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Amendement n° 389

LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)

Rejeté M. Alexis Corbière (FI) Article 6 quater Déposé le 06/02/2019 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

Ce que ça change · analyse IA

Suppression des établissements publics des savoirs fondamentaux pour préserver le maillage scolaire rural.

Intention : Empêcher la concentration des services scolaires pour protéger l'attractivité des zones rurales et le maintien des écoles de proximité contre une logique de gestion comptable.

L'amendement propose de supprimer la création de structures regroupant plusieurs écoles et collèges d'un même bassin de vie. Le débat oppose une logique d'efficacité pédagogique et budgétaire (regroupement pour favoriser le travail en équipe et réduire les coûts) à une logique de maintien des services publics de proximité. Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur de privilégier une rationalisation territoriale de l'offre scolaire, quitte à modifier la structure de proximité des écoles.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 10/100

Exposé sommaire

Par cet amendement, nous souhaitons supprimer cet article qui prévoit la création des établissements publics des savoirs fondamentaux, qui ont vocation à regrouper des classes d’un collège et d’une ou plusieurs écoles situées dans le même bassin de vie.

Cette disposition provient d’un rapport effectué notamment par la députée LREM Mme Rilhac sur les directeurs et directrices d’établissements scolaires.

Elle justifiait, dans ce rapport l’instauration de ces écoles de la façon suivante : « Nous pensons que la carte scolaire doit coller aux bassins de vie. Il faut trouver un juste milieu entre proximité et taille suffisante des écoles dans l’intérêt des enfants et des équipes pédagogiques. L’éparpillement des écoles a un coût budgétaire et crée des inégalités. Indépendamment de la qualité des maîtres, l’isolement et l’impossibilité de travailler en équipe et en cycles sont une faiblesse pour les enseignants. Le manque d’émulation entre élèves en est une autre. Structurer les écoles par bassin de vie devrait permettre de limiter tant que possible les temps de transport tout en permettant aux projets d’école de s’inscrire dans leur territoire – notamment dans leur lien avec l’offre périscolaire et extra-scolaire et l’accès aux équipements sportifs et culturels. Le lien très fort de l’école aux communes et intercommunalités doit être maintenu ».

Il y a donc une nette volonté de diminuer le maillage scolaire, au détriment de la qualité de vie en ruralité et de l’attractivité des campagnes, ce contre quoi nous nous battons fermement. Dans un contexte social perturbé, à l’heure où les gilets jaunes traduisent par leur détermination la désagrégation des services publics et l’isolement des personnes vivant dans les zones rurales de notre pays, nous pensons qu’il est absolument peu pertinent de s’entêter dans des logiques comptables, au détriment de l’humain.

Par ailleurs, nous nous interrogeons sur les modalités d’insertion de cet article dans la loi. S’il émanait du gouvernement, cela aurait pu avoir pour objectif de faire échapper cette disposition à la sagacité du Conseil d’État, ce qui ne nous semble pas une façon loyale de procéder.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).