Amendement n° 735
LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)
Dispositif
Supprimer cet article.
⚠ Ce que ça change vraiment · analyse IA
Refus d'élargir les fonctions pédagogiques des AED, entre volonté de pré-professionnalisation et crainte d'un pré-recrutement.
Intention : Empêcher la création d'un réservoir de remplaçants précaires sous couvert de formation, afin de protéger le statut de l'enseignant et la qualité de l'encadrement.
L'amendement visait à freiner la transformation des assistants d'éducation (AED) en remplaçants de fait. L'auteur dénonce une confusion sémantique entre « pré-professionnalisation » et « pré-recrutement », suggérant que la loi cherche moins à former les futurs enseignants qu'à constituer un vivier de main-d'œuvre flexible et moins coûteuse pour pallier les suppressions de postes. Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur d'utiliser le statut d'AED comme un levier de gestion de la pénurie d'enseignants, en institutionnalisant une forme de remplacement par des étudiants.
Exposé sommaire
Cet article traite de la question majeure de l’attractivité du métier d’enseignant.
Cet article prévoit que « lorsqu’ils sont recrutés alors qu’ils sont inscrits dans une formation préparant aux concours d’accès aux corps des personnels enseignants ou des personnels d’éducation, (les assistants d’éducation, AED) peuvent également se voir confier, respectivement, des fonctions pédagogiques et d’enseignement ou des fonctions d’éducation ».
Ces dispositions font l’unanimité contre elles. Aujourd’hui des AED ayant une licence peuvent déjà effectuer un remplacement. C’est ce que l’on appelle les « étudiants apprenti professeur » (EAP). Il y en a 1 500 sur le territoire français aujourd’hui.
Le ministère dit vouloir aller plus loin avec un objectif de 3 000 par an. Pour financer cette nouvelle voie, le Ministère compte sur l’extinction progressive du dispositif « EAP ». Nous doutons que cela suffise à financer la réforme proposée qui consiste en une pré-professionalisation accrue.
Le ministère parle de pré-professionalisation mais nous y voyons du pré-recrutement. D’ailleurs le Directeur des Ressources Humaines de l’Education nationale, lors de son audition, a entretenu la confusion entre ces deux termes. Votre texte témoigne aussi discrètement de votre objectif réel : l’alinéa 5 évoque les modalités d’aménagement du temps de travail notamment pour ceux qui sont astreints à un service de nuit. La preuve que ces dispositions sont pensées pour créer un « vivier » afin de remplacer les personnels absents ou les personnels manquants en raison des suppressions de poste que vous avez décidées.
Nous regrettons cette vision et nous partageons les inquiétudes des syndicats quant à l’opacité et la précipitation dans laquelle vous opérez ces changements brutaux.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).