notification de cette mise en demeure, dans un établissement d'enseignement scolaire public ou privé et de faire aussitôt connaître au maire, qui en informe l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, l'école ou l'établissement qu'elles auront choisi. Les personnes responsables ainsi mises en demeure sont tenues de scolariser l'enfant dans un établissement d'enseignement scolaire public ou privé au moins jusqu'à la fin de l'année scolaire suivant celle au cours de laquelle la mise en demeure leur a été notifiée.
« Lorsque les personnes responsables de l'enfant ont refusé, sans motif légitime, de soumettre leur enfant au contrôle annuel prévu au troisième alinéa du présent article, elles sont informées qu'en cas de second refus, sans motif légitime, l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation est en droit de les mettre en demeure d'inscrire leur enfant dans un établissement d'enseignement scolaire public ou privé dans les conditions et selon les modalités prévues au septième alinéa. Elles sont également avisées des sanctions dont elles peuvent faire l'objet, au terme de la procédure, en application du premier alinéa de l'article 227-17-1 du code pénal.
« Un décret en Conseil d'Etat fixe les modalités d'application du présent article. »

Article 20


L'article L. 131-5 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Le fait, pour les parents d'un enfant ou pour toute personne exerçant à son égard l'autorité parentale ou une autorité de fait de façon continue, d'inscrire cet enfant dans un établissement d'enseignement privé qui a ouvert malgré l'opposition prévue au chapitre Ier du titre IV du livre IV du présent code ou sans remplir les conditions prescrites au même chapitre Ier, alors qu'ils ont déclaré qu'ils feront donner à cet enfant l'instruction dans la famille, est passible des peines prévues au premier alinéa de l'article 441-7 du code pénal. » ;
2° Au cinquième alinéa, après la référence : « L. 212-7 », sont insérés les mots : « du présent code ».

Article 21


Le c du 2° du I de l'article L. 441-2 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au début, les mots : « Le cas échéant, » sont remplacés par le mot : « Soit » ;
2° Sont ajoutés les mots : «, soit celle prévue à l'article L. 111-8-3 du même code ».

Article 22


L'article L. 441-3 du code de l'éducation est complété par un III ainsi rédigé :
« III.-L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation est informée lorsque l'établissement entend modifier :
« 1° Son projet, notamment son caractère scolaire ou technique ;
« 2° L'objet de son enseignement ;
« 3° Les diplômes ou les emplois auxquels il souhaite préparer des élèves ;
« 4° Les horaires et disciplines s'il souhaite préparer des élèves à des diplômes de l'enseignement technique.
« L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation peut s'opposer à ces modifications dans un délai d'un mois pour les motifs mentionnés aux 1° et 4° du II de l'article L. 441-1. »

Article 23


I.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° L'article L. 442-2 est ainsi modifié :
a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I.-» ;
b) Le deuxième alinéa est ainsi modifié :


-au début, est ajoutée la mention : « II.-» ;
-les mots : « premier alinéa » sont remplacés par la référence : « I » ;
-les mots : « et les titres des personnes exerçant des fonctions d'enseignement » sont remplacés par les mots : « des personnes exerçant des fonctions d'enseignement ainsi que les pièces attestant de leur identité, de leur âge, de leur nationalité et de leurs titres » ;


c) Il est ajouté un III ainsi rédigé :
« III.-Lorsque l'une des autorités de l'Etat mentionnées au I du présent article constate que les conditions de fonctionnement de l'établissement présentent un risque pour l'ordre public, elle met en demeure le directeur de l'établissement de remédier à la situation dans un délai qu'elle fixe en l'informant des sanctions dont il serait l'objet en cas contraire.
« En cas de refus de la part du directeur de l'établissement de remédier à la situation, l'autorité mentionnée au premier alinéa du présent III avise le procureur de la République des faits susceptibles de constituer une infraction pénale, puis l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation met en demeure les parents des élèves scolarisés dans l'établissement d'inscrire leur enfant dans un autre établissement, dans les quinze jours suivant la mise en demeure qui leur est faite. » ;
2° A l'article L. 493-1 et au premier alinéa de l'article L. 494-1, la référence : « premier alinéa » est remplacée par la référence : « I ».
II.-L'article 227-17-1 du code pénal est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Il en est de même lorsque le directeur d'établissement privé accueillant des classes hors contrat n'a pas respecté la mise en demeure mentionnée au III de l'article L. 442-2 dudit code. »

Article 24


A l'article L. 131-9 du code de l'éducation, après le mot : « éducation », sont insérés les mots : « ou le maire ».

Article 25


Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le second alinéa de l'article L. 111-3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Dans le cadre d'une école inclusive, elle fonde sa cohésion sur la complémentarité des expertises. » ;
2° L'article L. 112-2-1 est ainsi modifié :
a) La seconde phrase du premier alinéa est complétée par les mots : «, et l'accompagnement des familles » ;
b) Le deuxième alinéa est complété par les mots et une phrase ainsi rédigée : « ainsi que les personnes chargées de l'aide individuelle ou mutualisée prescrite par la commission mentionnée à l'article L. 146-9 du même code. Le représentant de la collectivité territoriale compétente peut y être associé. » ;
c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :
« L'enseignant référent qui coordonne les équipes de suivi de la scolarisation est l'interlocuteur des familles pour la mise en place du projet personnalisé de scolarisation. » ;
3° Après la première phrase du premier alinéa de l'article L. 351-1, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Les élèves accompagnés dans le cadre de ces dispositifs sont comptabilisés dans les effectifs scolarisés. » ;
4° L'article L. 351-3 est ainsi modifié :
a) La première phrase du deuxième alinéa est complétée par les mots : « et en précise les activités principales » ;
b) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Des pôles inclusifs d'accompagnement localisés sont créés dans chaque département. Ils ont pour objet la coordination des moyens d'accompagnement humain au sein des écoles et établissements scolaires de l'enseignement public et de l'enseignement privé sous contrat. Ils constituent des pôles ressources à destination de la communauté éducative ; ils associent à cet effet des professionnels de santé et les gestionnaires des établissements et services médico-sociaux mentionnés aux 2° et 3° du I de l'article L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles. Ces dispositifs visent à mieux prendre en compte les besoins éducatifs particuliers de l'élève en situation de handicap en vue du développement de son autonomie. » ;
5° Le chapitre Ier du titre V du livre III est complété par un article L. 351-4 ainsi rédigé :


« Art. L. 351-4.-Les parents ou les représentants légaux de l'enfant ou de l'adolescent en situation de handicap bénéficient d'un entretien avec le ou les enseignants qui en ont la charge ainsi qu'avec la personne chargée de l'aide individuelle ou mutualisée. Cet entretien a lieu préalablement à la rentrée scolaire ou, le cas échéant, au moment de la prise de fonction de la personne chargée de l'aide individuelle ou mutualisée. Il porte sur les modalités de mise en œuvre des adaptations et aménagements pédagogiques préconisés dans le projet personnalisé de scolarisation prévu à l'article L. 112-2. » ;


6° L'article L. 452-2 est complété par un 6° ainsi rédigé :
« 6° De veiller au respect des principes de l'école inclusive envers les élèves à besoins éducatifs particuliers. » ;
7° Après l'article L. 452-3, il est inséré un article L. 452-3-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 452-3-1.-Le respect des principes de l'école inclusive fait partie des critères d'homologation des établissements de l'enseignement français à l'étranger. » ;
8° L'article L. 917-1 est ainsi modifié :
a) Au début du quatrième alinéa, est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « L'autorité compétente de l'Etat en matière d'éducation et les collectivités territoriales peuvent s'associer par convention en vue du recrutement commun d'accompagnants des élèves en situation de handicap. » ;
b) Le cinquième alinéa est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Leur formation professionnelle continue est fixée conformément à un référentiel national et adaptée à la diversité des situations des élèves accueillis dans les écoles et établissements d'enseignement. Un arrêté du ministre chargé de l'éducation nationale précise le cahier des charges des contenus de la formation continue spécifique concernant la prise en charge des enfants en situation de handicap. » ;
c) La première phrase du sixième alinéa est ainsi rédigée : « Ils sont recrutés par contrat d'une durée de trois ans, renouvelable une fois. » ;
d) Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Dans chaque département, le directeur académique des services de l'éducation nationale désigne, parmi les accompagnants des élèves en situation de handicap répondant à des critères d'expérience fixés par arrêté, un ou plusieurs référents chargés de fournir à d'autres accompagnants des élèves en situation de handicap un appui dans leurs missions auprès des élèves en situation de handicap. »

Article 26


I.-Le titre Ier du livre II du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° L'article L. 212-4 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsque la construction ou la réhabilitation d'une école maternelle ou élémentaire d'enseignement public est décidée, le conseil municipal tient compte, pour le projet de construction ou de réhabilitation, des recommandations pour une école inclusive de l'Observatoire national de la sécurité et de l'accessibilité des établissements d'enseignement mentionné à l'article L. 239-2. » ;
2° Après la deuxième phrase du premier alinéa de l'article L. 213-2, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque la construction ou la réhabilitation d'un collège d'enseignement public est décidée, le conseil départemental tient compte, pour le projet de construction ou de réhabilitation, des recommandations pour une école inclusive de l'Observatoire national de la sécurité et de l'accessibilité des établissements d'enseignement mentionné à l'article L. 239-2. » ;
3° Après la deuxième phrase du premier alinéa de l'article L. 214-6, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque la construction ou la réhabilitation d'un lycée d'enseignement public est décidée, le conseil régional tient compte, pour le projet de construction ou de réhabilitation, des recommandations pour une école inclusive de l'Observatoire national de la sécurité et de l'accessibilité des établissements d'enseignement mentionné à l'article L. 239-2. »
II.-Le cinquième alinéa de l'article L. 4424-1 du code général des collectivités territoriales est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsque la construction ou la réhabilitation des établissements précités est décidée, la collectivité de Corse tient compte, pour le projet de construction ou de réhabilitation, des recommandations pour une école inclusive de l'Observatoire national de la sécurité et de l'accessibilité des établissements d'enseignement mentionné à l'article L. 239-2 du même code. »

Article 27


Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° A la cinquième phrase du premier alinéa de l'article L. 111-1, les mots : « l'inclusion scolaire » sont remplacés par les mots : « la scolarisation inclusive » ;
2° A la fin de l'intitulé du chapitre II du titre Ier du livre Ier, à la fin de la seconde phrase du premier alinéa de l'article L. 112-1, aux articles L. 112-5 et L. 123-4-2, au deuxième alinéa de l'article L. 312-4, à la fin du dernier alinéa de l'article L. 335-1, à la fin de l'intitulé du titre V du livre III et du chapitre II du même titre V, à la fin du premier alinéa de l'article L. 352-1, au deuxième alinéa de l'article L. 624-2 et au premier alinéa de l'article L. 723-1, le mot : « handicapés » est remplacé par les mots : « en situation de handicap » ;
3° A la première phrase du dernier alinéa de l'article L. 112-1, à la première phrase des premier et deuxième alinéas de l'article L. 112-2 ainsi qu'au dernier alinéa des articles L. 251-1 et L. 351-2, le mot : « handicapé » est remplacé par les mots : « en situation de handicap » ;
4° A la fin du troisième alinéa de l'article L. 312-15, les mots : « et à leur intégration dans la société » sont remplacés par les mots : « dans une société inclusive » ;
5° Aux troisième et quatrième alinéas de l'article L. 312-15, au dernier alinéa de l'article L. 351-1 et au 9° de l'article L. 712-2, le mot : « handicapées » est remplacé par les mots : « en situation de handicap » ;
6° A la première phrase du deuxième alinéa de l'article L. 321-4 et du troisième alinéa de l'article L. 332-4, les mots : « intellectuellement précoces » sont remplacés par les mots : « à haut potentiel ».

Article 28


L'article L. 401-2 du code de l'éducation est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Il rappelle le principe de l'école inclusive, en précisant les principaux droits et devoirs qui y sont attachés. »

Article 29


Au 5° du II de l'article L. 121-4-1 du code de l'éducation, après le mot : « santé », sont insérés les mots : « physique ou psychique ».

Article 30


L'article L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles est complété par un VII ainsi rédigé :
« VII.-La coopération entre les établissements et services mentionnés aux 2°, 3°, 11° et 12° du I du présent article et les établissements mentionnés à l'article L. 351-1 du code de l'éducation est organisée par convention afin d'assurer la continuité du parcours de scolarisation des élèves en situation de handicap qu'ils accompagnent et de déterminer les conditions permettant l'intervention dans les établissements mentionnés au même article L. 351-1.
« Les modalités selon lesquelles les établissements et services mentionnés aux 2°, 3°, 11° et 12° du I du présent article apportent leur expertise et leur appui à l'accompagnement par l'équipe éducative des élèves en situation de handicap scolarisés dans les établissements mentionnés à l'article L. 351-1 du code de l'éducation sont également déterminées par convention.
« Les modalités d'application du présent VII sont déterminées par décret. »

Article 31


L'article L. 312-7-1 du code de l'action sociale et des familles est ainsi modifié :
1° Après le mot : « adultes », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « handicapés ou présentant des difficultés d'adaptation. » ;
2° A la fin de la première phrase du deuxième alinéa, le mot : « accueillent » est remplacé par le mot : « accompagnent » ;
3° Les troisième à cinquième alinéas sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé :
« En cas de dispositif partenarial, le fonctionnement en dispositif intégré est subordonné à la conclusion d'une convention entre les établissements et services intéressés. Cette convention est intégrée au contrat mentionné à l'article L. 313-12-2 de ces établissements et services. » ;
4° A la seconde phrase de l'avant-dernier alinéa, les mots : «, dans des conditions prévues par décret » sont supprimés ;
5° Le dernier alinéa est ainsi rédigé :
« Les modalités d'application du présent article sont déterminées par décret. »

Article 32


I.-A la première phrase du premier alinéa de l'article L. 351-1 du code de l'éducation, après la référence : « L. 214-6 », est insérée la référence : «, L. 421-19-1 ».
II.-La section 3 bis du chapitre Ier du titre II du livre IV du code de l'éducation est ainsi rédigée :


« Section 3 bis
« Les établissements publics locaux d'enseignement international


« Art. L. 421-19-1.-Les établissements publics locaux d'enseignement international sont constitués de classes des premier et second degrés et dispensent tout au long de la scolarité des enseignements en langue française et en langue vivante étrangère. Ils préparent soit à l'option internationale du diplôme national du brevet et à l'option internationale du baccalauréat, soit au baccalauréat européen, délivré dans les conditions prévues par l'accord relatif à la modification de l'annexe au statut de l'École européenne et portant règlement du baccalauréat européen, signé à Luxembourg le 11 avril 1984. Les établissements publics locaux d'enseignement international préparant à l'option internationale du baccalauréat peuvent également préparer, au sein d'une section binationale, à la délivrance simultanée du baccalauréat et du diplôme ou de la certification permettant l'accès à l'enseignement supérieur dans un Etat étranger en application d'accords passés avec cet Etat.
« Ces établissements peuvent également accueillir des élèves préparant les diplômes nationaux du brevet et du baccalauréat qui ne sont pas assortis de l'option internationale ni préparés dans une section binationale, sous réserve que l'effectif de ces élèves n'excède pas une proportion fixée par décret.
« Ces établissements sont créés par arrêté du représentant de l'Etat dans le département sur proposition conjointe de la collectivité territoriale ou des collectivités territoriales compétentes en matière de gestion des collèges et des lycées, de la commune ou des communes et de l'établissement public de coopération intercommunale ou des établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de fonctionnement des écoles, après conclusion d'une convention entre ces collectivités et établissements publics de coopération intercommunale et avis de l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation.
« Sous réserve des dispositions prévues à la présente section, ces établissements sont régis par les dispositions du titre préliminaire du présent livre et les autres dispositions du présent titre.


« Art. L. 421-19-2.-La convention mentionnée à l'article L. 421-19-1 fixe la durée pour laquelle elle est conclue et les conditions dans lesquelles, lorsqu'elle prend fin, les biens de l'établissement sont répartis entre les collectivités et les établissements publics de coopération intercommunale signataires. Elle détermine également le délai minimal qui ne peut être inférieur à une année scolaire au terme duquel peut prendre effet la décision de l'une des parties de se retirer de la convention.
« La convention fixe la répartition entre les parties des charges leur incombant en vertu des dispositions des chapitres II, III et IV du titre Ier du livre II au titre de la gestion des écoles, des collèges et des lycées. Elle définit notamment la répartition entre elles des charges liées à la construction, la reconstruction, l'extension, les grosses réparations, l'équipement et le fonctionnement de l'ensemble de l'établissement et des dépenses de personnels, autres que ceux mentionnés à l'article L. 211-8, qui exercent leurs missions dans l'établissement.
« La convention détermine la collectivité de rattachement de l'établissement et le siège de celui-ci. La collectivité de rattachement assure les grosses réparations, l'équipement et le fonctionnement de l'ensemble de l'établissement ainsi que le recrutement et la gestion des personnels, autres que ceux mentionnés au même article L. 211-8, qui exercent leurs missions dans l'établissement.
« En l'absence d'accord entre les signataires sur le contenu de la convention, soit lors de son renouvellement, soit à l'occasion d'une demande de l'un d'entre eux tendant à sa modification, le représentant de l'Etat fixe la répartition des charges entre les signataires en prenant en compte les effectifs scolarisés dans les classes maternelles, élémentaires, de collège et de lycée au sein de l'établissement public local d'enseignement international et désigne la collectivité de rattachement qui assure, jusqu'à l'intervention d'une nouvelle convention, les missions énoncées au troisième alinéa du présent article.


« Art. L. 421-19-3.-L'établissement public local d'enseignement international est dirigé par un chef d'établissement, désigné par l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, qui exerce les compétences attribuées au directeur d'école par l'article L. 411-1 et les compétences attribuées au chef d'établissement par l'article L. 421-3.


« Art. L. 421-19-4.-L'établissement public local d'enseignement international est administré par un conseil d'administration comprenant, outre le chef d'établissement et deux à quatre représentants de l'administration de l'établissement qu'il désigne, de vingt-quatre à trente membres, dont :
« 1° Un tiers composé de représentants des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale parties à la convention mentionnée à l'article L. 421-19-1 et d'une ou plusieurs personnalités qualifiées ;
« 2° Un tiers de représentants élus du personnel de l'établissement ;
« 3° Un tiers de représentants élus des parents d'élèves et des élèves.
« La convention mentionnée au même article L. 421-19-1 fixe le nombre de membres du conseil d'administration, qui comprend au moins un représentant par collectivité territoriale ou établissement public de coopération intercommunale partie à la convention. Lorsque le nombre de sièges réservés aux représentants de ces collectivités ou établissements publics en application du 1° du présent article n'est pas suffisant pour permettre la désignation d'un représentant pour chacun d'entre eux, la convention précise les modalités de leur représentation au conseil d'administration. Dans ce cas, la région, le département, la commune siège de l'établissement et, si elle est différente, la collectivité de rattachement de l'établissement disposent chacun d'au moins un représentant.
« Lorsqu'une des parties à la convention dispose de plus d'un siège au conseil d'administration, l'un au moins de ses représentants est membre de son assemblée délibérante.


« Art. L. 421-19-5.-Le conseil d'administration de l'établissement public local d'enseignement international exerce les compétences du conseil d'administration mentionné à l'article L. 421-4 ainsi que celles du conseil d'école mentionné à l'article L. 411-1.


« Art. L. 421-19-6.-Outre les membres mentionnés à l'article L. 421-5, le conseil pédagogique comprend au moins un enseignant de chaque niveau de classe du premier degré.
« Le conseil pédagogique peut être réuni en formation restreinte aux enseignants des niveaux, degrés ou cycles concernés par l'objet de la séance.


« Art. L. 421-19-7.-Les compétences des collectivités territoriales mentionnées aux articles L. 213-2-2 et L. 214-6-2 s'exercent dans les conditions prévues aux mêmes articles L. 213-2-2 et L. 214-6-2 après accord, le cas échéant, de la collectivité de rattachement désignée par la convention mentionnée à l'article L. 421-19-1.
« Cette convention peut prévoir que l'organe exécutif d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public de coopération intercommunale signataire confie à l'organe exécutif de la collectivité de rattachement qu'elle a désignée le soin de décider, en son nom, d'autoriser l'utilisation des locaux et des équipements scolaires de l'établissement dans les conditions prévues au premier alinéa du présent article.


« Art. L. 421-19-8.-Les élèves des classes maternelles et élémentaires de l'établissement public local d'enseignement international bénéficient du service d'accueil prévu aux articles L. 133-1 à L. 133-10.
« La convention mentionnée à l'article L. 421-19-1 peut prévoir que la commune confie l'organisation, pour son compte, de ce service d'accueil à la collectivité de rattachement de l'établissement public local d'enseignement international.


« Art. L. 421-19-9.-Le budget des établissements publics locaux d'enseignement international peut comprendre des concours de l'Union européenne ou d'autres organisations internationales ainsi que des dons et legs, dans les conditions prévues par le code général de la propriété des personnes publiques. Ces dons et legs n'ouvrent droit à aucune contrepartie, directe ou indirecte.
« Pour l'application des articles L. 421-11 à L. 421-16 du présent code, la collectivité de rattachement de l'établissement public local d'enseignement international est celle ainsi désignée par la convention mentionnée à l'article L. 421-19-1, sans préjudice de la participation des autres collectivités et établissements publics de coopération intercommunale parties à cette convention aux dépenses d'équipement et de fonctionnement de cet établissement, dans les conditions fixées au deuxième alinéa de l'article L. 421-19-2.


« Art. L. 421-19-10.-L'admission des élèves dans l'établissement public local d'enseignement international, à l'exclusion de ceux mentionnés au deuxième alinéa de l'article L. 421-19-1, est soumise à la vérification de leur aptitude à suivre les enseignements dispensés dans la langue de la section, dans des conditions adaptées à leur âge et fixées par décret.
« L'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation affecte dans l'établissement public local d'enseignement international les élèves qui ont satisfait à cette vérification d'aptitude, en veillant à la mixité sociale des publics scolarisés au sein de celui-ci.


« Art. L. 421-19-11.-Des enseignants peuvent être mis à disposition de l'établissement public local d'enseignement international par les Etats dont une des langues officielles est utilisée dans le cadre des enseignements dispensés dans l'établissement public local d'enseignement international.


« Art. L. 421-19-12.-Les établissements publics locaux d'enseignement international qui disposent de l'agrément délivré par le Conseil supérieur des écoles européennes dispensent des enseignements prenant en compte les principes de l'organisation pédagogique figurant dans la convention portant statut des écoles européennes, signée à Luxembourg le 21 juin 1994.
« Par dérogation à l'article L. 122-1-1 et aux titres Ier, II et III du livre III, la scolarité dans les établissements mentionnés au premier alinéa du présent article est organisée en cycles pour lesquels ces écoles définissent les objectifs et les programmes de formation ainsi que les horaires de chaque année d'études et de chaque section conformément à ceux fixés par le Conseil supérieur des écoles européennes en application de la convention portant statut des écoles européennes précitée.
« Le nombre des cycles et leur durée sont fixés par décret.
« Les établissements mentionnés au même premier alinéa participent à l'organisation de l'examen du baccalauréat européen en accord avec le Conseil supérieur des écoles européennes conformément aux stipulations de l'accord relatif à la modification de l'annexe au statut de l'École européenne et portant règlement du baccalauréat européen, signé à Luxembourg le 11 avril 1984.


« Art. L. 421-19-13.-Les dispositions des titres Ier à V du livre V applicables aux élèves inscrits dans les écoles et à leur famille sont applicables aux élèves inscrits dans les classes du premier degré des établissements publics locaux d'enseignement international et à leur famille.
« Les dispositions des mêmes titres Ier à V applicables aux élèves inscrits dans les collèges et à leur famille sont applicables aux élèves des classes des niveaux correspondant à ceux des collèges des établissements publics locaux.
« Les dispositions desdits titres Ier à V applicables aux élèves inscrits dans les lycées et à leur famille sont applicables aux élèves des classes des niveaux correspondant à ceux des lycées des établissements publics locaux d'enseignement international et à leur famille.


« Art. L. 421-19-14.-Les commissions consultatives exclusivement compétentes en matière de vie des élèves au sein des établissements publics locaux d'enseignement international sont composées de manière à ce qu'un nombre égal de représentants des élèves de chaque sexe soit élu.


« Art. L. 421-19-15.-Une association sportive est créée dans tous les établissements publics locaux d'enseignement international. Les articles L. 552-2 à L. 552-4 lui sont applicables.


« Art. L. 421-19-16.-Un décret fixe les conditions d'application de la présente section. »


III.-Le 1° de l'article L. 3214-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :
1° Au début, les mots : « Du proviseur ou du principal » sont remplacés par les mots : « Du chef d'établissement » ;
2° A la fin, les mots : « les lycées ou les collèges » sont remplacés par les mots : « les établissements publics d'enseignement ».
IV.-Dans leur rédaction en vigueur à la date de la publication de la présente loi, l'arrêté du préfet du département du Bas-Rhin pris en application de l'article L. 421-19-1 du code de l'éducation dans sa rédaction en vigueur avant la publication de la présente loi et la convention conclue sur le fondement des mêmes dispositions sont réputés pris sur le fondement des dispositions de la section 3 bis du chapitre Ier du titre II du livre IV du code de l'éducation dans leur rédaction résultant de la présente loi.
V.-Dans un délai de deux ans à compter de la publication de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport appréciant le caractère équilibré de l'offre en matière d'enseignement international sur le territoire national ainsi que le bilan de l'application outre-mer des dispositions du présent article.

Article 33


[Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2019-787 DC du 25 juillet 2019.]

Article 34


Après le 3° de l'article L. 442-5-1 du code de l'éducation, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés :
« La participation financière à la scolarisation des enfants dans les établissements privés du premier degré sous contrat d'association dispensant un enseignement de langue régionale au sens du 2° de l'article L. 312-10 est une contribution volontaire.
« Elle fait l'objet d'un accord entre la commune de résidence et l'établissement d'enseignement situé sur le territoire d'une autre commune, à la condition que la commune de résidence ne dispose pas d'école dispensant un enseignement de langue régionale.
« A défaut d'accord, le représentant de l'Etat dans le département réunit le maire de la commune de résidence et le responsable de l'établissement concerné afin de permettre la résolution du différend en matière de participation financière, dans l'intérêt de la scolarisation des enfants concernés. »

Article 35


I.-L'article L. 421-10 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I.-» ;
2° Après le même premier alinéa, il est inséré un II ainsi rédigé :
« II.-Les établissements, avec l'accord de la collectivité territoriale de rattachement, peuvent mettre en œuvre en faveur des élèves du premier degré des actions, notamment sociales ou éducatives, financées par l'Etat et auxquelles les collectivités territoriales peuvent également apporter leur concours sous forme de subvention ou de ressources humaines et matérielles. L'accord préalable de la commune qui en a la charge est requis lorsque les actions mises en œuvre se déroulent dans une école. » ;
3° Au début du second alinéa, est ajoutée la mention : « III.-».
II.-A la seconde phrase de l'article L. 5134-121 du code du travail, la référence : « second alinéa » est remplacée par la référence : « III ».

Article 36


I.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° A l'article L. 262-1, les références : «, L. 216-4 à L. 216-9 et le premier alinéa de l'article L. 222-1 » sont remplacées par les références : « et L. 216-4 à L. 216-9 » ;
2° A la fin du quatrième alinéa de l'article L. 262-5, le mot : « vice-recteur » est remplacé par les mots : « recteur d'académie » ;
3° Les articles L. 162-2-1, L. 372-1-1, L. 492-1-1, L. 682-1 et L. 682-2 sont abrogés et le premier alinéa de l'article L. 772-1 est supprimé.
II.-L'article L. 361-1 du code de la recherche est abrogé.
III.-Le 19° de l'article L. 1521-2-2 du code du travail est abrogé.

Article 37


Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement publie un rapport sur :
1° Le fléchage des financements perçus par Mayotte dans le cadre du « Plan Mayotte » au titre de l'éducation des enfants non scolarisés ;
2° Les difficultés et les perspectives de la mise en œuvre de la scolarisation obligatoire dès trois ans à Mayotte et en Guyane.

Article 38


I.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° A l'intitulé du chapitre IV du titre Ier du livre III, après le mot : « recherche », sont insérés les mots : «, l'expérimentation » ;
2° L'article L. 314-1 est ainsi rédigé :


« Art. L. 314-1.-Des travaux de recherche en matière pédagogique peuvent se dérouler dans des écoles et des établissements publics ou privés sous contrat. Ces travaux peuvent également se dérouler dans un établissement dispensant un enseignement adapté à destination des élèves en situation de handicap.
« Lorsque ces travaux de recherche impliquent des expérimentations conduisant à déroger aux dispositions du présent code, ces dérogations sont mises en œuvre dans les conditions prévues à l'article L. 314-2. » ;


3° L'article L. 314-2 est ainsi rédigé :


« Art. L. 314-2.-Sous réserve de l'autorisation préalable des autorités académiques et après concertation avec les équipes pédagogiques, le projet d'école ou d'établissement mentionné à l'article L. 401-1 peut prévoir la réalisation, dans des conditions définies par décret, d'expérimentations pédagogiques portant sur tout ou partie de l'école ou de l'établissement, d'une durée limitée à cinq ans. Ces expérimentations peuvent concerner l'organisation pédagogique de la classe, de l'école ou de l'établissement, la liaison entre les différents niveaux d'enseignement, la coopération avec les partenaires du système éducatif, l'enseignement dans une langue vivante étrangère ou régionale, les échanges avec des établissements étrangers d'enseignement scolaire, l'utilisation des outils et ressources numériques, la répartition des heures d'enseignement sur l'ensemble de l'année scolaire, les procédures d'orientation des élèves et la participation des parents d'élèves à la vie de l'école ou de l'établissement. Les collectivités territoriales sont systématiquement associées à la définition des grandes orientations des expérimentations menées par l'éducation nationale ainsi qu'à leurs déclinaisons territoriales.
« Dans le cadre de ces expérimentations, et sous réserve de l'accord des enseignants concernés, la périodicité des obligations réglementaires de service peut être modifiée.
« Les modalités d'évaluation de ces expérimentations et de leur éventuelle reconduction sont fixées par décret. » ;


4° Les deux derniers alinéas de l'article L. 401-1 sont supprimés.
II.-Lorsque des expérimentations ont été autorisées sur le fondement de l'article L. 401-1 du code de l'éducation dans sa rédaction antérieure à la présente loi, elles se poursuivent jusqu'au terme de la période pour laquelle elles ont été autorisées.

Article 39


Le chapitre IV du titre Ier du livre III du code de l'éducation est complété par un article L. 314-3 ainsi rédigé :


« Art. L. 314-3.-Les résultats des travaux de recherche en matière pédagogique et d'expérimentations sont aisément accessibles à des fins statistiques et de recherche dans le champ de l'éducation. Les données ainsi transmises sont anonymisées.
« Dans les établissements où ont lieu des expérimentations, un chercheur peut être invité à siéger au conseil d'école ou au conseil d'administration, sans bénéfice du droit de vote, pour la durée des expérimentations. »

Article 40


I.-Le chapitre Ier bis du titre IV du livre II du code de l'éducation est ainsi rédigé :


« Chapitre Ier bis
« Le conseil d'évaluation de l'école


« Art. L. 241-12.-Le conseil d'évaluation de l'école, placé auprès du ministre chargé de l'éducation nationale, est chargé d'évaluer en toute indépendance l'organisation et les résultats de l'enseignement scolaire. A ce titre :
« 1° Il veille à la cohérence des évaluations conduites par le ministère chargé de l'éducation nationale portant sur les acquis des élèves, les dispositifs éducatifs, dont ceux en faveur de l'école inclusive, et les établissements d'enseignement scolaire. A ce titre, il établit une synthèse des différents travaux d'évaluation sur le système éducatif et a pour mission d'enrichir le débat public sur l'éducation en faisant réaliser des évaluations ;
« 2° Il définit le cadre méthodologique et les outils des autoévaluations et des évaluations des établissements conduites par le ministère chargé de l'éducation nationale et analyse les résultats de ces évaluations ; pour ce faire, il s'appuie sur toutes les expertises scientifiques, françaises et internationales, qu'il estime nécessaires. Il s'assure de la fréquence régulière de ces évaluations d'établissements et définit les modalités de leur publicité.
« L'accès aux données utilisées pour ces évaluations à des fins de statistiques et de recherche est garanti, sous réserve du respect de la réglementation applicable en matière de protection des données à caractère personnel et du livre III du code des relations entre le public et l'administration ;
« 3° Il donne un avis sur les méthodologies, sur les outils et sur les résultats des évaluations du système éducatif organisées au niveau national par les services du ministre chargé de l'éducation nationale ou dans le cadre de programmes de coopération européens ou internationaux ;
« 4° Il propose des méthodologies de mesure des inégalités territoriales scolaires et formule toute recommandation utile pour les réduire.
« Il formule toute recommandation utile au regard des résultats des évaluations mentionnées au présent article.
« Il établit un programme de travail annuel, qu'il transmet au ministre chargé de l'éducation nationale. Ce programme est rendu public. En accord avec le ministre chargé de l'agriculture, ses travaux peuvent prendre en compte l'enseignement agricole.


« Art. L. 241-13.-Le conseil d'évaluation de l'école comprend, outre son président nommé par le Président de la République, treize membres de nationalité française ou étrangère, à parité de femmes et d'hommes pour chacun des collèges mentionnés aux 1° et 2° :
« 1° Six personnalités choisies pour leur compétence en matière d'évaluation ou dans le domaine éducatif :
« a) Deux personnalités désignées par le président de l'Assemblée nationale en dehors des membres de cette assemblée, après avis de la commission permanente compétente en matière d'éducation ;
« b) Deux personnalités désignées par le président du Sénat en dehors des membres de cette assemblée, après avis de la commission permanente compétente en matière d'éducation ;
« c) Deux personnalités désignées par le chancelier de l'Institut de France ;
« 2° Deux députés et deux sénateurs désignés, respectivement, par les commissions permanentes de l'Assemblée nationale et du Sénat compétentes en matière d'éducation ;
« 3° Trois représentants du ministre chargé de l'éducation nationale.
« La durée du mandat du président et des membres mentionnés au 1° est de six ans. Les modalités de renouvellement du mandat des membres mentionnés au même 1° sont fixées par décret. Les membres mentionnés au 2° sont désignés pour la durée de leur mandat parlementaire.


« Art. L. 241-14.-Les rapports, les avis et les recommandations du conseil d'évaluation de l'école sont rendus publics. »


II.-A la fin de la troisième phrase du second alinéa de l'article L. 231-14 du code de l'éducation, les mots : « Conseil national d'évaluation du système scolaire » sont remplacés par les mots : « conseil d'évaluation de l'école ».
III.-Après l'article L. 511-2-1 du code de l'éducation, il est inséré un article L. 511-2-2 ainsi rédigé :


« Art. L. 511-2-2.-Dans le cadre des autoévaluations mentionnées au 2° de l'article L. 241-12, une consultation de l'ensemble des lycéens est organisée par la commission consultative compétente en matière de vie lycéenne de l'établissement, avec l'appui du chef d'établissement. »

Article 41


Après le troisième alinéa de l'article L. 311-1 du code de l'éducation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Les personnes responsables d'un enfant instruit dans la famille sont informées par l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, à la suite de la déclaration annuelle prévue à l'article L. 131-5, des modalités selon lesquelles elles peuvent demander que leur enfant participe aux évaluations qui peuvent être organisées au niveau national par le ministre chargé de l'éducation nationale. Les résultats de ces évaluations leur sont transmis. »

Article 42


Le troisième alinéa de l'article L. 311-1 du code de l'éducation est ainsi rédigé :
« L'évaluation sert à mesurer et à valoriser la progression de l'acquisition des compétences et des connaissances de chaque élève. »

Article 43


L'article L. 625-1 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa est ainsi modifié :
a) A la première phrase, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs » ;
b) Au début de la seconde phrase, le mot : « Elles » est remplacé par le mot : « Ils » ;
2° Le second alinéa est ainsi modifié :
a) La première phrase est complétée par les mots : « ainsi que le référentiel de formation correspondant » ;
b) A la seconde phrase, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs ».

Article 44


I.-L'intitulé du titre II du livre VII du code de l'éducation est ainsi rédigé : « Instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation ».
II.-A l'intitulé du chapitre Ier du titre II du livre VII du code de l'éducation, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs ».
III.-A l'intitulé du chapitre II du titre II du livre VII du code de l'éducation, la troisième occurrence du mot : « et » est remplacée par le signe : «, » et, à la fin, sont ajoutés les mots : « et les instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation ».
IV.-Le second alinéa de l'article L. 722-1 du code de l'éducation est complété par les mots : « dénommées instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance ».
V.-A.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa de l'article L. 721-2 et à la première phrase de l'article L. 722-17, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs » ;
2° A la première phrase du deuxième alinéa du I de l'article L. 683-2-1, à l'article L. 722-16 ainsi qu'au dernier alinéa des articles L. 773-3-1 et L. 774-3-1, les mots : « école supérieure » sont remplacés par les mots : « institut national supérieur » ;
3° Au dernier alinéa de l'article L. 713-1, à la dernière phrase du deuxième alinéa de l'article L. 718-8 et à l'avant-dernier alinéa de l'article L. 932-3, les mots : « une école supérieure » sont remplacés par les mots : « un institut national supérieur » ;
4° Au début de la seconde phrase du deuxième alinéa du I de l'article L. 683-2-1, le mot : « Elle » est remplacé par le mot : « Il » ;
5° L'article L. 721-1 est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs » et le mot : « constituées » est remplacé par le mot : « constitués » ;
b) Au deuxième alinéa, les mots : « écoles sont créées » sont remplacés par les mots : « instituts sont créés » et le mot : « accréditées » est remplacé par le mot : « accrédités » ;
c) Au troisième alinéa, les mots : « école est accréditée » sont remplacés par les mots : « institut est accrédité » ;
d) A l'avant-dernier alinéa, le mot : « école » est remplacé par le mot : « institut » ;
6° L'article L. 721-2 est ainsi modifié :
a) Au début des première et troisième phrases du 1°, des 2°, 3°, 4°, 5° et 6°, des première, deuxième et dernière phrases de l'avant-dernier alinéa ainsi que de la première phrase du dernier alinéa, le mot : « Elles » est remplacé par le mot : « Ils » ;
b) A la dernière phrase du 1°, le mot : « écoles » est remplacé par le mot : « instituts » ;
c) A la première phrase du huitième alinéa, le mot : « elles » est remplacé par le mot : « ils » ;
7° L'article L. 721-3 est ainsi modifié :
a) Le I est ainsi modifié :


-à la première phrase du premier alinéa, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs », le mot : « administrées » est remplacé par le mot : « administrés » et le mot : « dirigées » est remplacé par le mot : « dirigés » ;
-au début de la seconde phrase du même premier alinéa, le mot : « Elles » est remplacé par le mot : « Ils » ;
-aux première et seconde phrases du deuxième alinéa et à la première phrase du troisième alinéa, le mot : « école » est remplacé par le mot : « institut » ;


b) A la première phrase, à la deuxième phrase, deux fois, et à la fin de la dernière phrase du II, le mot : « école » est remplacé par le mot : « institut » ;
c) Le III est ainsi modifié :


-à la première phrase du premier alinéa, deux fois, et à la première phrase du troisième alinéa, le mot : « école » est remplacé par le mot : « institut » ;
-à la seconde phrase du troisième alinéa et au dernier alinéa, les mots : « école supérieure » sont remplacés par les mots : « institut national supérieur » ;


d) A la fin du IV, le mot : « école » est remplacé par le mot : « institut » ;
e) Le V est ainsi modifié :


-aux première et troisième phrases, les mots : « école supérieure » sont remplacés par les mots : « institut national supérieur » ;
-à la première phrase, le mot : « elle » est remplacé par le mot : « il » ;
-à la dernière phrase, le mot : « école » est remplacé, deux fois, par le mot : « institut ».


B.-Au 8° des articles L. 3321-1 et L. 4425-29 ainsi qu'au 9° des articles L. 3664-1, L. 71-113-3 et L. 72-103-2 du code général des collectivités territoriales, les mots : « écoles supérieures » sont remplacés par les mots : « instituts nationaux supérieurs ».

Article 45


Le I de l'article L. 721-3 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le dernier alinéa est ainsi rédigé :
« Le directeur de l'institut est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur. » ;
2° Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés :
« Les candidats à l'emploi de directeur d'institut sont auditionnés par un comité coprésidé par le recteur compétent et le président ou le directeur de l'établissement de rattachement.
« Un décret précise la durée des fonctions de directeur d'institut, les conditions à remplir pour pouvoir être candidat à cet emploi ainsi que les modalités de désignation des membres et de fonctionnement du comité d'audition. »

Article 46


L'article L. 721-2 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° La seconde phrase du huitième alinéa est ainsi rédigée : « Ils forment les étudiants et les enseignants à la maîtrise des outils et ressources numériques, à leur usage pédagogique ainsi qu'à la connaissance et à la compréhension des enjeux liés à l'écosystème numérique. » ;
2° La deuxième phrase de l'avant-dernier alinéa est ainsi modifiée :
a) Après les mots : « l'information », sont insérés les mots : «, au respect et à la protection de l'environnement et à la transition écologique » ;
b) Après le mot : « élèves », sont insérés les mots : « à besoins éducatifs particuliers, dont les élèves » ;
c) Après le mot : « handicap », sont insérés les mots : « et les élèves à haut potentiel, » ;
3° Le même avant-dernier alinéa est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Dans les académies d'outre-mer, ils préparent les enseignants aux enjeux du plurilinguisme et à la scolarisation des enfants allophones. Ils préparent aux enjeux d'évaluation des connaissances et des compétences des élèves. » ;
4° Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« En ce qui concerne les enseignements communs, un arrêté des ministres chargés de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur précise le cahier des charges des contenus de la formation initiale spécifique concernant la scolarisation des enfants en situation de handicap. » ;
5° A la première phrase du même dernier alinéa, les mots : « et les établissements scolaires » sont remplacés par les mots : «, les établissements scolaires, les établissements du secteur médico-social et les maisons départementales des personnes handicapées » ;
6° La dernière phrase du même dernier alinéa est remplacée par deux phrases ainsi rédigées : « Leurs équipes pédagogiques comprennent des personnels enseignants, d'inspection et de direction en exercice dans les premier et second degrés ainsi que des enseignants-chercheurs. Elles intègrent également des professionnels issus des milieux économiques. »

Article 47


Le chapitre V du titre II du livre VI du code de l'éducation est complété par un article L. 625-2 ainsi rédigé :


« Art. L. 625-2.-Au cours des trois années qui suivent sa titularisation, chaque enseignant bénéficie d'actions de formation qui complètent sa formation initiale. Ces actions de formation prennent en compte les spécificités de l'établissement et du territoire dans lesquels l'enseignant exerce. »

Article 48


I.-L'article L. 911-5 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa est ainsi rédigé :
« I.-Sont incapables de diriger un établissement d'enseignement du premier ou du second degré ou tout établissement de formation accueillant un public d'âge scolaire, qu'il soit public ou privé, ou d'y être employés, à quelque titre que ce soit : » ;
2° Au 1°, les mots : « subi une condamnation judiciaire » sont remplacés par les mots : « été définitivement condamnés par le juge pénal » ;
3° A la fin du 3°, les mots : « définitive d'enseigner » sont remplacés par les mots : « d'exercer, à titre définitif, une fonction d'enseignement ou une activité professionnelle ou bénévole impliquant un contact habituel avec des mineurs » ;
4° L'avant-dernier alinéa est ainsi rédigé :
« II.-Est incapable de diriger un établissement d'enseignement du premier ou du second degré ou tout établissement de formation accueillant un public d'âge scolaire, qu'il soit public ou privé, ou d'y être employée, toute personne qui, ayant exercé dans un établissement d'enseignement ou de formation accueillant un public d'âge scolaire, a été révoquée ou licenciée en application d'une sanction disciplinaire prononcée en raison de faits contraires à la probité et aux mœurs. » ;
5° Le dernier alinéa est supprimé.
II.-L'article L. 444-6 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au a, les mots : « subi une condamnation judiciaire » sont remplacés par les mots : « été définitivement condamnés par le juge pénal » ;
2° A la fin du c, les mots : « absolue d'enseigner » sont remplacés par les mots : « d'exercer, à titre définitif, une fonction d'enseignement ou une activité professionnelle ou bénévole impliquant un contact habituel avec des mineurs ».
III.-L'article L. 445-1 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au a, les mots : « subi une condamnation judiciaire » sont remplacés par les mots : « été définitivement condamnés par le juge pénal » ;
2° A la fin du c, les mots : « absolue d'enseigner » sont remplacés par les mots : « d'exercer, à titre définitif, une fonction d'enseignement ou une activité professionnelle ou bénévole impliquant un contact habituel avec des mineurs ».
IV.-Au 2° de l'article L. 731-7 du code de l'éducation, les mots : « subi une condamnation » sont remplacés par les mots : « été définitivement condamnés par le juge pénal ».

Article 49


L'article L. 916-1 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Les assistants d'éducation inscrits dans une formation dispensée par un établissement d'enseignement supérieur délivrant un diplôme préparant au concours d'accès aux corps des personnels enseignants ou d'éducation peuvent se voir confier progressivement des fonctions de soutien, d'accompagnement, d'éducation et d'enseignement. » ;
2° Les deuxième et troisième phrases du dernier alinéa sont remplacées par une phrase ainsi rédigée : « Ce décret précise les droits reconnus aux assistants d'éducation au titre des articles L. 970-1 à L. 970-4 du même code, les modalités d'aménagement de leur temps de travail, en particulier pour ceux qui sont astreints à un service de nuit, ainsi que les conditions dans lesquelles les assistants d'éducation mentionnés au deuxième alinéa du présent article peuvent exercer des fonctions pédagogiques, d'enseignement ou d'éducation. »

Article 50


L'article L. 912-1-2 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au début, sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés :
« La formation continue est obligatoire pour chaque enseignant.
« L'offre de formation continue est adaptée aux besoins des enseignants. Elle participe à leur développement professionnel et personnel et peut donner lieu à l'attribution d'une certification ou d'un diplôme. » ;
2° La première et la deuxième phrases sont supprimées.

Article 51


L'article 10 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa, les mots : « et des personnels de la recherche, » sont remplacés par les mots : «, des corps de personnels d'éducation, de psychologues de l'éducation nationale, de personnels de direction des établissements d'enseignement et de personnels d'inspection relevant du ministère de l'éducation nationale, des corps de personnels de la recherche et » ;
2° Au troisième alinéa, après le mot : « enseignants », sont insérés les mots : «, des corps de personnels d'éducation, de psychologues de l'éducation nationale, de personnels de direction des établissements d'enseignement et de personnels d'inspection relevant du ministère de l'éducation nationale ».

Article 52


L'article L. 952-6 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Le deuxième alinéa est ainsi modifié :
a) Après la première phrase, sont insérées deux phrases ainsi rédigées : « Toutefois, les statuts d'un établissement public d'enseignement supérieur peuvent prévoir que le président ou le directeur de l'établissement peut présider la formation restreinte aux enseignants-chercheurs du conseil d'administration ou du conseil académique ou des organes en tenant lieu. Dans ce cas, le président ou le directeur ne peut participer à l'examen des questions individuelles que dans le respect des principes rappelés au présent alinéa. » ;
b) Au début de la seconde phrase, le mot : « Toutefois, » est supprimé ;
2° A la fin de la seconde phrase du troisième alinéa, les mots : « avec l'avis du président ou du directeur de l'établissement » sont supprimés.

Article 53


[Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2019-787 DC du 25 juillet 2019.]

Article 54


I.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° A la première phrase et à la fin de la seconde phrase du troisième alinéa de l'article L. 214-5, les mots : « le recteur » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique » ;
2° Au troisième alinéa de l'article L. 214-13-1, les mots : « du recteur » sont remplacés par les mots : « de l'autorité académique » ;
3° A l'article L. 222-1, les mots : « d'académie » sont supprimés ;
4° Au 2° du I de l'article L. 241-4, après le mot : « recteurs », sont insérés les mots : « d'académie » ;
5° L'article L. 471-3 est ainsi modifié :
a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « d'académie » ;
b) A la seconde phrase du deuxième alinéa, après le mot : « recteur », sont insérés les mots : « d'académie » ;
6° Le I de l'article L. 721-3 est ainsi modifié :
a) A la seconde phrase du troisième alinéa, les mots : « le recteur de l'académie » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique » ;
b) A la fin de l'avant-dernier alinéa, les mots : « le recteur » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique » ;
7° Au deuxième alinéa des articles L. 773-3-1 et L. 774-3-1, les mots : « le recteur de l'académie » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique » ;
8° A la dernière phrase du cinquième alinéa de l'article L. 822-1, les mots : « le recteur d'académie » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique » ;
9° A la seconde phrase de l'article L. 613-7, à la dernière phrase de l'article L. 719-8, à la seconde phrase du premier alinéa de l'article L. 719-7, au 1° de l'article L. 731-2, à la première phrase du troisième alinéa de l'article L. 731-3 et à l'avant-dernière phrase du deuxième alinéa de l'article L. 719-13, après le mot : « recteur », sont insérés les mots : « de région académique » ;
10° A la deuxième phrase du deuxième alinéa de l'article L. 719-13 et au second alinéa de l'article L. 762-1, les mots : « l'académie » sont remplacés par les mots : « la région académique » ;
11° Au premier alinéa de l'article L. 222-2, à la seconde phrase de l'avant-dernier alinéa de l'article L. 232-3, à la première phrase de l'avant-dernier alinéa de l'article L. 683-2, à l'avant-dernier alinéa de l'article L. 684-2, à la première phrase du premier alinéa de l'article L. 711-8, à la dernière phrase du troisième alinéa de l'article L. 712-6-2, à l'avant-dernier alinéa des articles L. 773-3 et L. 774-3 et au premier alinéa des articles L. 971-3, L. 973-3 et L. 974-3, les mots : « d'académie » sont remplacés par les mots : « de région académique ».
II.-A l'article L. 344-14, à la fin des articles L. 362-1, L. 363-1, L. 364-1, à la fin du deuxième alinéa des articles L. 365-1, L. 366-1 et L. 367-1, à la fin de l'article L. 368-1 et du dernier alinéa des articles L. 545-1, L. 546-1 et L. 547-1 du code de la recherche, les mots : « d'académie » sont remplacés par les mots : « de région académique ».
III.-A l'article 40 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté, les mots : « du recteur d'académie » sont remplacés par les mots : « de l'autorité académique ».
IV.-Au 1° de l'article L. 4232-6 du code de la santé publique, les mots : « de l'Académie dont dépend le chef-lieu de la région considérée » sont remplacés par les mots : « de la région académique ».
V.-Au 3° de l'article L. 5134-19-1 du code du travail, les mots : « les recteurs d'académie » sont remplacés par les mots : « l'autorité académique ».

Article 55


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance, dans un délai d'un an à compter de la publication de la présente loi, les mesures relevant du domaine de la loi permettant, d'une part, de simplifier l'organisation et le fonctionnement, sur l'ensemble du territoire national, des conseils de l'éducation nationale mentionnés aux chapitres IV et V du titre III du livre II du code de l'éducation et, d'autre part, de redéfinir et d'adapter les attributions de ces conseils, afin de tenir compte notamment de l'évolution des compétences des collectivités territoriales.
Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de quatre mois à compter de la publication de l'ordonnance.

Article 56


I.-Après le 3° de l'article L. 531-4 du code de l'éducation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Ces bourses sont à la charge de l'Etat. Elles sont servies, pour les élèves inscrits dans un établissement public, par l'établissement, après déduction éventuelle des frais de pension ou de demi-pension et, pour les élèves inscrits dans un établissement d'enseignement privé, par les services académiques. »
II.-Après le troisième alinéa de l'article L. 421-16 du code de l'éducation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Il définit les modalités selon lesquelles l'Etat peut organiser les mutualisations de la gestion et de la liquidation des rémunérations des personnels recrutés et payés par les établissements publics locaux d'enseignement. »

Article 57


Le II de l'article 23 de la loi n° 2017-257 du 28 février 2017 relative au statut de Paris et à l'aménagement métropolitain est ainsi rédigé :
« II.-Il est créé une caisse des écoles du premier secteur de Paris à compter de la date d'entrée en vigueur de l'article 58.
« Par délibérations concordantes des comités de gestion des caisses concernées ou au plus tard le 1er janvier 2021, cette caisse est substituée de plein droit aux caisses des écoles des 1er, 2e, 3e et 4e arrondissements dans l'ensemble de leurs missions, droits et obligations, dans toutes les délibérations et tous les actes qui relevaient de leur compétence, toutes les procédures administratives et juridictionnelles en cours ainsi que tous les contrats en cours. Ces contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu'à leur échéance, sauf accord contraire des parties. Les cocontractants sont informés de la substitution de personne morale. Cette substitution n'entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant. Le conseil d'administration de la caisse des écoles du premier secteur est compétent pour approuver les comptes des caisses des écoles des 1er, 2e, 3e et 4e arrondissements.
« Les transferts de biens des caisses des écoles des 1er, 2e, 3e et 4e arrondissements vers la caisse des écoles du premier secteur sont réalisés à titre gratuit à compter de la date mentionnée au deuxième alinéa du présent II. Les transferts de biens, droits et obligations ne donnent lieu ni au versement de la contribution prévue à l'article 879 du code général des impôts, ni à la perception d'impôts, de droits ou de taxes de quelque nature que ce soit.
« A titre transitoire, jusqu'à la date mentionnée au deuxième alinéa du présent II, les représentants de la commune dans ces caisses des écoles sont désignés par le maire du premier secteur dans les conditions mentionnées à l'article L. 2511-29 du code général des collectivités territoriales. »

Article 58


I.-La deuxième phrase du deuxième alinéa de l'article L. 953-2 du code de l'éducation est supprimée.
II.-A compter de la date d'entrée en vigueur du présent article, la liste d'aptitude établie au titre de l'année scolaire 2018-2019 en application de l'article L. 953-2 du code de l'éducation dans sa rédaction antérieure à la présente loi est caduque.

Article 59


En Guyane et à Mayotte, à titre expérimental et pour une durée de sept ans à compter de la promulgation de la présente loi, les conditions mentionnées au deuxième alinéa de l'article L. 2171-2 du code de la commande publique ne sont pas applicables aux marchés publics de conception-réalisation relatifs à la réalisation d'écoles élémentaires et maternelles d'enseignement public.
Le présent article est applicable aux marchés pour lesquels une consultation est engagée ou un avis d'appel à la concurrence est envoyé à compter de la promulgation de la présente loi.

Article 60


Le Gouvernement est autorisé à procéder par voie d'ordonnance, dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, à la révision et à l'actualisation des dispositions de nature législative particulières à l'outre-mer en vigueur à la date de publication de l'ordonnance, au sein du code de l'éducation, en vue :
1° De remédier aux éventuelles erreurs ou insuffisances de codification, en incluant les dispositions de nature législative qui n'auraient pas été codifiées et en adaptant le plan et la rédaction des dispositions codifiées ;
2° D'abroger les dispositions obsolètes, inadaptées ou devenues sans objet ;
3° D'adapter, le cas échéant, ces dispositions à l'évolution des caractéristiques et contraintes particulières des collectivités régies par l'article 73 de la Constitution ;
4° D'étendre, le cas échéant dans le respect des règles de partage des compétences prévues par la loi organique, l'application de ces dispositions, selon le cas, à Saint-Pierre-et-Miquelon, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna, avec les adaptations nécessaires, et de procéder, si nécessaire, à l'adaptation des dispositions déjà applicables dans ces collectivités ;
5° De répartir dans des divisions les articles relevant respectivement de la compétence de l'Etat, de la Nouvelle-Calédonie et de la Polynésie française, en procédant à une nouvelle numérotation de ceux-ci ;
6° De mettre les autres codes et lois qui mentionnent ces dispositions en cohérence avec la nouvelle rédaction adoptée.
L'ordonnance mentionnée au premier alinéa du présent article est prise dans un délai de dix-huit mois à compter de la promulgation de la présente loi. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l'ordonnance.

Article 61


I.-Le I de l'article 125 de la loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l'enseignement supérieur et à la recherche est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« L'article 39 de la présente loi est applicable dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2018-166 du 8 mars 2018 relative à l'orientation et à la réussite des étudiants. »
II.-A l'article L. 442-20 du code de l'éducation, les mots : « le premier alinéa de l'article L. 113-1, les articles » sont supprimés et, après la référence : « L. 313-1 », sont insérées les références : «, L. 314-1 et L. 314-2 ».
III.-La première phrase du premier alinéa de l'article L. 612-3-2 du code de l'éducation est ainsi modifiée :
1° Les mots : « délivré au nom de l'Etat dans les conditions prévues à l'article L. 335-6 » sont remplacés par les mots : « mentionné au I de l'article L. 6113-5 du code du travail » ;
2° Sont ajoutés les mots : « du présent code ».

Article 62


I.-A.-L'ordonnance n° 2014-691 du 26 juin 2014 portant suppression des compétences contentieuses et disciplinaires du Conseil supérieur de l'éducation et des conseils académiques de l'éducation nationale est ratifiée.
B.-Le code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa de l'article L. 261-1, après la référence : « L. 231-5, », sont insérées les références : « L. 231-14 à L. 231-17, » ;
2° L'article L. 973-1 est ainsi modifié :
a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« L'article L. 911-5-1 est applicable en Polynésie française sans préjudice de l'exercice de leurs compétences en matière d'enseignement privé par les autorités locales. » ;
b) Le dernier alinéa est supprimé ;
3° L'article L. 974-1 est ainsi modifié :
a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« L'article L. 911-5-1 est applicable en Nouvelle-Calédonie sans préjudice de l'exercice de leurs compétences en matière d'enseignement privé par les autorités locales. » ;
b) Le dernier alinéa est supprimé.
II.-L'ordonnance n° 2014-692 du 26 juin 2014 relative à l'application à Mayotte de la loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République est ratifiée.
III.-L'ordonnance n° 2014-693 du 26 juin 2014 portant extension et adaptation dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie de la loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République est ratifiée.
IV.-A.-L'ordonnance n° 2014-135 du 17 février 2014 modifiant la partie législative du code de la recherche est ratifiée.
B.-A la seconde phrase du 4° de l'article L. 114-3-1 du code de la recherche, la référence : « III du titre Ier du livre IV » est remplacée par la référence : « Ier du titre III du livre V ».
V.-A.-L'ordonnance n° 2015-24 du 14 janvier 2015 portant extension et adaptation dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie de la loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l'enseignement supérieur et à la recherche est ratifiée.
B.-La seconde phrase du dernier alinéa de l'article L. 773-2 du code de l'éducation est ainsi rédigée : « Toutefois, au conseil d'administration siègent trois représentants de la Polynésie française, les autres catégories de personnalités extérieures disposant d'au moins un représentant. »
VI.-L'ordonnance n° 2015-25 du 14 janvier 2015 relative à l'application à Mayotte de la loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l'enseignement supérieur et à la recherche et de l'article 23 de la loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l'emploi et à la démocratie sociale est ratifiée.

Article 63


Les articles 3, 4, 7, 11, 14, 17, 18, 19, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 38, 40, 41, 43 à 46, 49, 50, 56 et 58 entrent en vigueur à la rentrée scolaire 2019.
Les articles 36 et 54 entrent en vigueur le 1er janvier 2020.
Les articles 13 et 15 entrent en vigueur à la rentrée scolaire 2020.
Les directeurs d'école supérieure du professorat et de l'éducation dont le mandat est en cours à la date d'entrée en vigueur des articles 43 à 45 exercent, pour la durée de leur mandat restant à courir, la fonction de directeur d'institut national supérieur du professorat et de l'éducation.
La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait au fort de Brégançon, le 26 juillet 2019.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Edouard Philippe

La ministre des solidarités et de la santé,

Agnès Buzyn

La ministre du travail,

Muriel Pénicaud

Le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse,

Jean-Michel Blanquer

Le ministre de l'action et des comptes publics,

Gérald Darmanin

La ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation,

Frédérique Vidal

La ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales,

Jacqueline Gourault

La ministre des outre-mer,

Annick Girardin

La secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre, chargée des personnes handicapées,

Sophie Cluzel

Amendements hors du texte promulgué 331

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

Article 1er bis 4

Rejeté n° 330

M. Jean-Luc Mélenchon (FI) · Article 1er bis

Abroge le Concordat et les statuts locaux pour instaurer une laïcité uniforme, au risque de rompre des équilibres historiques.

Intention : Imposer une laïcité d'unification absolue en supprimant les privilèges financiers et juridiques des cultes dans les régions sous régime de droit local.

Fond Impact 90/100
Détail et débat →
Rejeté n° 329

M. Bastien Lachaud (FI) · Article 1er bis

Supprime l'obligation de l'enseignement religieux en Alsace-Moselle pour le rendre facultatif, face au principe de laïcité.

Intention : Imposer le modèle de laïcité de l'enseignement public national à l'Alsace-Moselle en transformant un droit de dispense en un droit d'option.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 351

Mme Muriel Ressiguier (FI) · Article 1er bis

Supprime le contrôle continu des examens pour protéger l'anonymat et éviter la course aux notes entre lycées.

Intention : Sanctuariser l'examen final comme seul juge impartial pour protéger les élèves des biais de notation et de la pression de performance des établissements.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 443

Mme Nicole Sanquer (UDI_I) · Article 1er bis

Crée un statut juridique du décrocheur pour faciliter son identification, entre volonté de suivi et crainte de stigmatisation.

Intention : L'auteur cherche à institutionnaliser la lutte contre le décrochage en créant un outil de traçabilité administrative des jeunes sortis du système, afin de forcer l'intervention de l'État par l'identification systématique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 1er bis A (nouveau) 7

Rejeté Sénat n° COM-109

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis A (nouveau)

Refus d'imposer l'affichage de symboles nationaux dans les classes pour éviter des coûts et des encombrements.

Intention : L'auteur cherche à protéger les budgets des établissements et la sécurité des élèves en limitant la portée symbolique de la loi à l'enveloppe extérieure du bâtiment.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-142

Alain Marc · Article 1er bis A (nouveau)

Oblige l'explication pédagogique des symboles nationaux pour éviter un usage purement formel et vide de sens.

Intention : Imposer une dimension éducative et intellectuelle à la symbolique nationale pour éviter que le patriotisme ne soit réduit à un simple décorum.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-2 rect.

M. Olivier Henno · Article 1er bis A (nouveau)

Supprime l'obligation d'afficher les drapeaux français et européen dans chaque classe, jugeant l'affichage en façade suffisant.

Intention : Alléger la charge matérielle et symbolique des établissements en sanctuarisant l'affichage extérieur comme unique marqueur officiel.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-169 rect.

Jean-Pierre Grand · Article 1er bis A (nouveau)

Remplace la présence physique des drapeaux par leur affichage mural pour limiter les coûts et les risques de vol.

Intention : L'auteur cherche à rendre la mesure de marquage symbolique des écoles applicable et pérenne en neutralisant les contraintes matérielles et financières qui pourraient entraver son exécution.

Conséquence Impact 35/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-324

Commission de la culture · Article 1er bis A (nouveau)

Supprime la mention exclusive du refrain de l'hymne national pour élargir son usage, entre symbolisme et liberté.

Intention : Libérer l'usage de l'hymne national de sa contrainte textuelle pour permettre une appropriation plus souple du symbole.

Rédactionnel Impact 30/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-171

Jean-Pierre Grand · Article 1er bis A (nouveau)

Précise les modalités matérielles de l'affichage des symboles nationaux pour éviter une interprétation trop floue.

Intention : L'auteur cherche à sécuriser l'application de la loi en évitant un vide juridique sur la nature des symboles, tandis que le rejet montre une volonté du législateur de maintenir une obligation de principe forte, dont la forme importe moins que l'existence même du symbole.

Précision Impact 25/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-323

Commission de la culture · Article 1er bis A (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 1er bis B (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-245

M. Jean-Pierre Decool · Article 1er bis B (nouveau)

Impose l'affichage d'une carte de France et de ses territoires dans chaque classe, malgré le coût financier.

Intention : Matérialiser l'enseignement de la géographie et de la citoyenneté par une obligation d'équipement physique des salles de classe.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 1er bis C (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-326

Commission de la culture · Article 1er bis C (nouveau)

Réorganise le cadre juridique du harcèlement scolaire en supprimant les définitions et les mesures de sensibilisation.

Intention : L'auteur cherche à restaurer la hiérarchie des normes en déléguant la définition technique et les modalités de sanction au pouvoir réglementaire, protégeant ainsi l'autonomie de l'administration scolaire contre une loi jugée trop prescriptive.

Cohérence Impact 45/100
Détail et débat →

Article 1er bis D (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-327

Commission de la culture · Article 1er bis D (nouveau)

Ajoute l'esprit d'équipe via le sport aux missions de l'école, malgré le risque de surcharge des injonctions scolaires.

Intention : L'auteur cherche à élargir le champ d'action de l'école vers l'éducation aux valeurs comportementales par le sport, tout en signalant la dérive vers une école 'multitâche' qui s'éparpille dans des injonctions non académiques.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-28 rect.

Mme Colette Mélot · Article 1er bis D (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 1er bis E (nouveau) 4

Adopté Sénat n° COM-50 rect.

Mme Sophie Primas · Article 1er bis E (nouveau)

Remplace la terminologie neutre « Parent 1/2 » par « mère/père » pour refléter la réalité biologique et juridique.

Intention : Réaffirmer la distinction biologique et juridique des sexes au sein de la structure familiale pour contrer une volonté d'invisibilisation de la filiation par la neutralité de genre.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-174

Jean-Pierre Grand · Article 1er bis E (nouveau)

Supprime l'obligation de nommer les parents '1' et '2' pour privilégier la notion de responsables légaux.

Intention : Neutraliser une tentative de codification de la structure familiale en substituant une terminologie de fonction (responsable légal) à une terminologie de statut (parent 1/2) pour garantir l'inclusivité du texte.

Cohérence Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-328

Commission de la culture · Article 1er bis E (nouveau)

Supprime l'obligation légale de nommer les parents « parent 1 » et « parent 2 » pour laisser le soin au règlement de le faire.

Intention : Récupérer la compétence réglementaire en empêchant la loi de dicter des modalités administratives mineures, protégeant ainsi la séparation des pouvoirs.

Cohérence Impact 20/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-18 rect.

M. Emmanuel Capus · Article 1er bis E (nouveau)

Remplace la distinction hiérarchique « parent 1 / parent 2 » par une terminologie neutre pour éviter toute confusion.

Intention : L'auteur cherche à neutraliser la structure administrative des formulaires scolaires pour garantir une égalité de statut symbolique entre les deux parents, évitant ainsi que l'organisation bureaucratique ne crée une hiérarchie de fait au sein de la cellule familiale.

Cohérence Impact 15/100
Détail et débat →

Article 1er bis G (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-329

Commission de la culture · Article 1er bis G (nouveau)

Interdit aux enseignants d'assurer eux-mêmes la formation aux premiers secours pour préserver leur mission d'enseignement.

Intention : Verrouiller le périmètre de la mission enseignante en empêchant l'extension de leurs responsabilités vers des compétences techniques de secours, afin de garantir la qualité de l'enseignement académique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-48 rect.

Mme Chantal Deseyne · Article 1er bis G (nouveau)

Sanctionne par une amende les absences scolaires liées aux vacances anticipées ou prolongées des familles.

Intention : Imposer une discipline stricte par la menace financière pour contraindre les familles à respecter le calendrier scolaire officiel.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 1er bis (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-175

Jean-Pierre Grand · Article 1er bis (nouveau)

Déplace le dispositif sur l'environnement inclusif vers le chapitre dédié à l'école pour assurer une cohérence thématique.

Intention : Harmoniser la structure de la loi pour que le changement de paradigme (l'adaptation de la société au handicap) soit directement lié aux mesures de l'école inclusive.

Cohérence Impact 15/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-330

Commission de la culture · Article 1er bis (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Intention : Assurer la cohérence structurelle du texte en intégrant une nouvelle disposition dans le corps législatif existant plutôt que de la laisser en suspens.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →

Article 1er bis AA 3

Rejeté Sénat n° 229 rect.

M. Antoine Karam · Article 1er bis AA

Impose l'objectif de mixité sociale à tous les établissements, publics comme privés, pour lutter contre les inégalités.

Intention : L'auteur cherche à universaliser la responsabilité de la mixité sociale pour éviter que le secteur privé ne devienne un refuge d'entre-soi social, tandis que le rejet confirme la volonté du législateur de ne pas contraindre le secteur privé par les mêmes leviers que le public.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 360 rect.

Mme Sophie Taillé-Polian · Article 1er bis AA

Soumet les établissements conventionnés à l'obligation de mixité sociale, créant une rupture d'égalité avec le public.

Intention : Imposer une mission de service public (la mixité sociale) aux acteurs privés financés par l'État pour garantir une uniformité de l'offre sociale.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 317 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis AA

Remplace le « partage » des valeurs par leur « explication », opposant l'imposition de valeurs à leur enseignement.

Intention : L'auteur cherche à désamorcer une dimension potentiellement dogmatique de la loi en la ramenant au champ de la pédagogie, afin de protéger la liberté de conscience des élèves face à une injonction de conformité.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 1er bis A 9

Rejeté Sénat n° 122

M. Pierre Ouzoulias · Article 1er bis A

Supprime l'obligation d'afficher des symboles républicains dans les écoles pour privilégier l'éducation au civisme.

Intention : L'auteur cherche à protéger l'école d'une approche purement formelle et symbolique de la République pour sanctuariser la mission pédagogique et l'émancipation de l'élève.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 188

M. Pierre Ouzoulias · Article 1er bis A

Impose l'affichage de la devise et des principes de la Constitution dans les classes, opposant symbolisme républicain et liberté d'aménagement.

Intention : L'auteur cherche à sacraliser l'espace scolaire en y ancrant textuellement les fondements doctrinaux de la République, afin de verrouiller l'adhésion des élèves aux principes constitutionnels.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 123

M. Pierre Ouzoulias · Article 1er bis A

Supprime la notion de 'morale' du Code de l'éducation pour privilégier les savoirs et la raison face aux valeurs subjectives.

Intention : Sanctuariser la neutralité de l'école en la protégeant de toute dérive moralisatrice ou idéologique par un retour à la stricte transmission des savoirs.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 236

Mme Colette Mélot · Article 1er bis A

Étend l'obligation d'affichage des symboles républicains aux écoles privées hors contrat, créant un conflit entre unité républicaine et liberté d'enseignement.

Intention : Imposer une uniformité symbolique sur l'ensemble du territoire scolaire pour neutraliser les éventuelles spécificités idéologiques des établissements privés hors contrat.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 420 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 1er bis A

Étend l'affichage de la Charte de la laïcité au privé sous contrat pour unifier les valeurs républicaines.

Intention : Imposer une culture laïque commune en neutralisant la distinction entre public et privé sous contrat, au risque de heurter la liberté de l'enseignement privé.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 73 rect.

M. Jérôme Bignon · Article 1er bis A

Oblige l'explication pédagogique des symboles nationaux pour éviter un cérémonial purement formel et vide de sens.

Intention : Transformer un rite de présence en un acte d'instruction civique pour garantir l'adhésion réelle des élèves plutôt que leur simple soumission au protocole.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 98 rect.

Mme Martine Berthet · Article 1er bis A

Ajoute la devise républicaine aux drapeaux dans les classes, opposant l'affichage symbolique à la neutralité de l'espace scolaire.

Intention : Imposer une présence symbolique et textuelle des valeurs républicaines dans l'espace quotidien de l'élève pour renforcer l'adhésion au modèle de la République.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 271 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis A

Ajoute une obligation de pédagogie autour des symboles nationaux pour éviter un affichage purement formel.

Intention : L'auteur cherche à donner une substance éducative à des symboles qu'elle juge autrement stériles, s'opposant à une mise en scène purement décorative ou rituelle de l'identité nationale.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 285 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis A

Impose l'affichage visible de la charte de la laïcité dans les écoles, face au risque d'une application purement symbolique.

Intention : Matérialiser la présence de la laïcité dans l'espace scolaire pour en faire un repère visuel constant, au risque de transformer l'école en un lieu de signalétique idéologique.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 1er bis B (Supprimé) 4

Adopté Sénat n° 231

M. Abdallah Hassani · Article 1er bis B (Supprimé)

Rétablissement du texte initial de l'Assemblée nationale, opposant la volonté de l'Assemblée à celle du Sénat.

Intention : Récupérer la maîtrise du texte en annulant l'intervention du Sénat pour maintenir l'équilibre ou la portée initialement définie par l'Assemblée nationale.

Coordination Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 321 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 1er bis B (Supprimé)

Réintroduction de l'obligation d'enseigner l'histoire et la culture des Outre-mer pour éviter une vision hexagonale de la France.

Intention : L'auteur cherche à imposer une reconnaissance institutionnelle de l'identité plurielle de la France pour contrer un sentiment d'exclusion des populations d'Outre-mer.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 190 rect.

Mme Victoire Jasmin · Article 1er bis B (Supprimé)

Impose la représentation des territoires d'outre-mer sur les cartes scolaires pour éviter une vision limitée de la France.

Intention : Garantir l'inclusion symbolique des populations d'outre-mer dans l'imaginaire républicain des élèves en luttant contre une vision eurocentrée de la France.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 361

Marie-Noëlle Lienemann · Article 1er bis B (Supprimé)

Réaffecte les économies réalisées sur l'achat de cartes scolaires vers un budget matériel global pour les établissements.

Intention : Transformer une mesure d'austérité déguisée en une mesure de soutien aux moyens matériels des établissements, en protégeant le pouvoir d'achat pédagogique face à la suppression d'une obligation de l'État.

Conséquence Impact 45/100
Détail et débat →

Article 1er bis C 2

Rejeté Sénat n° 320 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis C

Instaure une séance annuelle de sensibilisation aux violences sexistes et sexuelles dans les établissements scolaires.

Intention : Institutionnaliser la lutte contre les violences sexistes par l'éducation pour transformer les élèves en acteurs de détection et de prévention.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 322 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis C

Renforce l'obligation d'éducation à la sexualité pour dénoncer la violence des contenus pornographiques.

Intention : L'auteur cherche à transformer l'école en rempart moral et éducatif contre la banalisation de la violence sexuelle issue du numérique, en imposant un cadre de dénonciation des comportements abusifs.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 1er bis D (Supprimé) 1

Rejeté Sénat n° 384 rect.

Mme Victoire Jasmin · Article 1er bis D (Supprimé)

Inscrit l'égalité femmes-hommes dans le Code de l'éducation pour passer d'une formation ponctuelle à un principe transversal.

Intention : Institutionnaliser l'égalité femmes-hommes comme un principe éducatif de fond pour contraindre l'institution scolaire à une approche pédagogique globale plutôt que simplement technique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 1er bis EA 3

Rejeté Sénat n° 323 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis EA

Ajoute le respect de l'environnement aux valeurs de la République dans le service public de l'éducation.

Intention : Institutionnaliser l'écologie comme un principe de droit constitutionnel et éducatif pour contraindre l'État à une transmission systématique des enjeux climatiques.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 232

M. Antoine Karam · Article 1er bis EA

Harmonise l'usage du genre dans le texte pour assurer la cohérence de la rédaction inclusive adoptée en commission.

Intention : Assurer la cohérence formelle du texte pour éviter toute faille d'interprétation liée à une rédaction asymétrique des genres.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 35 rect.

M. Daniel Gremillet · Article 1er bis EA

Amendement technique, sans changement de fond.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →

Article 1er bis F 8

Rejeté Sénat n° 381 rect.

M. Claude Haut · Article 1er bis F

Impose un critère social dans le recrutement des établissements privés sous contrat pour favoriser la mixité.

Intention : L'auteur cherche à briser l'autonomie de gestion des établissements privés en utilisant le levier financier de l'État pour forcer une mixité sociale par le recrutement.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 289 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 1er bis F

Impose la mixité sociale aux établissements privés sous contrat pour égaler l'obligation du public, au risque de fragiliser leur liberté de gestion.

Intention : L'auteur cherche à briser le privilège de la liberté d'enseignement en imposant au secteur privé les contraintes sociales du secteur public, afin de garantir une uniformité de l'offre éducative sur le territoire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 331 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis F

Intègre l'apprentissage du codage informatique dès le plus jeune âge pour garantir l'indépendance numérique du pays.

Intention : Sanctuariser l'enseignement du code dès l'école primaire pour transformer le système éducatif en levier de souveraineté technologique et de compétitivité économique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 350 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis F

Intègre la sensibilisation aux risques des produits ultra-transformés et des emballages dans l'éducation alimentaire.

Intention : Imposer une dimension de santé publique et d'écologie politique au sein du programme scolaire pour transformer l'élève en consommateur critique face à l'industrie agroalimentaire.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 89 rect.

Mme Victoire Jasmin · Article 1er bis F

Intègre la diversité culturelle des territoires ultramarins dans les programmes scolaires pour dépasser le seul prisme historique de la colonisation.

Intention : Promouvoir une reconnaissance culturelle de l'outre-mer pour sortir de la stigmatisation historique et renforcer le sentiment d'appartenance nationale par la valorisation des identités locales.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 422 rect.

M. Stéphane Artano · Article 1er bis F

Crée une semaine de la citoyenneté pour confronter l'enseignement théorique à la rencontre directe d'élus et de représentants de l'État.

Intention : Institutionnaliser une forme de pédagogie de l'exemplarité en faisant de la figure de l'autorité (étatique et républicaine) le vecteur principal de l'apprentissage de la citoyenneté.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 502

Joël Labbé · Article 1er bis F

Instaure des jardins potagers et botaniques en écoles élémentaires pour lier éducation alimentaire et biodiversité.

Intention : L'auteur cherche à institutionnaliser l'apprentissage par la pratique environnementale pour ancrer la culture de la biodiversité dès l'enfance.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 330 rect.

M. Alain Duran · Article 1er bis F

Instaure des jardins de biodiversité et d'alimentation dans les écoles pour sensibiliser les enfants dès le plus jeune âge.

Intention : L'auteur cherche à institutionnaliser l'éducation à l'environnement par la pratique pour ancrer des réflexes écologiques précoces, s'opposant ainsi à une approche purement théorique de l'enseignement.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 1er bis G (Supprimé) 5

Rejeté Sénat n° 325 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 1er bis G (Supprimé)

Rend le PSC1 obligatoire pour chaque élève en fin de scolarité, opposant l'urgence de la formation à la complexité de sa mise en œuvre.

Intention : Imposer une culture du secourisme par la contrainte scolaire pour garantir un socle de compétences minimal chez chaque citoyen, au risque de heurter les capacités opérationnelles de l'État.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 109 rect.

M. Arnaud Bazin · Article 1er bis G (Supprimé)

Sanctionner les absences pour congés pris hors calendrier scolaire, entre l'exigence de continuité pédagogique et la liberté des familles.

Intention : Renforcer l'autorité de l'institution scolaire et la discipline en transformant un manquement pédagogique en une faute sanctionnable, afin de limiter l'influence des contraintes économiques ou culturelles sur le calendrier scolaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 117 rect.

M. Stéphane Piednoir · Article 1er bis G (Supprimé)

Impose une pratique quotidienne du sport en primaire, entre impératif de santé publique et contrainte d'organisation scolaire.

Intention : Sanctuariser le temps de mouvement quotidien des enfants pour lutter contre la sédentarité, en déliant l'activité physique de la seule obligation de cours d'EPS.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 100 rect.

Mme Jacqueline Eustache-Brinio · Article 1er bis G (Supprimé)

Impose la neutralité religieuse aux parents accompagnant les sorties scolaires pour lever l'incertitude juridique.

Intention : Sanctuariser l'espace éducatif en soumettant les tiers (parents) aux mêmes obligations de neutralité que les agents publics, afin de prévenir tout conflit de valeurs lors des activités extra-muros.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 48 rect.

Mme Jacqueline Eustache-Brinio · Article 1er bis G (Supprimé)

Étend l'interdiction du prosélytisme religieux aux abords immédiats des écoles pour protéger les élèves.

Intention : Sanctuariser l'environnement immédiat de l'école pour empêcher toute influence religieuse directe sur les mineurs, en déplaçant la limite de la neutralité de l'enceinte physique vers le périmètre de l'influence scolaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 2 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-331

Commission de la culture · Article 2 bis (nouveau)

Permet au DASEN de décider directement de l'inscription scolaire en cas de refus injustifié du maire, court-circuitant le recours au préfet.

Intention : Accélérer l'accès effectif à l'école en transférant le pouvoir de décision immédiat du préfet vers le DASEN pour contourner l'inertie ou l'obstruction municipale.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 2 bis (Supprimé) 1

Rejeté Sénat n° 328 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 2 bis (Supprimé)

Oblige le DASEN à inscrire d'office l'enfant si aucun motif légitime n'est invoqué, pour garantir l'accès à l'école.

Intention : Sanctionner l'inertie administrative en imposant l'inscription scolaire comme une conséquence automatique de l'obligation d'instruction, afin de protéger le droit de l'enfant au-delà de sa situation de régularité.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 2 ter (nouveau) 3

Rejeté Sénat n° COM-11

M. Alain Milon · Article 2 ter (nouveau)

Suppression de l'article 2 ter pour maintenir les visites médicales obligatoires à 3 et 6 ans, entre suivi de santé et enjeux scolaires.

Intention : Verrouiller le maintien de dispositifs de dépistage précoce et de suivi médical systématique pour protéger le développement de l'enfant et sa réussite scolaire face à une réforme qui tend à les fragiliser.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-114

Mme Marie-Pierre Monier · Article 2 ter (nouveau)

Maintient l'examen médical à 6 ans face à la nouvelle visite à 3-4 ans, pour éviter un affaiblissement du suivi.

Intention : Sécuriser le parcours de santé de l'enfant en verrouillant le maintien de l'examen des 6 ans, craignant qu'une mesure de prévention précoce ne serve de paravent à une réduction des contrôles de santé ultérieurs.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-178 rect.

Jean-Pierre Grand · Article 2 ter (nouveau)

Assouplit la présence obligatoire des parents lors de l'examen médical des enfants de 3-4 ans pour faciliter l'organisation.

Intention : L'auteur cherche à lever les freins matériels à la mise en œuvre du dépistage précoce en évitant que l'exigence de présence parentale ne devienne un motif de renoncement aux soins.

Fond Impact 40/100
Détail et débat →

Article 2 ter 2

Rejeté Sénat n° 126

M. Pierre Ouzoulias · Article 2 ter

Impose l'école comme pivot du suivi médical obligatoire pour pallier le défaut de réalisation des examens.

Intention : Utiliser l'autorité de l'école pour contraindre les familles à respecter le calendrier médical, déplaçant ainsi la responsabilité du suivi de la famille vers l'État.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 274 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 2 ter

Exige une clarification des responsabilités et des modalités de la politique de santé scolaire, entre besoin de transparence et refus d'alourdir la gestion étatique.

Intention : Imposer une obligation de transparence et de reddition de comptes sur l'organisation pratique de la santé scolaire pour éviter une gestion opaque ou décentralisée sans contrôle.

Fond Impact 35/100
Détail et débat →

Article 3 bis (nouveau) 7

Rejeté Sénat n° COM-47

Sophie Taillé-Polian · Article 3 bis (nouveau)

Répartit la responsabilité de l'obligation de formation entre l'Éducation nationale et les collectivités pour décharger les missions locales.

Intention : Désengager les missions locales d'une charge de contrôle perçue comme incompatible avec leur modèle d'accompagnement et trop lourde face à la baisse de leurs moyens.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-182

Jean-Pierre Grand · Article 3 bis (nouveau)

Exige qu'un emploi soit qualifiant pour valider l'obligation de formation, afin d'éviter le détournement par des emplois précaires.

Intention : Verrouiller l'accès à l'obligation de formation pour empêcher que l'emploi précaire ou familial ne serve de substitut de complaisance à l'instruction.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-338

Commission de la culture · Article 3 bis (nouveau)

Délègue au décret la définition des motifs d'exemption de formation, créant un arbitrage entre obligation et cas particuliers.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser une marge de manœuvre pour l'exécutif afin d'éviter une loi trop rigide qui ne pourrait pas traiter les cas particuliers de chaque jeune.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-56 rect.

M. Bruno Retailleau · Article 3 bis (nouveau)

Inclut les élèves en unités d'enseignement médico-social dans l'obligation de formation, pour éviter une rupture d'égalité.

Intention : Garantir l'universalité de l'obligation de formation en empêchant que le mode de scolarisation (médico-social vs scolaire classique) ne crée une exception de fait pour les jeunes en situation de handicap.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-337

Commission de la culture · Article 3 bis (nouveau)

Garantit que toute forme d'enseignement (scolaire, supérieur, à distance) valide l'obligation de formation et de recherche d'emploi.

Intention : Sécuriser le parcours des usagers en neutralisant les disparités de statut entre les différents modes d'apprentissage, afin d'éviter que l'absence d'un cadre scolaire classique ne soit interprétée comme un défaut de formation.

Précision Impact 30/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-184

Jean-Pierre Grand · Article 3 bis (nouveau)

Déplace la mention des dates d'entrée en vigueur de l'article 3 bis vers l'article 25 pour une meilleure cohérence.

Intention : Assurer la cohérence formelle du texte en regroupant les dispositions relatives au calendrier d'application au même endroit.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-339

Commission de la culture · Article 3 bis (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →

Article 3 bis 9

Rejeté Sénat n° 275 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 3 bis

Autorise la formation obligatoire à être réalisée au sein de la famille jusqu'à 18 ans, opposant liberté familiale et contrôle de l'État.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'autorité parentale et la liberté d'éducation en limitant l'intrusion de l'État dans le mode de transmission des savoirs.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 287 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 3 bis

Supprime la charge du contrôle de l'obligation de formation des 16-18 ans aux missions locales pour la répartir entre l'Éducation nationale et les collectivités.

Intention : Désengager les missions locales d'une responsabilité de contrôle qu'ils jugent disproportionnée et mal financée, en la transférant vers les institutions traditionnellement chargées de la jeunesse et de la formation.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 288 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 3 bis

Garantit des moyens aux missions locales pour contrôler l'obligation de formation, face au risque de surcharge de leurs missions.

Intention : Sécuriser l'exécution de la nouvelle mission de contrôle en verrouillant le financement des acteurs de terrain, afin d'éviter que l'obligation de formation ne devienne une coquille vide faute de moyens de suivi.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 222 rect.

Mme Catherine Deroche · Article 3 bis

Suppression de l'obligation de recensement des jeunes décrocheurs pour éviter de surcharger les missions locales.

Intention : L'auteur cherche à protéger les missions locales d'une surcharge administrative non financée, tandis que le législateur, en rejetant l'amendement, cherche à verrouiller le suivi des jeunes hors système par une obligation de recensement.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 37

Jean-Pierre Grand · Article 3 bis

Supprime la recherche d'emploi comme mode de satisfaction de l'obligation de formation pour éviter le décrochage.

Intention : Verrouiller l'obligation de formation en interdisant l'usage de la recherche d'emploi comme substitut à un parcours d'apprentissage ou de scolarisation structuré.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 238

Mme Colette Mélot · Article 3 bis

Intègre l'instruction en famille à l'obligation de formation des 16-18 ans, opposant liberté éducative et contrôle de l'État.

Intention : L'auteur cherche à uniformiser le contrôle de l'insertion des jeunes en s'assurant que l'instruction en famille ne devienne pas un espace d'échappement aux obligations de formation de l'État.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 404

Le Gouvernement · Article 3 bis

Supprime la 'recherche d'emploi' comme motif d'exemption pour privilégier des statuts administratifs contrôlables.

Intention : Verrouiller l'application de l'obligation de formation en limitant les dérogations à des situations administratives traçables, afin d'éviter que la recherche d'emploi ne devienne une zone de non-droit ou d'inaction non contrôlée.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 245 rect.

M. Michel Magras · Article 3 bis

Maintient la liberté de préparer un diplôme en candidat libre pour les 16-18 ans, face aux contraintes de scolarisation obligatoire.

Intention : Garantir une soupape de liberté individuelle pour les parcours atypiques en protégeant le droit de l'instruction en famille contre un durcissement de la réglementation scolaire.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 39 rect.

M. Daniel Gremillet · Article 3 bis

Relie l'obligation de formation des 16-18 ans aux plans régionaux de développement de la formation et de l'orientation.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller la cohérence territoriale de la loi pour s'assurer que l'obligation de formation ne soit pas une coquille vide, mais qu'elle s'appuie sur les dispositifs d'orientation déjà pilotés par les régions.

Cohérence Impact 35/100
Détail et débat →

Article 3 ter (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-340

Commission de la culture · Article 3 ter (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Intention : L'auteur cherche à éviter une redondance législative en déléguant au pouvoir réglementaire une action déjà prévue, évitant ainsi d'alourdir le texte de dispositions que l'administration peut gérer seule.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 3 ter (Supprimé) 1

Rejeté Sénat n° 209 rect.

M. Maurice Antiste · Article 3 ter (Supprimé)

Exonère les communes du financement des classes de maternelle dans le privé, face au risque de fuite des élèves et de surcharge budgétaire.

Intention : Protéger les budgets des communes et limiter l'attractivité du secteur privé en refusant de subventionner l'instruction obligatoire dès 3 ans dans les établissements hors secteur public.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 4 bis 2

Adopté n° 638

Mme Anne-Christine Lang (LAREM) · Article 4 bis

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté n° 639

Mme Anne-Christine Lang (LAREM) · Article 4 bis

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 4 bis (nouveau) 5

Adopté Sénat n° COM-49

M. Hervé Marseille · Article 4 bis (nouveau)

Pérennise le rôle des jardins d'enfants dans l'instruction obligatoire, au-delà de la période transitoire initialement prévue.

Intention : Sanctuariser l'existence des jardins d'enfants en les intégrant définitivement dans le paysage de l'instruction obligatoire pour éviter leur disparition face aux nouvelles normes scolaires.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-239

Mme Fabienne Keller · Article 4 bis (nouveau)

Préserve l'existence des jardins d'enfants face à la scolarisation obligatoire, entre liberté de choix et contrôle de l'État.

Intention : Sanctuariser la diversité des modes d'accueil et d'éducation préscolaire en offrant un cadre légal qui permet aux jardins d'enfants de coexister avec l'école maternelle.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-78 rect.

M. François-Noël Buffet · Article 4 bis (nouveau)

Intègre les jardins d'enfants comme structures capables d'assurer la scolarité obligatoire dès 3 ans.

Intention : Légitimer et institutionnaliser des structures privées ou associatives en leur conférant une mission d'instruction publique pour offrir une alternative flexible à l'école maternelle.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-295

M. Jean-Yves Roux · Article 4 bis (nouveau)

Pérennise le droit des jardins d'enfants d'assurer l'instruction obligatoire des 3-6 ans, supprimant une dérogation temporaire.

Intention : Institutionnaliser le rôle éducatif des jardins d'enfants pour offrir une alternative durable à l'école maternelle, en sécurisant leur cadre juridique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-145

Alain Marc · Article 4 bis (nouveau)

Fixe la période de transition des jardins d'enfants à 2 ans, face au risque d'une mise en œuvre trop brutale.

Intention : Limiter la durée de l'exception ou de la transition pour accélérer l'application du nouveau régime, tout en protégeant les structures d'accueil contre une instabilité prolongée.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 4 bis 4

Rejeté Sénat n° 401

Le Gouvernement · Article 4 bis

Remplace la pérennisation d'une dérogation pour les jardins d'enfants par une période transitoire de trois ans.

Intention : Verrouiller le calendrier de mise en conformité des jardins d'enfants pour accélérer leur intégration dans le régime de l'instruction obligatoire, au risque de fragiliser leur modèle économique et l'organisation des familles.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 402

Le Gouvernement · Article 4 bis

Limite la dérogation aux seules structures existantes au 1er septembre 2018 pour éviter l'effet d'aubaine.

Intention : Verrouiller le bénéfice de la dérogation pour protéger les acteurs déjà en place et empêcher que la loi ne favorise la création de nouvelles structures sous couvert de ce régime d'exception.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 494

Commission de la culture · Article 4 bis

Limite l'application de la dérogation à l'avenir pour éviter qu'elle ne remette en cause des situations passées.

Intention : Sécuriser les situations juridiques déjà établies en verrouillant l'application de la dérogation au seul futur, empêchant ainsi toute contestation rétroactive.

Cohérence Impact 40/100
Détail et débat →
Adopté - vote unique Sénat n° 1

Le Gouvernement · Article 4 bis

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 bis 2

Rejeté n° 1003

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 5 bis

Limite le pouvoir de signalement du maire aux seuls enfants recensés annuellement, pour éviter qu'il ne contrôle l'instruction en famille.

Intention : Verrouiller le périmètre d'intervention de l'autorité municipale pour empêcher une dérive vers un contrôle systématique de l'instruction en famille par les maires.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 965

Mme Valérie Lacroute · Article 5 bis

Limite le rôle du maire au simple référencement des enfants pour éviter qu'il ne juge de la qualité de l'instruction.

Intention : Verrouiller le champ d'action des maires pour les cantonner à un rôle de recensement administratif et empêcher toute intrusion dans le contrôle de la qualité de l'instruction, domaine réservé à l'État.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 5 bis A (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-346

Commission de la culture · Article 5 bis A (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 bis B (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-64 rect.

M. Olivier Henno · Article 5 bis B (nouveau)

Autorise l'usage des fichiers fiscaux pour recenser les enfants en âge scolaire, face au manque d'exhaustivité des données de la CAF.

Intention : Renforcer l'efficacité du recensement scolaire en permettant aux maires de s'appuyer sur la base de données la plus complète possible (le fisc), quitte à assouplir la protection de la confidentialité des données fiscales au profit de l'intérêt de la planification publique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-347

Commission de la culture · Article 5 bis B (nouveau)

Réduit le montant de l'amende pour l'aligner sur le droit pénal classique, face au risque de sanctions disproportionnées.

Intention : Rétablir la proportionnalité des sanctions en ancrant la répression dans les standards du Code pénal pour éviter une sévérité arbitraire.

Cohérence Impact 45/100
Détail et débat →

Article 5 bis (nouveau) 2

Rejeté Sénat n° COM-233 rect.

M. Olivier Henno · Article 5 bis (nouveau)

Remplace l'obligation de saisine du procureur par le maire par une simple possibilité de signalement aux services académiques.

Intention : Réduire la responsabilité et le pouvoir de coercition du maire pour le cantonner à un rôle d'alerte auprès de l'administration centrale.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-234 rect.

M. Olivier Henno · Article 5 bis (nouveau)

Suppression de l'obligation pour les maires de signaler au procureur les manquements à la qualité de l'enseignement.

Intention : Protéger les maires d'une responsabilité juridique et technique qu'ils ne jugent pas avoir la compétence ou la légitimité d'assumer face aux familles.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 5 bis A 1

Rejeté Sénat n° 186

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 bis A

Renforce le contrôle de l'enseignement hors contrat pour garantir la conformité aux valeurs républicaines et scientifiques.

Intention : Imposer un contrôle de fond sur les programmes des écoles privées pour limiter l'autonomie pédagogique au profit d'un socle de valeurs et de savoirs validés par l'État.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 5 bis C 1

Rejeté Sénat n° 291 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 5 bis C

Interdit l'usage des données fiscales pour le recensement scolaire, opposant efficacité administrative et protection de la vie privée.

Intention : Verrouiller l'accès aux données fiscales pour protéger la vie privée des familles, en limitant l'État à des sources de données jugées moins intrusives.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 5 bis 3

Rejeté Sénat n° 444 rect.

Mme Josiane Costes · Article 5 bis

Impose une autorisation préalable pour l'ouverture des écoles privées hors contrat, opposant contrôle étatique et liberté d'enseignement.

Intention : Renforcer le contrôle de l'État sur l'offre éducative privée en verrouillant l'accès au marché scolaire par un mécanisme de filtrage administratif.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 214

M. Olivier Henno · Article 5 bis

Réduit le rôle du maire à un simple signalement aux services académiques plutôt qu'à une saisine directe du procureur.

Intention : Protéger les maires d'une responsabilité juridique et technique en les déchargeant du pouvoir de qualification des manquements pédagogiques au profit d'un relais administratif.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 459 rect.

M. Stéphane Artano · Article 5 bis

Impose que les évaluations de l'instruction en famille soient réalisées par des enseignants du public, pour garantir leur neutralité.

Intention : Verrouiller le contrôle de l'instruction en famille en la soumettant physiquement et institutionnellement à l'autorité de l'école publique pour limiter l'autonomie des familles.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 5 ter 1

Adopté n° 1151

Gouvernement · Article 5 ter

Supprime l'article 5 ter pour déplacer ses dispositions dans un nouveau chapitre dédié à l'école inclusive.

Intention : Réorganiser la structure du texte pour donner une visibilité politique et thématique accrue aux mesures sur l'inclusion scolaire, en les regroupant sous une bannière symbolique forte.

Cohérence Impact 10/100
Détail et débat →

Article 5 quater 59

Rejeté n° 1160

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Supprime les pôles d'action localisés pour éviter une mutualisation des AESH qui nuirait à l'accompagnement individuel.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'accompagnement individuel des élèves handicapés en empêchant toute dérive vers une gestion comptable et mutualisée des aides humaines.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1168

Mme Béatrice Descamps (UDI_I) · Article 5 quater

Maintient l'opposabilité des projets de scolarisation et protège le secret médical face à la création des pôles inclusifs.

Intention : Verrouiller le droit à un accompagnement individuel et protéger la confidentialité des données de santé contre une gestion administrative mutualisée des ressources humaines.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1161

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Soumet les accompagnants au droit commun des contractuels pour éviter la précarité des contrats courts et garantir une rémunération alignée sur leurs missions.

Intention : Transformer un statut de 'contractuels précaires' en un statut de 'contractuels de droit commun' pour sécuriser les parcours et assurer une reconnaissance salariale par l'intégration directe dans les plafonds d'emplois du ministère.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté n° 1159

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Renforce le contrôle parlementaire sur l'adéquation entre les moyens budgétaires et le suivi individuel des élèves.

Intention : Sanctuariser le droit au suivi pédagogique en imposant une responsabilité budgétaire directe devant le Parlement, afin de limiter la marge de manœuvre de l'exécutif dans la gestion des moyens de l'Éducation nationale.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 705

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Impose l'affectation d'une aide (humaine ou matérielle) et un entretien avant la rentrée, entre anticipation des besoins et contraintes administratives.

Intention : Renforcer la protection des élèves en situation de handicap en transformant des principes d'inclusion en obligations de moyens et de calendrier pour l'État, tout en tentant de concilier l'exigence des familles avec la réalité des délais de traitement administratif.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 36

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Exclut la maîtrise du socle commun comme condition de maintien en milieu scolaire ordinaire pour les élèves en situation de handicap mental.

Intention : Protéger le droit à l'inclusion scolaire des élèves les plus fragiles en empêchant que l'évaluation de leurs acquis ne serve de levier d'exclusion du système ordinaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 159

M. Xavier Breton (LR) · Article 5 quater

Exclut la maîtrise du socle commun comme condition de maintien en milieu scolaire ordinaire pour les élèves en situation de handicap mental.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à l'inclusion scolaire en empêchant que les critères d'évaluation académique ne deviennent des barrières à l'accès ou au maintien dans l'enseignement ordinaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 181

M. Damien Abad (LR) · Article 5 quater

Instaure un projet d'accompagnement personnalisé pour les élèves avec troubles des apprentissages (dys).

Intention : Sanctuariser un droit à l'accompagnement spécifique pour les élèves handicapés afin de forcer l'institution scolaire à sortir d'une approche uniformisatrice.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1052

Mme Caroline Janvier (LAREM) · Article 5 quater

Impose une coresponsabilité entre le médico-social et l'Éducation nationale pour garantir la scolarisation des enfants handicapés.

Intention : Forcer une gouvernance conjointe et un partage d'informations pour éviter que le placement en établissement médico-social ne devienne une exclusion de fait du système éducatif.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 155

M. Xavier Breton (LR) · Article 5 quater

Étend l'accompagnement par un AESH aux établissements privés hors contrat pour éviter l'exclusion scolaire.

Intention : L'auteur cherche à universaliser le droit à l'accompagnement humain en neutralisant la distinction juridique entre public et privé hors contrat, afin de protéger la liberté de choix des parents sans pénaliser l'inclusion de l'enfant.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 709

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Impose une durée minimale d'aide mutualisée et réduit les délais de renouvellement pour garantir une scolarité sans rupture.

Intention : Sécuriser le parcours scolaire des élèves handicapés en transformant une aide discrétionnaire en un droit temporellement garanti, face à une administration dont la lenteur est perçue comme un obstacle à l'inclusion.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 300

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Impose un délai de deux mois pour les décisions MDPH et leur application dès la rentrée, pour éviter la carence d'accompagnants.

Intention : Sanctionner l'inertie administrative en créant un droit à l'accompagnement immédiat, protégeant ainsi les familles contre l'errance institutionnelle au détriment de la souplesse de gestion des services publics.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1143

Mme Béatrice Descamps (UDI_I) · Article 5 quater

Impose un délai d'un mois pour l'octroi des aides à l'inclusion scolaire, opposant l'urgence de l'enfant à la capacité de réponse de l'administration.

Intention : Sanctionner ou contraindre l'administration par un calendrier impératif pour garantir une inclusion scolaire immédiate et protéger les familles contre l'inertie bureaucratique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 182

M. Damien Abad (LR) · Article 5 quater

Crée un cadre légal de suivi personnalisé pour les élèves avec troubles des apprentissages (dys) afin de garantir l'inclusion.

Intention : Sanctuariser le droit à un accompagnement spécifique pour les élèves présentant des troubles cognitifs en s'alignant sur les standards internationaux de la Convention relative aux droits des personnes handicapées.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 752

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Impose un plafonnement des effectifs dans les dispositifs pour élèves handicapés pour garantir la qualité de l'accueil.

Intention : Verrouiller l'efficacité pédagogique des dispositifs spécialisés en empêchant que l'augmentation du nombre de classes ne se traduise par un délitement de la qualité de l'encadrement.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 299

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Permet aux écoles privées hors contrat d'accéder aux AESH, opposant l'égalité de traitement des élèves à la gestion des fonds publics.

Intention : L'auteur cherche à universaliser le droit à l'accompagnement pour les élèves handicapés, quel que soit le type d'établissement, afin de lever la discrimination liée au statut de l'école.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 754

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Permet de revenir à une aide individuelle plutôt qu'une aide mutualisée pour éviter que la gestion de la pénurie ne prime sur le bien-être de l'élève.

Intention : L'auteur cherche à protéger le droit à une prise en charge personnalisée contre une dérive vers une gestion comptable de l'inclusion scolaire, en verrouillant une procédure de retour rapide à l'individualisation.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 535

Mme Laurence Trastour-Isnart (LR) · Article 5 quater

Impose une formation continue immédiate pour les enseignants accueillant des élèves avec troubles 'dys' ou TDAH.

Intention : Sécuriser le parcours scolaire des élèves handicapés en forçant l'institution à adapter les compétences des enseignants en temps réel, plutôt que de subir une formation diffuse et tardive.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1162

Mme Sabine Rubin (FI) · Article 5 quater

Report de l'inscription des pôles inclusifs dans la loi pour attendre les résultats de l'expérimentation en cours.

Intention : L'auteur cherche à freiner l'institutionnalisation d'un dispositif dont l'efficacité n'est pas prouvée, afin de protéger les usagers d'un modèle qui pourrait s'avérer inadapté.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1114

Mme Cécile Rilhac (LAREM) · Article 5 quater

Limite l'affectation des AESH à deux établissements maximum pour éviter l'épuisement et garantir la qualité du suivi.

Intention : Verrouiller la mobilité des AESH pour protéger leur charge de travail et la continuité pédagogique, s'opposant ainsi à une gestion purement comptable des effectifs.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1158

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Supprime le terme « haut potentiel » pour éviter une stigmatisation des élèves non identifiés comme exceptionnels.

Intention : L'auteur cherche à empêcher la création d'une étiquette de « normalité » par défaut, protégeant ainsi les élèves qui échapperaient aux diagnostics de l'institution.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1000

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 5 quater

Intégration de l'anticipation de la prise en charge des élèves en situation de handicap, entre inclusion réelle et contraintes de mise en œuvre.

Intention : L'auteur cherche à transformer une mesure de prise en charge en un droit à l'anticipation pour les familles, afin de passer d'une inclusion subie à une inclusion planifiée.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 946

M. Alexandre Freschi (LAREM) · Article 5 quater

Oblige les établissements à inscrire les droits et devoirs de l'école inclusive dans leur règlement intérieur.

Intention : Garantir l'effectivité de l'inclusion en forçant les établissements à rendre publics et opposables les dispositifs d'accompagnement pour éviter que les droits des élèves handicapés ne restent lettre morte.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 707

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Impose un décret pour fixer le contenu et le volume de la formation au handicap, contre une simple information variable.

Intention : Institutionnaliser et standardiser la formation au handicap pour garantir une compétence réelle des personnels, plutôt que de laisser aux établissements une liberté de contenu qui mène à une hétérogénéité de qualité.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 35

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Précise le caractère progressif de l'acquisition du socle commun pour mieux adapter l'aide aux élèves 'dys'.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à un rythme d'apprentissage différencié pour les élèves à besoins spécifiques, afin d'éviter que l'exigence du socle ne devienne un couperet pour les profils 'dys'.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 160

M. Xavier Breton (LR) · Article 5 quater

Précise le caractère progressif de l'acquisition du socle commun pour mieux adapter l'aide aux élèves 'dys'.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à un rythme d'apprentissage différencié pour les élèves à besoins spécifiques, afin d'éviter que l'exigence du socle commun ne devienne un critère d'exclusion ou d'échec automatique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 221

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Précise le caractère progressif de l'acquisition du socle commun pour protéger les élèves avec troubles 'dys'.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à l'accompagnement spécifique en liant juridiquement la nature de l'apprentissage (progressive) à l'obligation de moyens de l'État (dispositifs adaptés), afin de protéger les élèves dont le rythme diverge de la norme.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 472

Mme Émilie Bonnivard (LR) · Article 5 quater

Introduit la progressivité de l'acquisition du socle commun pour adapter l'aide aux élèves avec troubles « dys".

Intention : Sanctuariser un droit à l'étalement du temps de l'apprentissage pour les élèves à besoins spécifiques afin de protéger leur parcours scolaire contre une évaluation trop précoce ou rigide.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 235

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Impose des mesures adaptées pour les élèves précoces dans le socle commun pour contrer l'inégalité des pratiques académiques.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à l'aménagement scolaire pour les élèves précoces en le sortant du champ de la simple gestion administrative pour l'inscrire dans le cadre pédagogique obligatoire du socle commun.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 555

M. Vincent Descoeur (LR) · Article 5 quater

Impose l'inscription à la cantine des enfants allergiques sur demande des parents, face au risque d'exclusion sociale.

Intention : Garantir l'inclusion sociale des enfants allergiques en transformant une intention de non-discrimination en un droit d'accès effectif à la cantine.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 708

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Oblige les collectivités à consulter les établissements médico-sociaux pour tout projet scolaire (neuf ou réhabilitation).

Intention : Renforcer le pouvoir d'influence des experts du handicap sur l'ensemble du patrimoine scolaire pour garantir une inclusion physique pérenne, face à une volonté législative de limiter la consultation aux seuls projets de construction neuve pour réduire la charge procédurale des collectivités.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 39

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Impose un projet d'accompagnement personnalisé pour les élèves « dys », opposant soutien ciblé et contraintes de mise en œuvre.

Intention : L'auteur cherche à transformer une aide facultative en un droit individuel opposable pour sécuriser le parcours des élèves à besoins spécifiques.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 157

M. Xavier Breton (LR) · Article 5 quater

Instaure un projet d'accompagnement personnalisé pour les élèves « dys », opposant soutien ciblé et contraintes de mise en œuvre.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le droit à un accompagnement spécifique pour les élèves 'dys' afin de transformer une intention pédagogique en une obligation juridique opposable, face à un législateur qui privilégie la continuité des cadres déjà en place.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 224

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Instaure un projet d'accompagnement personnalisé pour les élèves avec troubles « dys », entre soutien ciblé et coût de mise en œuvre.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser un droit à un accompagnement pédagogique spécifique pour les troubles cognitifs afin de prévenir l'échec scolaire, s'opposant ainsi à une approche qui ne traiterait ces troubles que par des aménagements d'examen.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 473

Mme Émilie Bonnivard (LR) · Article 5 quater

Instaure un projet d'accompagnement personnalisé pour les élèves avec troubles 'dys', face au risque de décrochage scolaire.

Intention : L'auteur cherche à transformer une reconnaissance de droit en une obligation d'action concrète et individualisée pour protéger les élèves les plus vulnérables du système scolaire.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 982

Mme Isabelle Valentin (LR) · Article 5 quater

Impose un accompagnement personnalisé pour les enfants « DYS » afin de prévenir le décrochage scolaire.

Intention : Verrouiller une obligation de prise en charge individualisée pour les élèves présentant des troubles de l'apprentissage afin de transformer une aide facultative en un droit opposable.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 234

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Instaure un plan national d'aménagement pour les élèves précoces afin de mettre fin aux disparités entre académies.

Intention : Uniformiser le traitement des élèves à haut potentiel en imposant un cadre national contraignant pour limiter l'inégalité territoriale de traitement.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 225

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Crée un cadre légal pour des projets d'accompagnement personnalisés afin de lutter contre l'échec des élèves « dys".

Intention : Institutionnaliser et nommer des parcours de réussite spécifiques pour les élèves en difficulté afin de transformer l'aide scolaire d'une simple adaptation technique en un droit à un projet éducatif structuré.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 233

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Instaure un plan national d'aménagement pour les élèves précoces afin de mettre fin aux disparités de traitement entre académies.

Intention : Uniformiser la prise en charge des élèves à haut potentiel pour garantir l'égalité des chances sur tout le territoire, en s'opposant à la gestion décentralisée et hétérogène des rectorats.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 751

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Impose un plafonnement des effectifs dans les dispositifs pour élèves handicapés pour garantir leur réussite.

Intention : Verrouiller la qualité de l'accompagnement pédagogique en empêchant que l'augmentation du nombre de structures ne serve qu'à masquer une dégradation de la prise en charge individuelle.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 226

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Élargir la mission éducative de l'architecture scolaire aux besoins spécifiques des enfants avec troubles « dys".

Intention : L'auteur cherche à imposer une obligation de conception inclusive dès la structure même des bâtiments scolaires pour protéger les droits des enfants avec troubles cognitifs, s'opposant ainsi à une vision de l'architecture purement fonctionnelle ou esthétique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 40

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Inclut les activités périscolaires dans l'obligation d'accessibilité pour les élèves handicapés, face au coût de mise aux normes.

Intention : Étendre la protection des droits des élèves handicapés au-delà du cadre strictement scolaire pour garantir une inclusion sociale totale, au risque d'alourdir les obligations financières des communes.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 184

M. Damien Abad (LR) · Article 5 quater

Garantir une formation spécifique aux enseignants accueillant des élèves avec des besoins éducatifs particuliers (PPS/PAP).

Intention : Sanctuariser le droit à l'accompagnement des élèves handicapés en imposant aux enseignants les compétences techniques nécessaires pour gérer l'inclusion.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 162

M. Xavier Breton (LR) · Article 5 quater

Accorder une formation immédiate aux enseignants accueillant des élèves à besoins spécifiques (dys, PAP, PPS).

Intention : Sécuriser la prise en charge pédagogique des élèves handicapés ou en difficulté en imposant aux pouvoirs publics de former les enseignants avant même qu'ils ne soient confrontés aux besoins réels de leur classe.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 474

Mme Émilie Bonnivard (LR) · Article 5 quater

Impose une formation dès la rentrée pour les enseignants accueillant des élèves « dys », face au défi de l'inclusion scolaire.

Intention : Sanctuariser le droit à une pédagogie adaptée en forçant l'institution à armer les enseignants avant même la confrontation aux difficultés de l'élève, plutôt que de subir une formation de rattrapage.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 227

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Obliger la formation des enseignants sur les troubles « dys » dès la rentrée pour mieux accompagner les élèves.

Intention : Sanctuariser le droit à une pédagogie adaptée en faisant de la maîtrise des troubles cognitifs une compétence de terrain exigible, plutôt qu'une simple option de formation.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 232

M. Marc Le Fur (LR) · Article 5 quater

Impose une formation continue dès la rentrée pour les enseignants accueillant des élèves précoces, afin de pallier l'inégalité des pratiques académiques.

Intention : Uniformiser la prise en charge des élèves à haut potentiel sur tout le territoire en garantissant aux enseignants les outils pédagogiques nécessaires dès le début de l'année.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 851

Mme Isabelle Valentin (LR) · Article 5 quater

Oblige la formation continue des enseignants pour l'accueil d'élèves en situation de handicap, entre besoin de moyens et contraintes budgétaires.

Intention : Sanctuariser le droit à la formation spécialisée des enseignants pour garantir l'effectivité de l'inclusion scolaire, face à une volonté législative de maintenir la flexibilité sans engagement de ressources nouvelles.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 49

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 5 quater

Accorder une formation immédiate aux enseignants accueillant des élèves à besoins spécifiques pour éviter la rupture de prise en charge.

Intention : Garantir une continuité pédagogique immédiate pour les élèves handicapés ou en difficulté en imposant une montée en compétence proactive des enseignants, plutôt que de laisser la responsabilité de l'adaptation à l'improvisation de la rentrée.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 757

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Exige que les AESH référents soient issus du terrain pour garantir leur expertise, face au risque d'une gestion purement administrative.

Intention : Verrouiller les modalités de nomination des fonctions de coordination pour préserver la marge de manœuvre de l'administration face aux revendications de reconnaissance de l'expertise des agents.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 755

M. Aurélien Pradié (LR) · Article 5 quater

Permet aux AESH d'accéder au BAFA pour renforcer leurs compétences, entre soutien à la professionnalisation et crainte d'un détournement de mission.

Intention : L'auteur cherche à valoriser le statut des AESH par une montée en compétences transversale, tandis que le rejet confirme la volonté du législateur de verrouiller le périmètre d'intervention des AESH pour éviter une dilution de leur mission première dans l'animation.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté n° 476

Mme Martine Wonner (LT) · Article 5 quater

Précise que la santé inclut les dimensions physique et psychique pour garantir la détection précoce des troubles.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller l'obligation de prise en compte de la santé mentale dans le cadre scolaire, empêchant ainsi une interprétation restrictive de la notion de 'santé' qui pourrait exclure les troubles psychiques du champ de l'accompagnement dû à l'enfant.

Précision Impact 30/100
Détail et débat →
Adopté n° 1152

Gouvernement · Article 5 quater

Supprime l'article pour déplacer ses dispositions dans un nouveau chapitre dédié à l'école inclusive.

Intention : Réorganiser la structure du texte pour donner une visibilité politique et thématique accrue aux mesures sur l'inclusion scolaire, en passant d'une disposition isolée à un chapitre structurant.

Cohérence Impact 10/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1164

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté n° 1165

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1166

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté n° 1169

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté n° 1167

M. Christophe Bouillon · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →
Adopté n° 477

Mme Martine Wonner (LT) · Article 5 quater

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 quinquies (nouveau) 15

Rejeté Sénat n° COM-267

Mme Mireille Jouve · Article 5 quinquies (nouveau)

Supprime les PIAL pour protéger les élèves autistes et mentaux des changements d'affectation et des temps de trajet.

Intention : Verrouiller le droit à une continuité de l'accompagnement spécifique pour les élèves les plus vulnérables (autisme, déficience mentale) face à une logique de mutualisation des moyens qui risque de sacrifier la stabilité de leur parcours scolaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-32 rect.

M. Philippe Mouiller · Article 5 quinquies (nouveau)

Subordonne l'inclusion scolaire à l'obligation de progrès pédagogique, opposant droit à la scolarisation et droit à l'efficacité de l'enseignement.

Intention : Imposer une obligation de moyens renforcée aux établissements scolaires en faisant de la progression pédagogique le critère de validité de l'inclusion.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-269

Mme Mireille Jouve · Article 5 quinquies (nouveau)

Subordonne la généralisation des pôles inclusifs à la publication préalable d'une évaluation de l'expérimentation en cours.

Intention : Verrouiller la généralisation du dispositif pour forcer une transparence sur son efficacité réelle et protéger les usagers d'un déploiement potentiellement défaillant.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-86 rect.

M. Philippe Mouiller · Article 5 quinquies (nouveau)

Transforme les pôles de gestion des AESH en pôles ressources pluridisciplinaires pour toute la communauté éducative.

Intention : Élargir la mission des pôles de l'accompagnement pour passer d'une logique de gestion de moyens (RH) à une logique de prise en charge globale de l'élève (médico-pédagogique).

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-87 rect.

Mme Martine Berthet · Article 5 quinquies (nouveau)

Autorise le recrutement conjoint d'AESH par l'État et les collectivités pour couvrir le temps périscolaire et extrascolaire.

Intention : L'auteur cherche à sécuriser juridiquement et opérationnellement les collectivités territoriales tout en stabilisant les parcours professionnels des AESH par une mutualisation des temps de travail.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-124 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies (nouveau)

Refus de créer des pôles de gestion mutualisée des accompagnants au profit d'un ciblage direct des besoins des élèves.

Intention : L'auteur cherche à empêcher une gestion comptable et administrative de l'accompagnement du handicap en protégeant le principe d'une réponse pédagogique et humaine individualisée contre la logique de mutualisation des ressources.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-59 rect.

M. Bruno Retailleau · Article 5 quinquies (nouveau)

Permet de revenir d'une aide mutualisée à une aide individuelle pour l'élève, face au risque d'une gestion par défaut.

Intention : Garantir le droit à l'individualisation des aides en créant une soupape de sécurité contre la dérive d'une gestion mutualisée purement budgétaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-27 rect.

Mme Colette Mélot · Article 5 quinquies (nouveau)

Oblige l'adaptation de la scolarité pour les élèves précoces afin d'éviter l'échec scolaire, face au défi de l'inclusion.

Intention : Institutionnaliser le droit à l'adaptation pédagogique pour les élèves précoces afin de transformer l'inclusion scolaire d'une option facultative en un levier systémique contre l'échec scolaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-123

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies (nouveau)

Impose un décret pour fixer le volume et le contenu de la formation au handicap, face au risque d'une simple information superficielle.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller la qualité de la formation des enseignants par une norme réglementaire descendante pour garantir une réelle compétence technique plutôt qu'une simple sensibilisation.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-319 rect.

Mme Agnès Canayer · Article 5 quinquies (nouveau)

Exige un rapport parlementaire après un an pour évaluer les besoins en personnel handicap, face au manque de moyens.

Intention : Institutionnaliser un mécanisme de contrôle parlementaire sur les ressources humaines dédiées au handicap pour empêcher que l'inclusion scolaire ne reste une promesse sans moyens financiers et statutaires.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-36 rect.

M. Alain Milon · Article 5 quinquies (nouveau)

Exige des garanties d'expérience pour les accompagnants d'élèves handicapés, entre besoin de qualité et crainte de pénurie.

Intention : Professionnaliser l'accompagnement du handicap à l'école en érigeant l'expérience en critère de sélection, pour protéger la qualité de la prise en charge au risque de restreindre l'accès à l'emploi.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-126

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies (nouveau)

Multiplie les référents handicap par département pour éviter la saturation, face au risque d'un service trop centralisé.

Intention : L'auteur cherche à décentraliser l'accompagnement pour garantir une présence de terrain plus réactive, tandis que le rejet révèle une volonté législative de verrouiller un guichet unique pour assurer l'uniformité de la politique de handicap.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-33 rect.

M. Philippe Mouiller · Article 5 quinquies (nouveau)

Encadre le rôle de l'enseignant référent pour éviter qu'il n'interprète seul le projet de scolarisation au détriment des décisions de la CDAPH.

Intention : Verrouiller le pouvoir décisionnel de l'enseignant référent pour garantir que les orientations de la CDAPH s'imposent strictement à l'école, protégeant ainsi les droits des élèves contre une interprétation discrétionnaire de leur projet.

Précision Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-35 rect.

M. Philippe Mouiller · Article 5 quinquies (nouveau)

Fixe le calendrier de l'entretien d'accompagnement pour éviter qu'il ne soit reporté indéfiniment en cours d'année.

Intention : Sécuriser le parcours de l'usager en verrouillant le moment de l'entretien pour éviter que l'inertie administrative ne prive la personne de son suivi dès le début de l'année.

Précision Impact 35/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-348

Commission de la culture · Article 5 quinquies (nouveau)

Déplacement de dispositions vers l'article traitant de la formation initiale des enseignants.

Intention : Assurer la cohérence structurelle du texte en regroupant les mesures de formation au sein d'un même bloc thématique.

Coordination Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 quinquies 16

Rejeté Sénat n° 132

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 quinquies

Refus de la généralisation des PIAL, perçus comme une réponse de gestion de pénurie au détriment du suivi individuel.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'accompagnement individuel des élèves en situation de handicap en s'opposant à une structure de mutualisation qu'il considère comme une dégradation de la qualité de service pour des raisons budgétaires.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 133

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 quinquies

Refus de l'accompagnement mutualisé pour garantir un suivi individuel, face au risque de déshumanisation du soin.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser le temps de l'accompagnant pour l'enfant afin d'éviter que la gestion budgétaire ne dicte la qualité de l'inclusion scolaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 453 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 5 quinquies

Supprime les Pôles Inclusifs d'Action Localisée (PIAL) pour éviter une mutualisation qui fragiliserait l'accompagnement des élèves et la situation des AESH.

Intention : L'auteur cherche à protéger le droit à un accompagnement individualisé et stable en s'opposant à une gestion territoriale qui transforme l'accompagnement humain en une variable d'ajustement logistique.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 454 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 5 quinquies

Suppression du recrutement local des AESH pour imposer un recrutement unique par l'État afin d'harmoniser leurs conditions.

Intention : Centraliser la gestion des AESH pour transformer un corps de travailleurs aux statuts disparates en un corps d'agents de l'État uniformisé.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 142

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 quinquies

Donner un droit de regard aux AESH sur leur affectation pour valoriser leur expertise face à la diversité des handicaps.

Intention : L'auteur cherche à transformer le statut de l'AESH de simple exécutant affecté par l'administration en un professionnel dont l'expertise sur le terrain influence son propre parcours professionnel.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 137 rect.

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 quinquies

Supprime le recrutement direct des AESH par les établissements pour harmoniser leurs conditions de travail.

Intention : L'auteur cherche à décharger les établissements de la gestion des AESH pour imposer un cadre de travail uniforme et protéger les agents contre l'arbitraire local, tandis que le rejet de l'amendement révèle une volonté de préserver la flexibilité de gestion des établissements au détriment de l'uniformité statutaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 242 rect.

M. Maurice Antiste · Article 5 quinquies

Impose un plan de moyens humains et financiers spécifique par académie pour l'école inclusive, opposant gestion locale et pilotage national.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser les ressources allouées à l'inclusion en les liant à des besoins territoriaux concrets, afin d'éviter que la loi ne reste une déclaration d'intention sans moyens réels.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 290 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 5 quinquies

Impose l'application stricte des décisions de la CDAPH par les équipes de suivi, face au risque d'un simple rôle de conseil.

Intention : Renforcer le pouvoir décisionnel des commissions de handicap (CDAPH) en verrouillant l'obligation d'exécution pour l'Éducation nationale, afin d'éviter que les besoins identifiés ne soient dilués dans la pratique scolaire.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 90 rect.

M. Philippe Mouiller · Article 5 quinquies

Assouplit les conditions de recrutement des AESH en autorisant l'expérience professionnelle pour pallier le manque de diplômés.

Intention : Faciliter l'accès massif à la fonction d'AESH en ouvrant les portes du métier à des profils expérimentés mais non diplômés, privilégiant l'urgence du terrain sur la certification académique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 435 rect.

Mme Mireille Jouve · Article 5 quinquies

Exclut les élèves avec troubles mentaux ou autisme des PIAL pour leur garantir un AESH unique et stable.

Intention : Sanctuariser le lien entre un élève spécifique et son accompagnant pour protéger les élèves autistes d'une gestion administrative de la main-d'œuvre, face à une volonté législative de rationaliser les ressources par la mutualisation.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 140

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 quinquies

Fixe une limite stricte entre l'accompagnement scolaire et hors scolaire pour éviter le dépassement des missions des AESH.

Intention : L'auteur cherche à protéger le statut et la qualification des AESH en verrouillant leur champ d'action pour empêcher leur transformation en personnels de soin ou d'éducation générale, face à une tendance au détournement de leurs missions.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 400

Le Gouvernement · Article 5 quinquies

Maintient un délai de mise en œuvre supérieur à 15 jours pour l'aide humaine, opposant réactivité et temps d'adaptation.

Intention : Verrouiller les délais d'exécution des décisions de la MDPH pour protéger l'administration contre l'urgence des besoins des familles, au risque de retarder l'accès effectif aux droits.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 277 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies

Impose un décret pour fixer le volume et le contenu de la formation au handicap, face au risque d'une simple information.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller l'efficacité de l'inclusion scolaire en transformant un droit à l'information en une obligation de compétence certifiée et uniforme.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 278 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies

Refus de transformer les pôles d'accompagnement en simples outils de gestion administrative au détriment du suivi individuel.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller une approche centrée sur l'enfant pour empêcher une dérive vers une gestion purement comptable et logistique des ressources humaines liées au handicap.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 279 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 quinquies

Propose de multiplier les référents AESH selon la taille des départements pour mieux soutenir les agents.

Intention : L'auteur cherche à décentraliser et à densifier l'encadrement des AESH pour pallier l'éventuelle insuffisance d'un interlocuteur unique face à la charge de travail et à l'étendue géographique des départements.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 495

Commission de la culture · Article 5 quinquies

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 sexies (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-349

Commission de la culture · Article 5 sexies (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 5 sexies 4

Rejeté Sénat n° 99 rect.

Mme Martine Berthet · Article 5 sexies

Oblige l'État à financer les nouvelles dépenses imposées aux collectivités, opposant autonomie financière et contraintes législatives.

Intention : Sanctuariser les ressources des collectivités locales en transformant une obligation de moyens en une obligation de financement par l'État.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 293 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 sexies

Élargit la consultation obligatoire aux personnels médico-sociaux pour les projets de collèges, opposant inclusion des acteurs de terrain et simplification des procédures de construction.

Intention : L'auteur cherche à imposer une approche de conception inclusive en forçant la prise en compte de l'expertise des professionnels de l'accompagnement des publics fragiles, tandis que le rejet confirme une volonté de verrouiller la procédure de construction à des normes de sécurité et d'accessibilité standardisées.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 292 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 sexies

Élargit l'obligation de consultation aux personnels médico-sociaux, opposant inclusion des experts de terrain et simplification des procédures de construction.

Intention : L'auteur cherche à imposer une approche pluridisciplinaire de l'accessibilité en intégrant les savoirs des professionnels du handicap, là où le législateur a préféré verrouiller le périmètre de la loi sur le seul champ scolaire pour éviter une généralisation des obligations de consultation.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 294 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 sexies

Oblige la consultation des personnels médico-sociaux pour les projets de lycées, opposant inclusion des acteurs de terrain et complexification des procédures de construction.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller l'expertise des professionnels de l'accompagnement social pour garantir que l'architecture des lycées soit réellement adaptée aux besoins des élèves en situation de handicap, contre une approche purement administrative ou technique de la construction.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 5 septies (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-351

Commission de la culture · Article 5 septies (nouveau)

Restaure le terme « intellectuellement précoce » face au concept de « haut potentiel », pour mieux cibler les besoins spécifiques des élèves.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller une définition qui identifie une singularité cognitive (la précocité) plutôt qu'une simple mesure de performance, afin de garantir que les dispositifs d'accompagnement ciblent le décalage scolaire et non une simple excellence.

Précision Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-248

M. Arnaud Bazin · Article 5 septies (nouveau)

Maintient l'expression « intellectuellement précoce » pour éviter de redéfinir ou de complexifier le statut des élèves.

Intention : Verrouiller la terminologie existante pour empêcher toute tentative de modification sémantique qui pourrait fragiliser ou déplacer les critères d'identification des élèves à besoins particuliers.

Cohérence Impact 5/100
Détail et débat →

Article 5 septies 2

Adopté Sénat n° 115 rect.

M. Stéphane Piednoir · Article 5 septies

Permet l'individualisation du parcours scolaire dès le primaire pour les jeunes sportifs de haut niveau, créant une tension entre l'égalité du socle éducatif et la reconnaissance des talents précoces.

Intention : Favoriser l'émergence de champions en assouplissant la rigidité du calendrier scolaire primaire pour les disciplines exigeant un entraînement intensif.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 9 rect.

Mme Laure Darcos · Article 5 septies

Remplace « environnement inclusif » par « scolarisation inclusive » pour élargir le champ d'application du texte.

Intention : Élargir la responsabilité de l'État et des établissements en passant d'une obligation de fournir un cadre adapté à une obligation de garantir un processus d'apprentissage effectif.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 5 octies (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-352

Commission de la culture · Article 5 octies (nouveau)

Supprime l'obligation pour le Gouvernement de produire un rapport, allégeant ainsi la procédure de suivi.

Intention : Réduire la charge administrative et le contrôle parlementaire a posteriori en supprimant une obligation de rendre compte.

Rédactionnel Impact 10/100
Détail et débat →

Article 5 octies (Supprimé) 2

Rejeté Sénat n° 143

M. Pierre Ouzoulias · Article 5 octies (Supprimé)

Intègre l'accessibilité des bâtiments et le contrôle des connaissances dans le projet personnalisé de scolarisation.

Intention : L'auteur cherche à transformer un outil de suivi pédagogique en un outil de garantie de droits matériels et de transparence des évaluations, tandis que le rejet confirme la volonté du législateur de cloisonner les responsabilités entre l'accompagnement éducatif et l'aménagement des infrastructures.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 295 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 5 octies (Supprimé)

Impose la publication annuelle des données sur la scolarisation des élèves handicapés pour pallier l'opacité actuelle.

Intention : Forcer la transparence de l'État sur les moyens humains alloués au handicap pour permettre un contrôle citoyen et territorial de l'efficacité des politiques publiques.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 5 nonies (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-353

Commission de la culture · Article 5 nonies (nouveau)

Réaffectation des dispositions au code de l'éducation pour les intégrer au cadre du règlement intérieur scolaire.

Intention : Harmoniser la structure juridique en replaçant une règle de vie scolaire dans son socle législatif naturel (le Code de l'éducation) plutôt que de la laisser dans une loi spéciale.

Cohérence Impact 10/100
Détail et débat →

Article 5 undecies (nouveau) 2

Rejeté Sénat n° COM-194

Jean-Pierre Grand · Article 5 undecies (nouveau)

Permet le maintien d'un enfant en crèche publique jusqu'à 4 ans pour certains profils, face au coût élevé de ce dispositif.

Intention : L'auteur cherche à protéger le droit à une continuité de prise en charge adaptée aux besoins spécifiques de l'enfant, en s'opposant à une logique de transfert automatique dictée par l'économie des collectivités.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-97 rect.

M. Bruno Retailleau · Article 5 undecies (nouveau)

Adapte les cursus scolaires aux sportifs de haut niveau pour concilier excellence sportive et réussite éducative.

Intention : Institutionnaliser un droit à l'aménagement du temps scolaire pour les sportifs de haut niveau afin de protéger leur parcours éducatif face à l'intensification des exigences de la compétition internationale.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 5 duodecies 1

Rejeté Sénat n° 335 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 5 duodecies

Étend le dispositif aux élèves du second degré dans les établissements français homologués à l'étranger.

Intention : L'auteur cherche à universaliser l'accès au dispositif pour tous les élèves relevant du système français, tandis que le rejet marque la volonté du législateur de sanctuariser l'application de la loi au seul périmètre de la scolarité en France.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 6 bis (nouveau) 4

Rejeté Sénat n° COM-8

M. Jean-Luc Fichet · Article 6 bis (nouveau)

Imposer le financement de la scolarité par la commune de résidence pour les classes bilingues afin d'éviter les blocages entre maires.

Intention : Sanctuariser l'accès à l'enseignement régional en faisant peser la charge financière de manière automatique sur la commune de résidence pour neutraliser les refus de coopération intercommunale.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-241

Mme Sylvie Robert · Article 6 bis (nouveau)

Permet le financement des écoles bilingues privées par les communes de résidence, si elles n'ont pas d'offre locale.

Intention : Sécuriser le financement de l'enseignement bilingue privé en imposant un mécanisme de solidarité et d'arbitrage entre communes pour éviter les conflits de compétences budgétaires.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-309

Alain Marc · Article 6 bis (nouveau)

Oblige la commune de résidence à financer la scolarité en langue régionale pour éviter les blocages entre maires.

Intention : Sanctuariser l'accès à l'enseignement régional en supprimant le levier financier des communes de résidence, au risque de transformer un enjeu pédagogique en un conflit budgétaire entre municipalités.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-156 rect.

Jean-Pierre Decool · Article 6 bis (nouveau)

Inscrire la liste des langues régionales dans le Code de l'éducation plutôt que dans une circulaire pour leur donner une valeur juridique supérieure.

Intention : L'auteur cherche à transformer un droit d'usage administratif en un droit de patrimoine protégé par la loi, tandis que le rejet confirme la volonté de l'État de garder le contrôle sur le périmètre et l'application de ces enseignements sans contrainte législative.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 6 bis 4

Rejeté Sénat n° 16 rect.

M. Jean-Luc Fichet · Article 6 bis

Obliger la commune de résidence à financer la scolarité des enfants en classes bilingues pour éviter les blocages entre maires.

Intention : Sanctuariser l'accès à l'enseignement régional en faisant peser la charge financière de manière automatique sur la commune de résidence, afin de neutraliser les conflits d'intérêts budgétaires entre communes d'accueil et de résidence.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 373 rect.

M. Stéphane Artano · Article 6 bis

Oblige la commune de résidence à financer la scolarité en langue régionale hors de sa commune, pour éviter les blocages entre maires.

Intention : Sanctuariser le droit à l'enseignement bilingue en supprimant le pouvoir de blocage financier des maires de communes de résidence.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 375 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 6 bis

Autorise l'usage des langues régionales aux examens et thèses pour harmoniser les droits des élèves bilingues.

Intention : Institutionnaliser la reconnaissance des parcours bilingues pour garantir une égalité de traitement entre les élèves de différentes régions et valoriser les compétences linguistiques régionales.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 196 rect.

M. Jean-François Longeot · Article 6 bis

Autorise la rédaction des examens et mémoires en langue régionale pour valoriser les parcours bilingues.

Intention : Légitimer et protéger le statut académique des locuteurs de langues régionales en transformant une pratique de fait en un droit de certification.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 6 quater 24

Rejeté n° 389

M. Alexis Corbière (FI) · Article 6 quater

Suppression des établissements publics des savoirs fondamentaux pour préserver le maillage scolaire rural.

Intention : Empêcher la concentration des services scolaires pour protéger l'attractivité des zones rurales et le maintien des écoles de proximité contre une logique de gestion comptable.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 569

Mme Elsa Faucillon (GDR) · Article 6 quater

Supprime le concept d'école fondamentale pour éviter la concentration des moyens et l'éloignement des élèves.

Intention : Freiner la centralisation de la gestion scolaire et protéger le maillage territorial des équipements publics contre une logique de regroupement budgétaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 715

M. Régis Juanico (SOC) · Article 6 quater

Suppression de la création des « établissements publics des savoirs fondamentaux » pour éviter une rupture de la continuité éducative.

Intention : Empêcher la création d'un nouveau statut d'établissement jugé arbitraire et prématuré, afin de préserver l'unité du système éducatif et de forcer une concertation avec les acteurs de terrain.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 853

Mme Frédérique Dumas (LT) · Article 6 quater

Supprime le regroupement d'écoles avec un collège, craignant une perte de proximité et de gouvernance locale.

Intention : Bloquer la centralisation de la gestion des écoles primaires vers les collèges pour protéger l'autonomie locale et le rôle des directeurs d'école.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 716

M. Régis Juanico (SOC) · Article 6 quater

Soumet la création des établissements publics des savoirs fondamentaux à l'accord obligatoire des instances locales de l'éducation.

Intention : Verrouiller le pouvoir de décision de l'État en tentant d'imposer un mécanisme de blocage démocratique local pour protéger l'autonomie des acteurs de terrain.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 237

M. Marc Le Fur (LR) · Article 6 quater

Instaure un seuil d'élèves minimal plus bas pour les écoles rurales afin de freiner les fermetures de classes.

Intention : Protéger la vitalité des zones rurales en sanctuarisant les effectifs scolaires locaux face à une logique de gestion purement comptable et uniforme.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1101

Mme Émilie Cariou (EDS) · Article 6 quater

Conditionne les fermetures de classes en zones rurales par une pondération favorable aux zones de revitalisation rurale (ZRR).

Intention : Sanctuariser la présence de l'école en milieu rural en imposant des critères de maintien basés sur la fragilité territoriale plutôt que sur le seul nombre d'élèves.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 974

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 6 quater

Supprime le critère de « bassin de vie » pour protéger les petites écoles rurales d'une fusion forcée par souci d'économie.

Intention : Verrouiller le maintien des petites écoles rurales en s'opposant à une logique de regroupement territorial qui privilégie l'efficience économique sur la proximité géographique.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 441 (Rect)

Mme Béatrice Descamps (UDI_I) · Article 6 quater

Instaure une direction collégiale par établissement, opposant la gestion unitaire à une gouvernance partagée.

Intention : Imposer une gouvernance transversale pour briser les silos entre le premier et le second degré, au risque de fragiliser la clarté de la chaîne de commandement.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté n° 207

M. Maxime Minot (LR) · Article 6 quater

Élargit l'accès aux dispositifs de soutien (CHAM, CHAD, CHAT) pour éviter que le manque de moyens ne pénalise les zones rurales.

Intention : Garantir l'équité territoriale en imposant l'accès aux dispositifs de soutien aux élèves ruraux, même si l'État n'a pas encore mobilisé les moyens humains nécessaires sur place.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté n° 940

M. Alexandre Freschi (LAREM) · Article 6 quater

Autorise les collèges à gérer et financer des projets pour les écoles primaires, brisant le cloisonnement des degrés.

Intention : Favoriser la continuité éducative et la mutualisation des ressources en transformant le collège en centre de gestion de projets inter-degrés.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 177

M. Damien Abad (LR) · Article 6 quater

Instaure un suivi annuel des financements territoriaux pour adapter l'école au milieu rural, entre besoin de pilotage et autonomie locale.

Intention : L'auteur cherche à forcer une coordination interministérielle pour que l'aménagement du territoire serve explicitement la lutte contre l'isolement scolaire en zone rurale, en transformant l'aide financière en un levier de pilotage pédagogique et organisationnel.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 301

M. Frédéric Reiss (LR) · Article 6 quater

Crée des regroupements scolaires intercommunaux avec une direction unique pour pallier la baisse de la démographie scolaire, entre efficacité administrative et crainte de fermetures.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser les effectifs enseignants en zone rurale en utilisant la fusion administrative comme levier pour maintenir des moyens pédagogiques (dédoublements) malgré la baisse du nombre d'élèves.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 976

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 6 quater

Autorise une expérimentation de trois ans pour les établissements publics de savoirs fondamentaux, face au refus d'un cadre pérenne.

Intention : L'auteur cherche à créer une brèche pour tester un modèle éducatif alternatif sans engager une réforme structurelle immédiate, tandis que le rejet confirme la volonté de verrouiller le cadre institutionnel existant contre toute expérimentation de rupture.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 857

Mme Frédérique Dumas (LT) · Article 6 quater

Transforme le regroupement écoles-collèges en expérimentation pour évaluer l'impact sur la proximité et la gestion locale.

Intention : Verrouiller l'application immédiate de la réforme pour forcer une concertation et protéger l'autonomie de gestion des écoles primaires face à l'influence des collèges.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 1050

Mme Cécile Rilhac (LAREM) · Article 6 quater

Laisse le choix aux établissements de se regrouper physiquement ou de rester en réseau, opposant flexibilité territoriale et unité de lieu.

Intention : Offrir une soupape de sécurité aux établissements pour éviter un regroupement forcé qui ignorerait les réalités locales, en protégeant ainsi l'ancrage territorial des écoles.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 1001

Mme Sylvie Charrière (LAREM) · Article 6 quater

Oblige la consultation du recteur pour adapter la décision aux spécificités locales, entre besoin de proximité et risque de lourdeur administrative.

Intention : Institutionnaliser l'expertise territoriale du recteur pour éviter des décisions déconnectées des réalités du terrain, en verrouillant l'obligation de prise en compte du contexte local.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 44

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 6 quater

Refuse de limiter le pouvoir du décret sur la composition des conseils école-collège pour préserver l'autonomie locale.

Intention : Sanctuariser la compétence des acteurs locaux en empêchant le gouvernement de dicter la structure même des instances de concertation scolaire.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 567

M. Frédéric Reiss (LR) · Article 6 quater

Précise le périmètre géographique des établissements de savoirs fondamentaux pour garantir le respect de la carte scolaire.

Intention : Verrouiller le périmètre d'action des nouveaux établissements pour éviter qu'ils ne contournent les règles de la carte scolaire et ne créent des zones de recrutement hors cadre.

Précision Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté n° 1144

Mme Cécile Rilhac (LAREM) · Article 6 quater

Désigne l'autorité étatique compétente plutôt que le recteur pour avis, afin de pallier l'absence territoriale de ce dernier.

Intention : Sécuriser juridiquement le processus de création des établissements en substituant une compétence territoriale (le recteur) par une compétence fonctionnelle de l'État, afin de garantir la continuité de l'action publique.

Précision Impact 35/100
Détail et débat →
Adopté n° 905

Mme Fannette Charvier (LAREM) · Article 6 quater

Désigne les structures regroupant le primaire et le secondaire comme « établissements publics locaux d’enseignement des savoirs fondamentaux".

Intention : Légitimer et uniformiser le statut des structures scolaires hybrides en les intégrant pleinement dans la catégorie des établissements publics d'enseignement pour éviter toute distinction de traitement.

Précision Impact 30/100
Détail et débat →
Adopté n° 993 (Rect)

Mme Sylvie Charrière (LAREM) · Article 6 quater

Instaure une collaboration entre directeurs d'école et chefs d'établissement pour lier le premier et le second degré.

Intention : Favoriser la continuité pédagogique et administrative en brisant le cloisonnement traditionnel entre les écoles primaires et les collèges/lycées.

Coordination Impact 30/100
Détail et débat →
Adopté n° 1016 (Rect)

M. Alexandre Freschi (LAREM) · Article 6 quater

Élargit la liste des collectivités décisionnaires pour inclure les statuts particuliers (ex: Martinique) et éviter un blocage juridique.

Intention : Garantir l'applicabilité territoriale de la loi en neutralisant une erreur de qualification juridique qui aurait pu exclure les collectivités à statut unique.

Précision Impact 25/100
Détail et débat →
Adopté n° 1173

M. Stéphane Testé (LAREM) · Article 6 quater

Précise les modalités de recrutement du chef d'établissement adjoint pour le premier degré, entre besoin de clarté et gestion des carrières.

Intention : Clarifier les règles de nomination pour sécuriser le parcours professionnel des cadres de l'éducation nationale et éviter les zones d'ombre administratives.

Précision Impact 25/100
Détail et débat →

Article 6 ter (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-242

M. Bruno Retailleau · Article 6 ter (nouveau)

Renforce le pouvoir hiérarchique des directeurs d'école sur les enseignants et leur rôle dans l'évaluation.

Intention : Réaffirmer l'autorité de proximité en transformant le directeur d'école en un véritable manager de proximité, chargé de la supervision directe des enseignants.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 6 quater (nouveau) 15

Adopté Sénat n° COM-9 rect.

M. Alain Milon · Article 6 quater (nouveau)

Suppression de la création des établissements publics locaux d'enseignement, par crainte d'un désengagement de l'État en zone rurale.

Intention : Verrouiller la création de nouveaux établissements pour empêcher une érosion de la présence de l'État et du service public de proximité dans les zones rurales.

Fond Impact 90/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-317 rect.

Mme Agnès Canayer · Article 6 quater (nouveau)

Supprime la création d'établissements publics locaux d'enseignement pour éviter l'éloignement des élèves et des familles.

Intention : Freiner une volonté de réforme structurelle de l'enseignement en protégeant le modèle de l'école de proximité et en évitant une dégradation des conditions de vie des élèves ruraux.

Fond Impact 90/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-196

Jean-Pierre Grand · Article 6 quater (nouveau)

Suppression de la création d'établissements publics locaux d'enseignements pour éviter une loi prématurée.

Intention : Freiner une volonté de réforme structurelle de l'éducation pour imposer un temps de l'évaluation scientifique et territoriale avant toute généralisation législative.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-237

Daniel Gremillet · Article 6 quater (nouveau)

Crée un établissement public regroupant écoles et collèges pour donner la main aux collectivités locales sur le maillage scolaire.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser la présence de l'école en milieu rural en transférant une partie du pouvoir de décision et de gestion du rectorat vers les collectivités territoriales, afin de contrer la logique de fermeture de classes par le haut.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-238

M. Jean Pierre Vogel · Article 6 quater (nouveau)

Maintient la direction autonome des écoles face au risque d'un pilotage à distance par les collèges.

Intention : Sanctuariser l'autonomie de gestion des écoles primaires pour protéger le lien de proximité entre la direction, les familles, les maires et les enseignants, tout en évitant une déshumanisation du pilotage scolaire.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-243

Mme Laure Darcos · Article 6 quater (nouveau)

Suppression de l'article visant à regrouper collèges et écoles pour protéger l'autonomie des élus locaux.

Intention : socle commun

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-6 rect.

M. Laurent Duplomb · Article 6 quater (nouveau)

Supprime l'intégration des écoles primaires au collège pour préserver l'autonomie locale face à l'État.

Intention : Protéger l'autonomie des communes et la pérennité des écoles rurales en empêchant une centralisation de la gestion scolaire au profit du collège.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-7 rect.

M. Mathieu Darnaud · Article 6 quater (nouveau)

Empêche la création d'un établissement public d'enseignement des savoirs fondamentaux pour protéger les écoles rurales.

Intention : Verrouiller l'accès à un nouveau modèle d'enseignement centralisé pour protéger le maintien des classes de proximité et le pouvoir décisionnel des élus locaux ruraux.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-127

Mme Marie-Pierre Monier · Article 6 quater (nouveau)

Interdit la création d'établissements publics locaux d'enseignement des savoirs fondamentaux pour éviter une généralisation prématurée.

Intention : Freiner l'institutionnalisation de nouveaux modèles scolaires pour protéger le cadre juridique existant et exiger des preuves d'efficacité avant toute réforme structurelle.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-265

Mme Mireille Jouve · Article 6 quater (nouveau)

Transforme la création imposée d'établissements publics locaux en une option soumise au consentement des élus et des conseils.

Intention : Verrouiller le pouvoir de décision des acteurs locaux et des instances pédagogiques pour empêcher une restructuration scolaire imposée par le haut.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-89 rect.

Mme Martine Berthet · Article 6 quater (nouveau)

Maintient la direction des écoles et bloque le transfert de la gestion des bâtiments vers les intercommunalités.

Intention : Protéger l'autonomie de la direction des écoles primaires et préserver la souveraineté des communes sur leurs compétences matérielles face à la montée en puissance des intercommunalités.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-101

Daniel Chasseing · Article 6 quater (nouveau)

Encadre la création d'établissements liant écoles et collèges pour éviter que la liberté locale ne sacrifie la proximité rurale.

Intention : Verrouiller la création de nouveaux groupements scolaires pour protéger le maillage territorial et empêcher la dévitalisation des zones rurales.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-146

Alain Marc · Article 6 quater (nouveau)

Maintient le rôle de directeur d'école en zone rurale pour assurer la gestion administrative et relationnelle.

Intention : Sanctuariser une présence humaine de direction en milieu rural pour garantir la médiation et la gestion de proximité, s'opposant ainsi à une gestion purement comptable des effectifs scolaires.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-80 rect.

M. Jean-François Longeot · Article 6 quater (nouveau)

Crée une incitation à la concentration scolaire, opposant l'efficacité des structures aux risques de dévitalisation rurale.

Intention : L'auteur cherche à démasquer une volonté de réduction structurelle du service public scolaire en zone rurale en transformant une mesure d'organisation en un levier de concentration territoriale.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-201

Jean-Pierre Grand · Article 6 quater (nouveau)

Impose la présence des parents dans les conseils école-collège, opposant participation citoyenne et gestion administrative.

Intention : L'auteur cherche à garantir une place institutionnelle aux parents pour éviter qu'ils ne soient exclus des instances de coopération territoriale, tandis que le rejet confirme une volonté de maintenir une gouvernance centrée sur les professionnels de l'éducation.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 6 ter A 1

Rejeté Sénat n° 18 rect.

Mme Sylvie Robert · Article 6 ter A

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 6 ter 5

Rejeté Sénat n° 261

M. François Patriat · Article 6 ter

Exclut les directeurs d'école de l'évaluation des enseignants pour préserver la confiance pédagogique.

Intention : Protéger l'autonomie pédagogique des enseignants et la sérénité du climat scolaire en empêchant la transformation du directeur en supérieur hiérarchique évaluateur.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 296 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 6 ter

Refuse de soumettre tous les enseignants à l'évaluation du directeur d'école, opposant autonomie pédagogique et hiérarchie.

Intention : Sanctuariser l'autonomie des enseignants face à une direction d'école perçue comme une structure de contrôle hiérarchique descendante.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 51 rect.

M. Olivier Henno · Article 6 ter

Recherche d'une reconnaissance juridique explicite du statut de directeur d'école pour renforcer son autorité.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser la fonction de direction pour en faire un pilier de l'autorité éducative, tandis que le rejet montre une volonté du législateur de ne pas alourdir le cadre statutaire ou de ne pas reconnaître de prérogatives nouvelles par cette voie.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 146 rect.

M. Pierre Ouzoulias · Article 6 ter

Intègre les DDEN aux organes d'administration des établissements pour valoriser leur expertise pédagogique.

Intention : Institutionnaliser la présence de l'expertise de l'État (via les DDEN) au cœur de la gestion locale pour limiter l'autonomie de gestion des établissements au profit d'un contrôle administratif renforcé.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 297 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 6 ter

Clarifie le rôle de coordination du directeur d'école entre enseignants, personnel et activités périscolaires.

Intention : Renforcer l'autorité et la centralité du directeur d'école en lui conférant une mission de pilotage transversale, tant pédagogique qu'organisationnelle, pour éviter le cloisonnement entre les services de l'école et la municipalité.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 6 quater (Supprimé) 2

Rejeté Sénat n° 149 rect.

M. Pierre Ouzoulias · Article 6 quater (Supprimé)

Tente de restaurer la compétence réelle des communes sur la création d'écoles face au pouvoir de décision de l'État.

Intention : Rééquilibrer le rapport de force institutionnel en faveur des municipalités pour leur rendre un véritable pouvoir de décision sur l'offre scolaire locale.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 105 rect.

M. Xavier Iacovelli · Article 6 quater (Supprimé)

Impose la mixité sociale comme critère obligatoire lors de toute modification de la carte scolaire.

Intention : Verrouiller l'organisation territoriale de l'enseignement pour empêcher la création de ghettos scolaires en transformant la mixité sociale en une contrainte juridique opposable.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 6 quinquies (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-356

Commission de la culture · Article 6 quinquies (nouveau)

Suppression d'un article jugé non normatif pour éviter l'empiètement du législateur sur le pouvoir réglementaire.

Intention : Sanctuariser la compétence du gouvernement en écartant du domaine de la loi des mesures d'organisation technique qui n'ont pas de portée juridique contraignante.

Rédactionnel Impact 15/100
Détail et débat →

Article 6 sexies (nouveau) 3

Rejeté Sénat n° COM-202

Jean-Pierre Grand · Article 6 sexies (nouveau)

Assouplit les seuils d'ouverture des classes pour éviter les fermetures d'écoles liées aux fusions de communes.

Intention : Protéger la présence des services publics de proximité (écoles) dans les anciennes communes au sein d'une structure fusionnée, en s'opposant à une logique de rationalisation comptable des effectifs.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-316 rect.

M. Pierre Cuypers · Article 6 sexies (nouveau)

Intègre la durée des trajets plutôt que la distance pour définir la scolarisation en zones rurales et de montagne.

Intention : L'auteur cherche à protéger l'équité territoriale en forçant la loi à reconnaître que l'isolement géographique se mesure par la pénibilité du temps passé en transport et non par la simple proximité kilométrique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-357

Commission de la culture · Article 6 sexies (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 7 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-358

Commission de la culture · Article 7 bis (nouveau)

Suppression d'une obligation de rapport au Gouvernement, simplifiant la procédure administrative.

Intention : Alléger la charge de travail de l'administration en supprimant une obligation de reddition de comptes jugée superflue.

Rédactionnel Impact 5/100
Détail et débat →

Article 8 bis 2

Adopté Sénat n° 253 rect.

M. Olivier Henno · Article 8 bis

Intègre les établissements privés sous contrat à la carte scolaire pour favoriser la mixité sociale, malgré l'absence de moyens financiers supplémentaires.

Intention : L'auteur cherche à briser l'autonomie de recrutement des établissements privés pour les soumettre à l'impératif républicain de mixité sociale, en utilisant la contractualisation comme un outil de régulation sans coût budgétaire.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 252 rect.

M. Olivier Henno · Article 8 bis

Permet de créer des postes à profil pour pallier les difficultés de recrutement, entre flexibilité RH et exigence de qualité.

Intention : Sécuriser l'offre éducative sur tout le territoire en assouplissant les critères de recrutement pour attirer des compétences là où le système classique échoue.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 9 bis 1

Rejeté n° 538

M. Frédéric Reiss (LR) · Article 9 bis

Suppression de l'article 9 bis pour alléger le Code de l'éducation, face à la volonté de maintenir une norme spécifique.

Intention : L'auteur cherche à réduire l'inflation législative en éliminant une disposition jugée superflue, tandis que le législateur, en rejetant l'amendement, affirme la nécessité de conserver cette règle spécifique dans l'ordonnancement juridique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 9 bis A 2

Rejeté Sénat n° 161

M. Pierre Ouzoulias · Article 9 bis A

Autorise l'accès des enfants instruits à domicile aux examens blancs pour tester leur niveau et les lier à l'école.

Intention : Favoriser l'intégration pédagogique et le suivi de l'instruction à domicile en utilisant l'examen comme outil de mesure et de lien social, face à une volonté législative de maintenir une séparation stricte entre les deux modes d'instruction.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 458 rect.

M. Stéphane Artano · Article 9 bis A

Autorise l'accès des enfants instruits en famille aux examens blancs, opposant droit à l'évaluation et gestion scolaire.

Intention : Favoriser l'inclusion pédagogique des enfants instruits en famille pour faciliter leur transition vers le système scolaire, tout en se heurtant à la volonté de préserver l'étanchéité entre les deux modes d'instruction.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Article 12 bis 10

Rejeté n° 977

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 12 bis

Interdit aux enseignants de qualifier une information de fausse, pour ne leur laisser que le rôle de transmettre des outils de réflexion.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser la liberté pédagogique et à protéger les enseignants contre d'éventuelles pressions politiques ou idéologiques qui pourraient les contraindre à valider certains récits officiels sous couvert de lutte contre la désinformation.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1076

Mme Muriel Ressiguier (FI) · Article 12 bis

Élargit la formation des enseignants aux inégalités sociales, au handicap et aux stéréotypes (sexe/race).

Intention : L'auteur cherche à politiser et à professionnaliser la lutte contre les discriminations dès la formation initiale pour en faire un levier de justice sociale, tandis que le rejet suggère une volonté de ne pas imposer de contenus pédagogiques jugés potentiellement polémiques ou trop engagés dans le socle commun de formation.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté n° 212

Mme Marie-Pierre Rixain (LAREM) · Article 12 bis

Instaure un réseau de référents égalité dans les INSPE pour pallier l'absence de cadre contraignant de formation.

Intention : Institutionnaliser l'expertise sur l'égalité pour garantir une uniformité de la formation des enseignants, face à une application actuelle jugée aléatoire et sans contrôle.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1045 (Rect)

Mme Marie Tamarelle-Verhaeghe (LAREM) · Article 12 bis

Intègre la formation au développement psycho-affectif et cognitif des élèves pour renforcer la prévention santé.

Intention : Élargir la responsabilité des personnels éducatifs en faisant de la santé mentale et du développement de l'élève un pilier de leur formation initiale, au risque de complexifier leur mission pédagogique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 269

Mme Marie-Pierre Rixain (LAREM) · Article 12 bis

Oblige les INSPE à former les futurs enseignants et directeurs à la détection et l'accompagnement des élèves à haut potentiel.

Intention : Institutionnaliser la compétence liée au haut potentiel dans le parcours de formation initiale pour garantir une détection précoce et systémique au sein des établissements.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 502 (2ème Rect)

Mme Frédérique Meunier (LR) · Article 12 bis

Oblige les INSPE à former les enseignants à la précocité intellectuelle, au même titre que le handicap.

Intention : Institutionnaliser la prise en compte de la neurodiversité (précocité) dans la formation des professeurs pour prévenir l'exclusion et l'échec scolaire.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 1043 (Rect)

Mme Marie Tamarelle-Verhaeghe (LAREM) · Article 12 bis

Intègre l'évaluation des élèves dans le contenu de la formation initiale des enseignants pour réduire l'anxiété scolaire.

Intention : Imposer une spécialisation pédagogique sur les modalités d'évaluation pour en faire un levier de réussite plutôt qu'un facteur de stress.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté n° 51 (Rect)

M. Patrick Hetzel (LR) · Article 12 bis

Intègre des professionnels du secteur économique dans la formation des enseignants pour renforcer l'orientation et la coopération internationale.

Intention : L'auteur cherche à professionnaliser et à 'réaliser' la mission d'orientation des enseignants en les dotant de compétences issues du terrain économique, afin de réduire l'écart entre l'école et le monde du travail.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 332 (Rect)

Mme Béatrice Piron (LAREM) · Article 12 bis

Intègre la formation aux gestes de premiers secours dans le cursus des enseignants pour accroître les taux de survie.

Intention : L'auteur cherche à institutionnaliser la culture du secours en utilisant le levier de la formation des enseignants pour garantir une présence de premiers répondants dans chaque établissement scolaire.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté n° 1139

Mme Fannette Charvier (LAREM) · Article 12 bis

Amendement technique, sans changement de fond.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 12 bis (nouveau) 5

Adopté Sénat n° COM-370

Commission de la culture · Article 12 bis (nouveau)

Subordonne la diffusion de méthodes pédagogiques par les INSPE à la preuve de leur efficacité réelle.

Intention : Verrouiller le champ de l'innovation pédagogique en imposant un standard de preuve scientifique pour limiter le risque d'échec éducatif.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-374

Commission de la culture · Article 12 bis (nouveau)

Impose des quotas de professionnels de terrain et d'enseignants-chercheurs dans les INSPE pour équilibrer formation pratique et académique.

Intention : Institutionnaliser la dualité de la formation des enseignants en verrouillant la présence de profils experts (praticiens et chercheurs) pour garantir la qualité du Master MEEF.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-372

Commission de la culture · Article 12 bis (nouveau)

Remplace « élèves à haut potentiel » par « élèves intellectuellement précoces » pour mieux cibler le décalage avec les attendus scolaires.

Intention : L'auteur cherche à déplacer le curseur de la loi d'une logique de reconnaissance de capacités (le potentiel) vers une logique de prise en charge de besoins pédagogiques (le décalage), afin de contraindre la formation des professeurs à traiter la difficulté d'adaptation de ces élèves.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-371

Commission de la culture · Article 12 bis (nouveau)

Distingue la sensibilisation (formation initiale) de l'approfondissement (formation continue) sur les enjeux de discrimination.

Intention : Sanctuariser la formation continue comme le lieu de l'expertise sociale pour éviter l'asphyxie des programmes de formation initiale.

Cohérence Impact 45/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-373

Commission de la culture · Article 12 bis (nouveau)

Réorganisation technique par le transfert de dispositions existantes vers un nouvel article.

Intention : Assurer la cohérence structurelle du texte en regroupant des dispositions thématiques au sein d'un nouvel article dédié.

Cohérence Impact 0/100
Détail et débat →

Article 12 bis 5

Adopté Sénat n° 12 rect.

Mme Laure Darcos · Article 12 bis

Intègre la notion d'école inclusive dans la formation des enseignants, opposant l'adaptation de l'enseignement à celle de l'élève.

Intention : Imposer un changement de doctrine pédagogique en faisant de l'adaptabilité de l'enseignement une compétence centrale et obligatoire du futur professeur.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 268

M. François Patriat · Article 12 bis

Oblige les INSPE d'outre-mer à former les enseignants au plurilinguisme pour répondre à la réalité des langues locales.

Intention : Institutionnaliser la compétence plurilingue dans le parcours de formation des enseignants d'outre-mer pour protéger et valoriser les langues locales au sein du système éducatif.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 358

M. Pierre Ouzoulias · Article 12 bis

Remplace l'implication de professionnels du secteur économique par une formulation plus neutre pour éviter une dérive managériale de l'enseignement.

Intention : Verrouiller l'identité du service public en empêchant l'importation de concepts et de personnels issus du secteur privé dans le cadre de la formation pédagogique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 164 rect.

M. Pierre Ouzoulias · Article 12 bis

Impose des modules de formation spécifiques pour les enseignants de la petite section (2-3 ans) face au risque d'une formation trop généraliste.

Intention : Spécialiser les compétences pédagogiques pour répondre aux besoins physiologiques et psychologiques spécifiques de la toute petite enfance, au risque de fragmenter le corps enseignant.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 13 rect.

Mme Laure Darcos · Article 12 bis

Remplace la « prise en charge » par la « scolarisation » pour recentrer la formation sur la pédagogie plutôt que sur le soin.

Intention : Recentrer la mission de l'école sur l'adaptation pédagogique et l'inclusion scolaire en empêchant la médicalisation de la fonction enseignante.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 12 ter 1

Adopté Sénat n° 380 rect.

M. Bernard Cazeau · Article 12 ter

Intègre la formation des professionnels au contexte social local pour favoriser la mixité scolaire.

Intention : Institutionnaliser une approche sociologique et territoriale de la formation des enseignants pour transformer les pratiques de terrain plutôt que de se contenter de directives nationales.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 13 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-376

Commission de la culture · Article 13 bis (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Intention : Alléger la charge administrative et le contrôle parlementaire en supprimant une obligation de reporting.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →

Article 14 bis 1

Rejeté Sénat n° 181 rect.

M. Pierre Ouzoulias · Article 14 bis

Refuse l'obligation de formation hors temps de service pour éviter de creuser le travail non rémunéré et pallier le manque de remplaçants.

Intention : L'auteur cherche à protéger le temps de repos et la rémunération des enseignants en verrouillant l'extension du temps de travail non déclaré, s'opposant ainsi à une loi qui normalise le travail 'invisible'.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 14 ter 1

Rejeté Sénat n° 346 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 14 ter

Supprime l'encadrement des contrats de mission, opposant la flexibilité du travail à la protection des travailleurs.

Intention : L'auteur cherche à restaurer une liberté de gestion pour les employeurs en supprimant les contraintes liées aux contrats de mission, tandis que le rejet manifeste la volonté du législateur de verrouiller ces contrats pour éviter une précarisation accrue.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 14 quater 2

Rejeté Sénat n° 182

M. Pierre Ouzoulias · Article 14 quater

Exclut les directeurs d'école du processus de recrutement pour préserver l'uniformité des affectations nationales.

Intention : Verrouiller la compétence de l'État sur les mouvements de personnel pour empêcher toute dérive vers un recrutement de proximité non régulé.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 310 rect.

Mme Marie-Pierre Monier · Article 14 quater

Maintient la gestion nationale des affectations des enseignants face à une volonté de décentralisation.

Intention : Verrouiller le pouvoir de l'État central pour empêcher toute fragmentation territoriale de la gestion des ressources humaines de l'Éducation nationale.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 16 bis (nouveau) 4

Rejeté Sénat n° COM-12

M. Alain Milon · Article 16 bis (nouveau)

Suppression de l'article 16 bis pour éviter que le travail en 'équipes pluri-professionnelles' ne réduise l'autonomie des infirmiers.

Intention : Verrouiller le maintien de l'autonomie décisionnelle des infirmiers scolaires en refusant un cadre de travail collaboratif qui, selon l'auteur, dilue leur expertise au profit d'une gestion collective.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-291

Mme Mireille Jouve · Article 16 bis (nouveau)

Supprime la création d'un nouveau statut pour les infirmiers de l'Éducation nationale afin de maintenir le cadre actuel.

Intention : Verrouiller le statut actuel des infirmiers pour empêcher une réforme qui, selon l'auteur, fragiliserait leur autonomie professionnelle.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-132

Mme Marie-Pierre Monier · Article 16 bis (nouveau)

Supprime la notion d'« équipes pluriprofessionnelles » pour éviter l'imprécision, face au risque de flou juridique.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller les contours des acteurs de la santé scolaire pour éviter une dilution des responsabilités ou une extension incontrôlée des compétences par des acteurs non identifiés.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-381

Commission de la culture · Article 16 bis (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Cohérence Impact 0/100
Détail et débat →

Article 16 bis 3

Adopté Sénat n° 78 rect.

M. Alain Milon · Article 16 bis

Suppression de l'article 16 bis pour éviter que la santé scolaire ne passe d'une approche globale à une gestion par experts.

Intention : Protéger l'autonomie décisionnelle et le champ d'intervention élargi des infirmiers scolaires en empêchant une recentralisation de la santé scolaire vers des modèles purement médicaux ou techniques.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 442 rect.

Mme Mireille Jouve · Article 16 bis

Supprime l'article 16 bis pour maintenir l'autonomie des infirmiers de l'Éducation nationale face à une nouvelle régulation.

Intention : Protéger l'indépendance professionnelle des infirmiers scolaires en verrouillant le maintien du cadre réglementaire existant contre toute tentative de recentrage de leur autonomie.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 177

M. Pierre Ouzoulias · Article 16 bis

Élargit la mission de promotion de la santé à toute la communauté éducative pour éviter l'exclusivité médicale.

Intention : L'auteur cherche à empêcher une spécialisation excessive de la mission de santé pour préserver une approche pédagogique et collective de la prévention.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 16 ter (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-382

Commission de la culture · Article 16 ter (nouveau)

Amendement technique, sans changement de fond.

Cohérence Impact 0/100
Détail et débat →

Article 16 ter 1

Adopté Sénat n° 508

Le Gouvernement · Article 16 ter

Autorise le remboursement des actes préventifs prescrits par les médecins scolaires et encadre l'administration de médicaments par les infirmiers.

Intention : L'objectif est de transformer la médecine scolaire en un levier de santé publique efficace et sécurisé, en garantissant le remboursement des actes préventifs et en protégeant juridiquement les infirmiers qui administrent des soins courants.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Article 18 bis (nouveau) 3

Adopté Sénat n° COM-136

Mme Maryvonne Blondin · Article 18 bis (nouveau)

Interdit la délégation de pouvoirs des conseils d'administration vers leurs commissions permanentes non votantes.

Intention : Verrouiller le pouvoir décisionnel au sein des instances élues pour empêcher une dilution de la responsabilité politique et administrative dans des organes consultatifs.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-258

Mme Mireille Jouve · Article 18 bis (nouveau)

Maintient la délégation de pouvoir facultative au lieu de l'imposer, pour préserver la diversité des débats.

Intention : Préserver la capacité de contrôle et la représentativité politique du conseil d'administration en évitant un transfert automatique de pouvoir vers une instance restreinte.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-103 rect.

M. Olivier Henno · Article 18 bis (nouveau)

Ouvre la présidence des conseils d'administration aux personnalités extérieures pour tous les établissements publics.

Intention : Démocratiser et territorialiser la gouvernance des établissements en favorisant l'implication de forces vives extérieures au service de l'intérêt local.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 18 ter 2

Rejeté Sénat n° 183

M. Pierre Ouzoulias · Article 18 ter

Interdit la présidence du conseil d'administration par une personnalité extérieure pour privilégier une présence quotidienne sur le terrain.

Intention : Verrouiller la gouvernance au profit d'un modèle de gestion de proximité et empêcher l'intrusion d'expertises exogènes dans le pilotage des établissements.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 347 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 18 ter

Supprime la possibilité de confier la présidence d'un conseil d'administration à une personnalité extérieure, opposant gouvernance locale et ouverture sur la société civile.

Intention : Verrouiller la présidence des conseils d'administration aux seuls membres internes pour préserver une autonomie de gestion traditionnelle face à l'ouverture vers des acteurs extérieurs.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →

Article 21 bis 1

Adopté Sénat n° 357

M. François Patriat · Article 21 bis

Autorise le recours libre à la procédure de conception-réalisation pour les écoles en Guyane et à Mayotte afin d'accélérer les travaux.

Intention : Sécuriser juridiquement et accélérer la construction d'infrastructures scolaires en outre-mer en contournant les procédures de mise en concurrence classiques.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 23 bis 1

Rejeté Sénat n° 184

M. Pierre Ouzoulias · Article 23 bis

Sépare les jeunes en formation professionnelle des apprentis pour éviter les problèmes de gestion et d'organisation.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser des parcours de formation distincts pour protéger la cohérence pédagogique et la fluidité administrative, s'opposant ainsi à une logique de mutualisation des moyens qui, selon lui, crée de la confusion.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Article 24 bis (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-270

Groupe du RDSE · Article 24 bis (nouveau)

Suppression de l'article 24 bis pour protéger l'autonomie des collectivités face à l'ingérence de l'État.

Intention : Verrouiller le principe de libre administration des collectivités territoriales en empêchant l'État d'imposer des règles de gestion directe.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-385

Commission de la culture · Article 24 bis (nouveau)

Supprime l'obligation pour le Gouvernement de rendre des comptes au Parlement sur ce point précis.

Intention : Réduire le contrôle parlementaire sur l'action gouvernementale en supprimant un mécanisme de suivi et de transparence.

Fond Impact 40/100
Détail et débat →

Article 24 bis (Supprimé) 3

Rejeté Sénat n° 349 rect.

Mme Maryvonne Blondin · Article 24 bis (Supprimé)

Rétablissement d'un article pour imposer à l'État un état des lieux du bâti scolaire à Marseille, face à l'inaction municipale.

Intention : Forcer l'intervention de l'État dans la gestion locale pour pallier une carence municipale présumée, en utilisant la responsabilité de l'État comme employeur des enseignants.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →
Adopté Sénat n° 464 rect.

M. Ronan Dantec · Article 24 bis (Supprimé)

Impose l'adaptation des bâtiments scolaires au changement climatique, entre impératif écologique et coût de la rénovation.

Intention : Sanctuariser l'adaptation climatique dans la gestion du patrimoine scolaire pour contraindre l'investissement public vers la résilience plutôt que la simple efficacité énergétique.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 240 rect.

Mme Colette Mélot · Article 24 bis (Supprimé)

Exige une évaluation des risques sanitaires (amiante, polluants) en milieu scolaire, opposant santé publique et coût de l'expertise.

Intention : L'auteur cherche à transformer une gestion technique de la santé environnementale en un enjeu de responsabilité politique directe du Gouvernement devant les élus.

Fond Impact 45/100
Détail et débat →

Chapitre III 1

Rejeté n° AC158

Mme Sophie Mette (DEM) · Chapitre III

Conditionner le versement des aides de la CAF à une scolarisation effective, pour contrer l'absentéisme.

Intention : Utiliser le levier financier des prestations familiales pour contraindre les familles au respect de l'assiduité scolaire et lutter contre l'absentéisme.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

pour une école de la confiance. 1

Rejeté n° 1067

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · pour une école de la confiance.

Élargit le champ d'action de la loi pour inclure le niveau scolaire, opposant réforme structurelle et gestion administrative.

Intention : Détourner l'objet de la loi pour forcer un débat sur la performance pédagogique et le niveau des élèves plutôt que sur la gouvernance de l'Éducation nationale.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →

Chapitre IER : Les instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation 1

Rejeté Sénat n° COM-275

Mme Mireille Jouve · Chapitre IER : Les instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation

Maintient l'appellation actuelle des écoles pour éviter des coûts inutiles, face à une volonté de renommage institutionnel.

Intention : Freiner la dépense publique et l'affichage politique d'une réforme en exigeant des changements de fond plutôt que de forme.

Fond Impact 40/100
Détail et débat →

Intitulé du projet de loi 1

Rejeté Sénat n° 226 rect.

Mme Catherine Deroche · Intitulé du projet de loi

Modifie l'intitulé de la loi pour inclure la notion de respect envers les enseignants, opposant valorisation du métier et neutralité de l'intitulé législatif.

Intention : Sanctifier symboliquement le statut de l'enseignant pour contrer la crise de l'autorité, en faisant du respect une condition préalable à la confiance, au risque de politiser l'intitulé de la loi.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →

Hors article 1

Rejeté Sénat n° 1

Mme Céline Brulin

Refus de définir la finalité de l'École pour éviter des mesures jugées symboliques ou régressives.

Intention : L'auteur cherche à forcer un débat idéologique sur la mission de l'école pour contester la légitimité des mesures de gestion de crise proposées par le gouvernement.

Fond Impact 75/100
Détail et débat →