Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 813

LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)

Rejeté M. Cyrille Isaac-Sibille (DEM) Article 2 Déposé le 07/02/2019 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – Le quatrième alinéa de l’article L. 541‑1 du code de l’éducation est ainsi rédigé : « Au cours de la troisième année, une visite médicale, en présence des personnes titulaires de l’autorité parentale ou qui en assurent la tutelle, sur convocation administrative, comprenant un bilan de santé et un dépistage des troubles spécifiques du langage et de l’apprentissage, est organisée pour tout enfant dont les personnes titulaires de l’autorité parentale ou qui en assurent la tutelle n’ont pu fournir lors de l’inscription à l’école un des justificatifs suivants : un certificat médical attestant qu’un bilan de l’état de santé physique et psychologique de l’enfant a été assuré par un professionnel de santé de leur choix ; la preuve que le dossier médical partagé mentionné à l’article L. 1111‑14 du code de la santé publique a été ouvert, ainsi que la preuve que les vaccinations obligatoires mentionnées au I de l’article L. 3111‑2 du même code ont été réalisées, sauf contre-indication médicale reconnue. Au cours de cette visite, le médecin scolaire procède à l’ouverture du dossier médical partagé de l’enfant sous réserve de l’accord de la personne dépositaire de l’autorité parentale. Les médecins de l’éducation nationale travaillent en lien avec l’équipe éducative, les professionnels de santé et les parents, afin que, pour chaque enfant, une prise en charge et un suivi adaptés soient réalisés à la suite de ces visites. »

II. – Après le quatrième alinéa de l’article L. 2325‑1 du code de la santé publique, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Au cours de la troisième année, une visite médicale, en présence des personnes titulaires de l’autorité parentale ou qui en assurent la tutelle, sur convocation administrative, comprenant un bilan de santé et un dépistage des troubles spécifiques du langage et de l’apprentissage, est organisée pour tout enfant dont les personnes titulaires de l’autorité parentale ou qui en assurent la tutelle n’ont pu fournir lors de l’inscription à l’école un des justificatifs suivants : un certificat médical attestant qu’un bilan de l’état de santé physique et psychologique de l’enfant a été assuré par un professionnel de santé de leur choix ; la preuve que le dossier médical partagé mentionné à l’article L. 1111‑14 du code de la santé publique a été ouvert, ainsi que la preuve que les vaccinations obligatoires mentionnées au I de l’article L. 3111‑2 du même code ont été réalisées, sauf contre-indication médicale reconnue. Au cours de cette visite, le médecin scolaire procède à l’ouverture du dossier médical partagé de l’enfant sous réserve de l’accord de la personne dépositaire de l’autorité parentale. Les médecins de l’éducation nationale travaillent en lien avec l’équipe éducative, les professionnels de santé et les parents, afin que, pour chaque enfant, une prise en charge et un suivi adaptés soient réalisés à la suite de ces visites. »

III. – Un décret fixe les modalités d’application du présent article.

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Instaure une visite médicale scolaire à 3 ans pour les enfants sans justificatif de suivi, face au manque de moyens de la médecine scolaire.

Intention : Utiliser la médecine scolaire comme un filet de sécurité ciblé pour les enfants dont le suivi de santé est incertain, plutôt que de maintenir un système de visites universelles inapplicables.

L'amendement tente de pallier l'insuffisance des ressources de la médecine scolaire en déplaçant l'effort de contrôle vers l'entrée en maternelle. En proposant de cibler les enfants dont les parents ne peuvent fournir de preuves de suivi (bilan, vaccins, DMP), l'auteur cherche à transformer une visite de routine en un outil de détection précoce pour les populations les plus fragiles. Son rejet indique que le législateur refuse de transformer la médecine scolaire en un service de contrôle administratif de l'instruction obligatoire, préférant maintenir le calendrier existant plutôt que de surcharger un système déjà défaillant.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 30/100

Exposé sommaire

Compte-tenu de l’abaissement de l’âge de l’instruction obligatoire à 3 ans, le présent amendement vise à remplacer la visite médicale des 6 ans par une visite médicale réalisée par la médecine scolaire pour certains enfants au cours de leur troisième année.

Cette visite ne concernerait que certains enfants car force est de constater que, faute de moyens suffisants, la médecine scolaire ne parvient pas à remplir les missions qui lui incombent, comme celle de voir l’ensemble des enfants lors de leur sixième année. Ainsi, il apparaît opportun que les médecins scolaires se consacrent en priorité, et ce dès le plus jeune âge, sur les enfants qui ne bénéficient pas d’un suivi régulier.

Tel est l’objectif de cet amendement qui vise à mettre en œuvre une visite médicale obligatoire pour les enfants de 3 ans, suite à l’abaissement de l’âge de l’instruction obligatoire, lors de leur inscription en maternelle, dont les dépositaires de l’autorité parentale n’auraient pu transmettre l’une des pièces justificatives suivantes, attestant d’un suivi médical : un certificat médical attestant qu’un bilan de santé a été réalisé, la preuve que les vaccinations obligatoires aient été réalisées, l’ouverture du dossier médical partagé.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).