Amendement n° 131
LOI n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance (1)
Dispositif
Le chapitre Ier du titre Ier du livre III de la deuxième partie du code de l’éducation est complété par un article L. 311‑8 ainsi rédigé :
« Art. L. 311‑8. – Le service public de l’éducation se fixe comme priorité l’apprentissage des fondamentaux. Cette acquisition des connaissances est progressive et commence dès les premières années.
« La lecture, l’écriture, la compréhension et le calcul sont définis comme les fondamentaux de la connaissance. Leur maîtrise favorise l’épanouissement de l’élève à l’école, lui assure une autonomie dans ses apprentissages futurs et renforce la réussite scolaire de tous les élèves.
« L’enseignement des fondamentaux privilégie des méthodes alphabétiques reconnues pour leur efficacité dans la réussite de tous les élèves. »
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Impose la priorité absolue de l'Éducation nationale sur la lecture, l'écriture, la compréhension et le calcul.
Intention : L'auteur cherche à verrouiller le programme scolaire autour d'un noyau dur de compétences académiques pour contrer la dispersion perçue des enseignements et protéger les élèves en difficulté.
L'amendement visait à sanctuariser les savoirs fondamentaux en créant un nouvel article dédié. Son rejet indique que le législateur, tout en reconnaissant l'importance de ces compétences, refuse de graver dans la loi une hiérarchie explicite des enseignements qui pourrait entrer en conflit avec les autres missions du service public (éducation au développement durable, citoyenneté, compétences psychosociales). Le débat sous-jacent oppose une vision de l'école centrée sur l'acquisition de socles cognitifs rigides à une vision plus holistique de l'apprentissage.
Exposé sommaire
Conjointement à la lutte contre l’illettrisme et à la formation des enseignants aux méthodes d’apprentissage efficaces, il est indispensable de permettre aux enfants, et ce dès le plus jeune âge, de maîtriser les fondamentaux.
De nombreuses études mettent en évidence les difficultés psychologiques rencontrées par les jeunes élèves qui ne maîtrisent pas les fondamentaux. Le service public de l’Education doit donc réaffirmer sa priorité dans les enseignements de la lecture, de l’écriture, de la compréhension et du calcul.
Le présent amendement vise, dans cette perspective à insérer un nouvel article.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).