Amendement n° 741
LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)
Dispositif
I. – À titre expérimental, dans les collectivités territoriales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution, et pour une durée n’excédant pas trois années, le recteur d’académie remet au ministre de l’éducation nationale et au ministre des Outre-mer, à la fin de chaque année scolaire, un rapport sur les projets et les perspectives de mobilité et d’échanges pédagogiques des élèves ultramarins dans les pays et territoires de leur bassin régional d’appartenance.
II. – Ce rapport est rédigé par le délégué académique aux relations européennes et internationales, sous la supervision du recteur d’académie. Il peut solliciter le concours des trois ambassadeurs à la coopération régionale dans les bassins océaniques atlantique, indien et pacifique, des services idoines de la préfecture en charge de la coopération ainsi que ceux des collectivités territoriales compétentes en matière de coopération.
III. – Le présent article entre en vigueur à compter de la rentrée scolaire 2019‑2020.
Ce que ça change · analyse IA
Favoriser les échanges scolaires avec les pays voisins des Outre-mer plutôt qu'avec l'Hexagone pour ancrer l'élève dans son bassin régional.
Intention : Décentrer le regard de l'élève ultramarin de l'Hexagone pour le projeter vers son environnement géographique immédiat et renforcer l'ancrage régional de l'éducation.
L'amendement propose de réorienter la priorité de la mobilité scolaire des élèves ultramarins. Au lieu de privilégier systématiquement la mobilité vers la France hexagonale ou l'Union européenne, l'auteur souhaite créer une synergie entre les acteurs locaux (collectivités, communes) et les établissements voisins pour favoriser une coopération régionale. Le rejet de cet amendement indique que le législateur maintient la priorité de la mobilité vers l'Hexagone comme axe central de l'égalité et de l'ouverture, refusant de diluer ou de déplacer les ressources vers une logique de coopération de proximité régionale.
Exposé sommaire
Cet amendement vise à renforcer l’intégration des élèves des établissements publics et privés du secondaire dans leur bassin régional et à favoriser une interconnaissance mutuelle avec les pays et territoires voisins.
A la fois dans une logique d’acquisition et de maîtrise progressive des langues étrangères, mais aussi afin d’élargir leur capital intellectuel et culturel ou encore leurs perspectives universitaires et professionnelles il est indispensable de familiariser très tôt les élèves ultramarins avec les pays voisins qui les entourent.
Or, il s’avère que la mobilité des élèves ultramarins vers la France hexagonale ou l’Union européenne est souvent beaucoup plus aisée qu’elle ne l’est dans leur propre bassin régional. La Loi du 28 février 2017 de programmation relative à l’égalité réelle outre-mer et portant autres dispositions en matière sociale et économique a déjà permis une avancée concrète : elle dispose dans son article 54 que le fonds créé par la Loi du 13 décembre 2000 d’orientation pour l’outre-mer peut notamment financer des échanges scolaires réalisés dans le cadre d’un appariement ou d’une convention élaboré entre un établissement scolaire situé outre-mer et un établissement d’un pays de l’environnement régional des territoires ultramarins.
Avec cet amendement, il s’agit d’aller plus loin. Ce rapport permettrait en effet de mettre en synergie les expériences, les contacts et les projets des acteurs publics locaux et régionaux de la coopération (Communes, Conseils départementaux, Conseils régionaux, Collectivités territoriales unique), dans les Outre-mer, au bénéfice de la communauté scolaire et des élèves. Ainsi, tout en gardant une forte dimension pédagogique, les échanges et voyages scolaires entres les établissements scolaires des territoires ultramarins et ceux de leurs voisins, seront davantage ancrés dans la réalité des défis et enjeux communs propres à leur bassin régional respectif.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).