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LOI n° 2018-515 du 27 juin 2018 pour un nouveau pacte ferroviaire (1)

JORF n°0147 du 28 juin 2018 Voir sur Légifrance ↗
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Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Rayon X : les passages surlignés proviennent d'amendements adoptés au cours de la navette, à l'Assemblée nationale ou au Sénat, en commission ou en séance. En regard, dans la colonne de droite, l'amendement à l'origine de chaque passage : cliquez sur un passage ou sa note pour les relier.

— amendements affichés

Article 1


I.-Le livre Ier de la deuxième partie du code des transports est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa de l'article L. 2101-1 est remplacé par dix alinéas ainsi rédigés :
« La société nationale à capitaux publics SNCF et ses filiales constituent un groupe public unifié qui remplit des missions de service public dans le domaine du transport ferroviaire et de la mobilité et exerce des activités de logistique et de transport ferroviaire de marchandises, dans un objectif de développement durable, de lutte contre le réchauffement climatique, d'aménagement du territoire et d'efficacité économique et sociale. La société nationale SNCF peut également exercer, directement ou à travers ses filiales, d'autres activités prévues par ses statuts.
« Le capital de la société nationale SNCF est intégralement détenu par l'État. Ce capital est incessible.
« La société nationale SNCF est soumise aux dispositions législatives applicables aux sociétés anonymes.
« La société nationale SNCF détient l'intégralité du capital de la société SNCF Réseau mentionnée à l'article L. 2111-9 et de la société SNCF Mobilités mentionnée à l'article L. 2141-1. Le capital de ces deux sociétés est incessible.
« Sous réserve des dispositions prévues par la loi, la société nationale SNCF définit l'organisation du groupe public qu'elle constitue avec ses filiales afin d'assurer ses missions.
« Au sein du système de transport ferroviaire national mentionné à l'article L. 2100-1, le groupe public est notamment chargé :
« 1° D'exploiter et de développer, de façon transparente et non discriminatoire, le réseau ferré national conformément aux principes du service public et dans le but de promouvoir le transport ferroviaire en France ;
« 2° D'exploiter et de développer, de façon transparente et non discriminatoire, les gares de voyageurs et d'autres installations de service reliées au réseau ferré national ;
« 3° D'exercer des missions transversales nécessaires au bon fonctionnement du système de transport ferroviaire national au bénéfice de l'ensemble des acteurs de ce système, notamment en matière de préservation de la sûreté des personnes, des biens et du réseau ferroviaire ;
« 4° D'assurer des services de transport ferroviaire de voyageurs et de marchandises, nationaux et internationaux. » ;
2° Après le mot : « applicable », la fin de la première phrase du second alinéa du même article L. 2101-1 est ainsi rédigée : « à la société nationale SNCF et à ses filiales. » ;
3° L'article L. 2101-2 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2101-2.-I.-La société nationale SNCF et les sociétés relevant des activités exercées au 31 décembre 2019 par le groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 dans sa rédaction antérieure à la loi n° 2018-515 du 27 juin 2018 pour un nouveau pacte ferroviaire emploient des salariés régis par un statut particulier élaboré dans des conditions fixées par décret en Conseil d'État et des salariés sous le régime des conventions collectives.
« II.-Sans discrimination liée à leur statut d'emploi ou à leur origine professionnelle, les salariés des sociétés relevant du champ mentionné au I peuvent occuper tout emploi ouvert sur ce périmètre, avec continuité de leur contrat de travail. » ;


4° Après le même article L. 2101-2, il est inséré un article L. 2101-2-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 2101-2-1.-La création de filiales par la société nationale SNCF ou ses filiales dans le champ du I de l'article L. 2101-2 ne porte pas atteinte à l'application du statut mentionné au même article L. 2101-2 aux salariés précédemment régis par celui-ci.
« Cette création ne porte pas davantage atteinte, pour l'ensemble des salariés compris dans le champ du I dudit article L. 2101-2, au maintien des conventions et accords collectifs qui leur étaient applicables ainsi que des dispositions réglementaires propres au groupe public et des dispositions propres à toute société du groupe public unifié mentionné à l'article L. 2101-1 ayant pour effet d'accorder un avantage à tout ou partie des salariés dans les conditions prévues aux articles L. 2261-14, L. 2261-14-2 et L. 2261-14-3 du code du travail. » ;


5° L'article L. 2111-9 est ainsi modifié :
a) Le premier alinéa est ainsi rédigé :
« La société SNCF Réseau a pour mission d'assurer, de façon transparente et non discriminatoire, directement ou par l'intermédiaire de filiales, conformément aux principes du service public et dans le but de promouvoir le transport ferroviaire en France dans un objectif de développement durable, d'aménagement du territoire et d'efficacité économique et sociale : » ;
b) Le 5° est ainsi rédigé :
« 5° La gestion unifiée des gares de voyageurs, à travers une filiale dotée d'une autonomie organisationnelle, décisionnelle et financière ; »
c) Après le même 5°, sont insérés cinq alinéas ainsi rédigés :
« 6° La gestion et la mise en valeur d'installations de service ;
« 7° Des missions transversales nécessaires au bon fonctionnement du système de transport ferroviaire national, au bénéfice de l'ensemble des acteurs de ce système, notamment en matière de gestion de crise et de coordination des acteurs pour la mise en accessibilité du système de transport ferroviaire national aux personnes handicapées ou à mobilité réduite ;
« 8° Des missions répondant aux besoins de la défense dans le cadre de la stratégie de sécurité nationale.
« La société SNCF Réseau est soumise aux dispositions législatives applicables aux sociétés anonymes.
« À l'exception de la couverture de leurs besoins propres, la société SNCF Réseau et ses filiales ne peuvent assurer d'activités de transport ferroviaire. » ;
6° Après l'article L. 2111-9, sont insérés des articles L. 2111-9-1 à L. 2111-9-3 ainsi rédigés :


« Art. L. 2111-9-1.-La filiale mentionnée au 5° de l'article L. 2111-9 a pour mission d'assurer, conformément aux principes du service public, la gestion unifiée des gares de voyageurs. À ce titre, elle est notamment chargée :
« 1° D'assurer aux entreprises de transport ferroviaire un service public de qualité en leur fournissant, de façon transparente et non discriminatoire, les services et prestations en gares mentionnés à l'article L. 2123-1 ;
« 2° De favoriser la complémentarité des modes de transports individuels et collectifs ainsi que leur coopération, conformément à l'article L. 1211-3 ;
« 3° De contribuer au développement équilibré des territoires, notamment en veillant à la cohérence de ses décisions d'investissement avec les politiques locales en matière d'urbanisme et en assurant une péréquation adaptée des ressources et des charges entre les gares qu'elle gère.
« Elle est soumise aux dispositions législatives applicables aux sociétés anonymes.


« Art. L. 2111-9-2.-Les redevances perçues pour la fourniture aux entreprises de transport ferroviaire de services en gare incitent le gestionnaire des gares à améliorer ses performances. Elles peuvent être établies sur une période pluriannuelle ne pouvant pas excéder cinq ans.


« Art. L. 2111-9-3.-La gestion des grandes gares ou ensembles pertinents de gares de voyageurs est suivie par un comité de concertation. Ce comité est notamment composé de représentants du gestionnaire des gares, des autorités organisatrices de transport concernées, des autorités organisatrices de la mobilité et des autres collectivités territoriales concernées, des entreprises de transport ferroviaire et des usagers. Il est notamment consulté sur les projets d'investissement dans et autour de la gare, les services en gare, la coordination des offres et la multimodalité, l'information des voyageurs, la qualité de service et, de façon générale, sur toute question relative aux prestations rendues dans la gare.
« Les conditions d'application du présent article sont fixées par décret. » ;


7° Après l'article L. 2111-10, il est inséré un article L. 2111-10-1 A ainsi rédigé :


« Art. L. 2111-10-1 A.-La filiale mentionnée au 5° de l'article L. 2111-9 conclut avec l'État un contrat pluriannuel. Ce contrat détermine en particulier les objectifs assignés au gestionnaire de gares en matière de qualité de service, de trajectoire financière, d'accès des entreprises ferroviaires aux gares, de sécurité, de rénovation et de propreté des gares et de développement équilibré des territoires.
« Le projet de contrat et les projets d'actualisation sont soumis pour avis à l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières.
« Le projet de contrat et les projets d'actualisation ainsi que l'avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières sont transmis au Parlement.
« Les conditions d'application du présent article sont fixées par décret. » ;


8° L'article L. 2141-1 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2141-1.-La société SNCF Mobilités exploite, directement ou à travers ses filiales, des services de transport ferroviaire et exerce d'autres activités prévues par ses statuts.
« Elle exploite, dans ce cadre, les services de transport ferroviaire de voyageurs sur le réseau ferré national, sous réserve du second alinéa du II de l'article 8 de la loi n° 2018-515 du 27 juin 2018 pour un nouveau pacte ferroviaire.
« La société SNCF Mobilités est soumise aux dispositions législatives applicables aux sociétés anonymes. » ;


9° L'article L. 2101-5 est ainsi modifié :
a) Les I et II sont ainsi rédigés :
« I.-Un accord collectif négocié au niveau du comité de groupe mentionné au III peut définir les conditions d'exercice du dialogue social au sein d'un périmètre regroupant tout ou partie des sociétés du groupe public unifié défini à l'article L. 2101-1 qui appliquent la convention collective de branche mentionnée à l'article L. 2162-1 en vue d'un socle de droits communs à l'ensemble de ces sociétés.
« II.-L'accord mentionné au I du présent article peut définir les attributions d'une instance commune dont la composition et les moyens de fonctionnement sont fixés par décret en Conseil d'État. Par dérogation aux articles L. 2312-78 à L. 2312-81 et L. 2316-23 du code du travail, la gestion d'une part substantielle des activités sociales et culturelles peut être assurée par cette instance. L'accord précité en définit alors les conditions de contrôle et de mutualisation. » ;
b) Après le II, il est inséré un II bis ainsi rédigé :
« II bis.-À défaut de conclusion de l'accord prévu au I du présent article dans un délai de six mois à compter de la constitution du groupe public unifié défini à l'article L. 2101-1 du présent code, les modalités prévues aux I et II du présent article sont fixées par décret en Conseil d'État et s'appliquent sur le champ du I de l'article L. 2101-2. » ;
10° L'article L. 2101-6 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2101-6.-La condition d'audience prévue à l'article L. 2122-1 du code du travail est déterminée, pour l'instance mentionnée au I de l'article L. 2101-5 du présent code, en additionnant les suffrages exprimés dans le périmètre prévu au même article L. 2101-5.
« Les négociations obligatoires prévues par le code du travail se déroulent soit au niveau du périmètre défini au I de l'article L. 2101-5 du présent code pour l'ensemble des sociétés qui le composent, soit au niveau de chacune d'entre elles.
« La répartition des thèmes de négociations en tout ou partie entre les niveaux prévus au deuxième alinéa du présent article, selon que les mesures envisagées concernent une ou plusieurs des sociétés, est fixée par voie d'accord conclu dans les conditions fixées à l'article L. 2232-33 du code du travail au niveau du périmètre défini au I de l'article L. 2101-5 du présent code. À défaut d'accord, cette répartition est effectuée chaque année, en tenant compte de la portée des mesures envisagées pour la ou les sociétés concernées, par décision unilatérale de la direction de la société nationale SNCF après avis de l'instance prévue au même I.
« Les accords collectifs négociés au niveau de l'ensemble des sociétés sont soumis au régime des accords d'entreprise. »


II.-Les statuts initiaux de la société nationale SNCF, de la société SNCF Réseau, de sa filiale chargée de la gestion unifiée des gares de voyageurs mentionnée au 5° de l'article L. 2111-9 du code des transports et de la société SNCF Mobilités sont fixés par décret en Conseil d'État. Ils sont par la suite modifiés selon les règles prévues par le code de commerce.
III.-Les I et II du présent article entrent en vigueur le 1er janvier 2020.
Les modifications de l'organisation du groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 du code des transports, dans sa rédaction antérieure à la présente loi, rendues nécessaires par la mise en œuvre des dispositions prévues au présent article au 1er janvier 2020 ne portent pas atteinte aux dispositions législatives, réglementaires ou contractuelles régissant les situations des personnels employés à cette date par les établissements publics SNCF, SNCF Réseau et SNCF Mobilités.
IV.-À compter du 12 décembre 2020, le deuxième alinéa de l'article L. 2141-1 du code des transports, dans sa rédaction résultant du I du présent article, est ainsi rédigé :
« Elle exploite, dans ce cadre, les services publics de transport ferroviaire de voyageurs sur le réseau ferré national. »
V.-À compter du 25 décembre 2023, le deuxième alinéa de l'article L. 2141-1 du code des transports, dans sa rédaction résultant du IV du présent article, est supprimé.

Article 2


I.-L'article L. 2111-10-1 du code des transports est ainsi rédigé :


« Art. L. 2111-10-1.-I.-La situation financière de SNCF Réseau est appréciée au regard du ratio entre sa dette financière nette et sa marge opérationnelle, défini sur le périmètre social de SNCF Réseau. À partir du 1er janvier 2027, ce ratio ne peut dépasser un plafond fixé dans les statuts de la société SNCF Réseau approuvés avant le 31 décembre 2019.
« À partir du 1er janvier 2027, les règles de financement des investissements de SNCF Réseau sont établies en vue de lui permettre de maîtriser sa dette, dans le respect du plafond, selon les principes suivants :
« 1° Le montant des investissements à la charge de SNCF Réseau ne peut conduire à ce que le ratio prévu au premier alinéa du présent I dépasse le plafond applicable. SNCF Réseau s'assure de ce respect lors de l'élaboration du contrat mentionné à l'article L. 2111-10 et de ses budgets annuels. En cas d'écart constaté en cours d'exécution du budget annuel, SNCF Réseau prend toute mesure lui permettant de respecter ce plafond l'année suivante ;
« 2° Pour tout projet d'investissement de renouvellement, de modernisation ou de développement du réseau ferré national réalisé sur demande de l'État, des collectivités territoriales ou de tout autre tiers, SNCF Réseau détermine sa part contributive dans le financement de ce projet de manière à ce que le taux de retour sur cet investissement soit au moins égal au coût moyen pondéré du capital de SNCF Réseau pour ce même investissement après prise en compte des risques spécifiques à l'investissement.
« II.-Pour la période du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2026, les statuts de l'entreprise approuvés avant le 31 décembre 2019 fixent les modalités de convergence afin que le ratio atteigne le plafond mentionné au I le 31 décembre 2026 au plus tard. Tant que le ratio n'a pas atteint le plafond mentionné au même I, les règles de financement des investissements de SNCF Réseau respectent en outre les principes suivants :
« 1° Pour tout projet d'investissement de renouvellement ou de modernisation du réseau ferré national réalisé sur demande de l'État, des collectivités territoriales ou de tout autre tiers, SNCF Réseau détermine sa part contributive dans le financement de ce projet de manière à ce que le taux de retour sur cet investissement soit au moins égal au coût moyen pondéré du capital de SNCF Réseau pour ce même investissement après prise en compte des risques spécifiques à l'investissement ;
« 2° SNCF Réseau ne peut contribuer au financement d'investissements de développement du réseau ferré national.
« III.-La contribution de SNCF Réseau au financement des investissements au sens du présent article s'entend quels que soient le montage juridique et financier retenu et la nature de la contribution de SNCF Réseau, y compris lorsque celle-ci revêt la forme d'une garantie, d'une prise de participation ou d'une avance.
« IV.-Pour chaque projet d'investissement dont la valeur excède un seuil fixé par décret, l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières émet un avis motivé sur le montant global des concours financiers devant être apportés à SNCF Réseau et sur la part contributive de SNCF Réseau. Cet avis porte notamment sur la pertinence des prévisions de recettes nouvelles, en particulier au regard de leur soutenabilité pour les entreprises ferroviaires, ainsi que sur l'adéquation du niveau de ces recettes avec celui des dépenses d'investissement projetées.
« Les modalités d'application du présent article sont définies par décret. »


II.-Le début du deuxième alinéa du I de l'article L. 2111-3 du code des transports est ainsi rédigé : « Les 1° et 2° du II de l'article L. 2111-10-1 ne sont pas applicables à la participation … (le reste sans changement). »

Article 3


La SNCF, SNCF Réseau et SNCF Mobilités peuvent procéder jusqu'au 31 décembre 2019 à des recrutements de personnels soumis au statut mentionné à l'article L. 2101-2 du code des transports.

Article 4


Le titre VI du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa de l'article L. 2161-1 est ainsi modifié :
a) Les mots : « aux établissements publics constituant le groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 » sont remplacés par les mots : « à la société nationale SNCF et aux sociétés relevant du champ mentionné au I de l'article L. 2101-2 » ;
b) La première occurrence des mots : « ou d'une attestation de sécurité délivrés » est remplacée par le mot : « délivré » ;
c) La première occurrence du mot : « et » est supprimée ;
d) Sont ajoutés les mots : « et aux entreprises dont l'activité principale est la maintenance, hors réparation, des matériels ferroviaires roulants ou l'exercice des tâches et des fonctions de sécurité ferroviaire » ;
2° L'article L. 2162-1 est ainsi modifié :
a) Les mots : « des établissements publics constituant le groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 » sont remplacés par les mots : « de la société nationale SNCF et des sociétés relevant du champ mentionné au I de l'article L. 2101-2 » ;
b) La première occurrence des mots : « ou d'une attestation de sécurité délivrés » est remplacée par le mot : « délivré » ;
c) La première occurrence du mot : « et » est supprimée ;
d) Sont ajoutés les mots : « et aux entreprises dont l'activité principale est la maintenance, hors réparation, des matériels ferroviaires roulants ou l'exercice des tâches et des fonctions de sécurité ferroviaire ».

Article 5


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi pour assurer la transformation du groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 du code des transports, ainsi que des filiales des entités constituant celui-ci, en un groupe public unifié tel qu'issu de l'article L. 2101-1 du même code dans sa rédaction résultant de la présente loi à compter du 1er janvier 2020, dans le contexte de l'achèvement de l'ouverture à la concurrence des services de transport ferroviaire et dans le respect des engagements de la France dans la lutte contre le réchauffement climatique et à ce titre :
1° Fixer les conditions de création du groupe public constitué par la société nationale SNCF et ses filiales, en prévoyant notamment :
a) L'attribution aux sociétés SNCF, SNCF Mobilités, SNCF Réseau et, le cas échéant, à leurs filiales, chacune selon son objet, ou le retour à l'État, de tout ou partie des biens, droits et obligations des établissements publics nationaux à caractère industriel et commercial constituant le groupe public ferroviaire au sens de l'article L. 2101-1 du code des transports dans sa rédaction antérieure à la présente loi ;
b) Des mesures d'application aux sociétés mentionnées au a du présent 1° de la législation applicable aux établissements publics nationaux à caractère industriel et commercial, ou d'adaptation de cette législation, notamment en matière de protection de l'environnement, d'urbanisme, de maîtrise d'ouvrage et de commande publique ;
c) Les conditions dans lesquelles certaines missions de la société nationale SNCF sont assurées au sein du groupe public ;
d) Les conditions dans lesquelles les contrats de travail se poursuivent pour assurer la mise en œuvre du groupe public et les effets en résultant sur le droit social applicable ;
e) La réunification de la gestion des gares de voyageurs ;
f) Les modalités transitoires de gestion des sociétés composant le groupe public constitué par la société nationale SNCF et ses filiales jusqu'à l'installation des différents organes prévus par leurs statuts ;
g) Les mesures transitoires ou, le cas échéant, dérogatoires à l'application des dispositions du code de commerce relatives aux sociétés anonymes durant les premiers exercices suivant la date de constitution de la société nationale SNCF et de ses filiales ;
2° Fixer les conditions de fonctionnement du groupe public constitué par la société nationale SNCF et ses filiales, en prévoyant notamment :
a) Les modalités de sa gouvernance, en veillant à garantir la représentation adaptée des acteurs du système ferroviaire et notamment une représentation des collectivités territoriales concernées, des usagers ainsi que des salariés, dans le respect de l'article 7 de l'ordonnance n° 2014-948 du 20 août 2014 relative à la gouvernance et aux opérations sur le capital des sociétés à participation publique ;
b) Les garanties propres à assurer l'indépendance de SNCF Réseau, dans le respect des exigences de la directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 établissant un espace ferroviaire unique européen, en veillant à l'introduction d'un avis conforme de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières sur la nomination, le renouvellement et la révocation de son dirigeant afin de garantir son indépendance à l'égard des entreprises exerçant, directement ou par l'intermédiaire d'une filiale, une activité d'entreprise ferroviaire ;
c) Les modalités de contractualisation entre l'État et tout ou partie des entités du groupe public unifié, en veillant à prendre en compte, en particulier, les objectifs assignés à la gestion de l'infrastructure ;
3° Déterminer le régime des biens dont le groupe public ferroviaire mentionné à l'article L. 2101-1 du code des transports dans sa rédaction antérieure à la présente loi est propriétaire ou affectataire, dans le respect du caractère public des biens affectés à des missions de service public ;
4° Fixer les conditions de recrutement, d'emploi et de représentation du personnel ainsi que de la négociation collective au sein des sociétés composant le groupe public.

Article 6


L'article L. 2111-25 du code des transports est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa est ainsi rédigé :
« Le calcul des redevances d'infrastructure mentionnées au 1° de l'article L. 2111-24 tient notamment compte du coût de l'infrastructure, de la situation du marché des transports et des caractéristiques de l'offre et de la demande, des impératifs de l'utilisation optimale du réseau ferré national et de l'harmonisation des conditions de la concurrence intermodale ; il tient également compte de la nécessité de tenir les engagements de desserte par des trains à grande vitesse pris par l'État dans le cadre de la construction des lignes à grande vitesse et de permettre le maintien ou le développement de dessertes ferroviaires pertinentes en matière d'aménagement du territoire ; enfin, il tient compte, lorsque le marché s'y prête, et sur le segment de marché considéré, de la soutenabilité des redevances et de la valeur économique, pour l'attributaire de la capacité d'infrastructure, de l'utilisation du réseau ferré national et respecte les gains de productivité réalisés par les entreprises ferroviaires. Tant que le coût complet du réseau n'est pas couvert par l'ensemble de ses ressources, SNCF Réseau conserve le bénéfice des gains de productivité qu'il réalise. Les principes et montants des redevances peuvent être fixés de façon pluriannuelle, sur une période ne pouvant excéder cinq ans. » ;
2° Après le même premier alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés :
« En vue d'assurer les dessertes ferroviaires pertinentes en matière d'aménagement du territoire, le niveau des redevances ne saurait exclure l'utilisation de l'infrastructure sur certains segments de marché par des opérateurs qui peuvent au moins acquitter le coût directement imputable à l'exploitation du service ferroviaire sur ces segments, plus un taux de rentabilité si le marché s'y prête.
« Pour les services de transport ferroviaire faisant l'objet d'un contrat de service public, la soutenabilité des redevances est évaluée selon des modalités permettant de prendre en compte les spécificités de tels services, en particulier l'existence d'une contribution financière des autorités organisatrices à leur exploitation, en vue d'assurer, le cas échéant, que les majorations sont définies sur la base de principes efficaces, transparents et non discriminatoires. »

Article 7


Après le mot : « saturées », la fin du dernier alinéa de l'article L. 2122-4-1 du code des transports est ainsi rédigée : «, en particulier celles dont bénéficient les services assurant des dessertes pertinentes en matière d'aménagement du territoire, ainsi que les modalités de prise en compte des besoins de capacités des services de fret ferroviaire dans le cadre du processus de répartition des capacités de l'infrastructure. »

Article 8


I.-Le code des transports est ainsi modifié :
1° L'article L. 2121-12 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2121-12.-Les entreprises ferroviaires peuvent assurer des services de transport ferroviaire dans les conditions prévues au présent article et aux articles L. 2122-9 et L. 2133-1.
« Lorsqu'un candidat, au sens de l'article L. 2122-11, a l'intention de demander des capacités d'infrastructure en vue de l'exploitation d'un nouveau service de transport de voyageurs, il le notifie aux gestionnaires d'infrastructure concernés et à l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières, dans des conditions fixées par voie réglementaire. L'autorité publie sans délai cette notification. » ;


2° Le I de l'article L. 2122-9 est ainsi modifié :
a) Les mots : « autorisées à exploiter des services de transport » sont supprimés et les mots : « sans discrimination » sont remplacés par les mots : « non discriminatoires » ;
b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « L'exercice de ce droit d'accès peut être limité ou interdit, dans les conditions définies à l'article L. 2133-1. » ;
3° L'article L. 2133-1 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2133-1.-Sur saisine de l'autorité ou de l'une des autorités organisatrices ayant attribué le ou les contrats de service public, de l'entreprise chargée de l'exécution de ce ou de ces contrats de service public, de l'État ou du gestionnaire d'infrastructure, l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières peut limiter ou interdire l'exercice du droit d'accès mentionné au I de l'article L. 2122-9 aux nouveaux services librement organisés de transport ferroviaire de voyageurs entre un lieu de départ donné et une destination donnée si l'exercice de ce droit est susceptible de compromettre l'équilibre économique d'un ou de plusieurs contrats de service public couvrant le même trajet ou un trajet alternatif.
« L'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières est saisie dans un délai d'un mois à compter de la publication de la notification mentionnée à l'article L. 2121-12. Elle rend sa décision dans un délai de six semaines à compter de la réception de toutes les informations utiles à l'instruction, sur la base d'une analyse économique objective et de critères préétablis, et notifie cette décision au demandeur. Lorsqu'elle décide que le service de transport de voyageurs envisagé est susceptible de compromettre l'équilibre économique d'un contrat de service public, elle indique les changements qui pourraient être apportés à ce service afin que les conditions d'octroi du droit d'accès au réseau ferroviaire soient remplies.
« L'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières précise les conditions dans lesquelles l'autorité organisatrice qui a attribué le ou les contrats de service public, l'entreprise ferroviaire qui exécute ce ou ces contrats de service public, l'État, le gestionnaire d'infrastructure ou l'entreprise ferroviaire ayant déclaré son intention d'assurer le service faisant l'objet de la décision peuvent demander le réexamen de ladite décision dans un délai d'un mois après sa notification.
« La décision de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières est susceptible de recours devant le Conseil d'État. » ;


4° Le 8° de l'article L. 1263-2 est ainsi rédigé :
« 8° À la création de services de transport de personnes librement organisés en application de l'article L. 2121-12 ; »
5° Après le mot : « réserve », la fin du 1° de l'article L. 2141-1 est ainsi rédigée : « du second alinéa du II de l'article 8 de la loi n° 2018-515 du 27 juin 2018 pour un nouveau pacte ferroviaire ; ».
II.-Le présent article s'applique à compter du 1er janvier 2019 en tant qu'il concerne les demandes d'accès au réseau ferroviaire pour les services librement organisés de transport ferroviaire de voyageurs en vue de leur exploitation à compter du 12 décembre 2020.
Les articles L. 1263-2, L. 2121-12 et L. 2133-1 du code des transports, dans leur rédaction antérieure à la présente loi, continuent à s'appliquer aux services de transport ferroviaire de personnes mentionnés à l'article L. 2121-12 dans sa rédaction antérieure à la présente loi et effectués jusqu'au 11 décembre 2020.

Article 9


Le livre Ier de la deuxième partie du code des transports est ainsi modifié :
1° L'article L. 2100-3 est ainsi modifié :
a) Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il effectue un suivi des aspects économiques du système de transport ferroviaire, notamment de l'ouverture à la concurrence des services de transport ferroviaire. » ;
b) Le quatrième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il peut rendre des avis ou adresser des recommandations au ministre chargé des transports à son initiative ou sur saisine de celui-ci. » ;
c) Le cinquième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il peut demander des travaux de recherche et des études socio-économiques relevant de son domaine de compétence aux organismes placés sous la tutelle des ministres chargés des transports, de l'environnement et de l'aménagement du territoire. » ;
2° L'article L. 2133-1-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« L'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières établit chaque année un état des lieux de l'ouverture à la concurrence des services de transport ferroviaire. »

Article 10


L'article L. 2100-4 du code des transports est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Des représentants de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières et du ministre chargé des transports peuvent participer, en qualité d'observateurs, aux réunions du comité des opérateurs du réseau. » ;
2° Le troisième alinéa est ainsi modifié :
a) À la première phrase, après les mots : « du réseau », sont insérés les mots : « contribue à la réalisation des objectifs énoncés à l'article L. 2100-2. Il » ;
b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Il peut être saisi par le ministre chargé des transports de toute demande d'avis ou d'étude technique en rapport avec la réalisation des objectifs énoncés à l'article L. 2100-2. » ;
3° La première phrase du quatrième alinéa est ainsi modifiée :
a) Après les mots : « et les », il est inséré le mot : « autres » ;
b) Sont ajoutés les mots : «, ainsi que la réalisation des objectifs mentionnés à l'article L. 2100-2 ».

Article 11


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi pour assurer la transposition de la directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 établissant un espace ferroviaire unique européen, dans sa rédaction résultant de la directive (UE) 2016/2370 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2016 modifiant la directive 2012/34/UE en ce qui concerne l'ouverture du marché des services nationaux de transport de voyageurs par chemin de fer et la gouvernance de l'infrastructure ferroviaire.

Article 12


La section 3 du chapitre Ier du titre IV du livre II de la première partie du code des transports est complétée par un article L. 1241-7-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 1241-7-1.-I.-Pour les services de transport ferroviaire de voyageurs mentionnés à l'article L. 1241-1 créés entre le 3 décembre 2019 et le 24 décembre 2023, le Syndicat des transports d'Île-de-France peut, par dérogation à l'article L. 2141-1 :
« 1° Fournir lui-même ces services ou attribuer des contrats de service public relatifs à ces services dans les conditions prévues au 2 de l'article 5 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route, et abrogeant les règlements (CEE) n° 1191/69 et (CEE) n° 1107/70 du Conseil ;
« 2° Attribuer des contrats de service public relatifs à ces services après publicité et mise en concurrence.
« Toute convention conclue entre le Syndicat des transports d'Île-de-France et SNCF Mobilités avant le 25 décembre 2023 en application de l'article L. 2141-1 se poursuit jusqu'au terme qu'elle a fixé, sa durée ne pouvant excéder dix ans.
« II.-L'exécution des services de transport ferroviaire de voyageurs mentionnés à l'article L. 1241-1 créés avant le 3 décembre 2019 se poursuit dans le cadre des conventions en cours et conformément aux règles applicables à cette date.
« Elle se termine :
« 1° Pour les services de transport ferroviaire qui ne font pas partie du réseau express régional, à une date fixée par décision du Syndicat des transports d'Île-de-France, comprise entre le 1er janvier 2023 et le 31 décembre 2032 ;
« 2° Pour les services de transport ferroviaire qui font partie du réseau express régional, à l'exception des services de transport ferroviaire empruntant pour une partie de leur parcours les mêmes lignes que les services de transport guidé mentionnés au 3° du II de l'article L. 1241-6, à une date fixée par décision du Syndicat des transports d'Île-de-France, comprise entre le 1er janvier 2033 et la date mentionnée au même 3° ;
« 3° Par dérogation au 2° du présent II, pour les services mentionnés au même 2° opérés sur des lignes dont l'infrastructure a fait l'objet d'une extension mise en service à compter du 1er janvier 2018, à une date fixée par décision du Syndicat des transports d'Île-de-France, comprise entre le 1er janvier 2025 et la date mentionnée au 3° du II de l'article L. 1241-6 ;
« 4° Pour les services de transport ferroviaire qui font partie du réseau express régional empruntant pour une partie de leur parcours les mêmes lignes que les services de transport guidé mentionnés au 3° du II de l'article L. 1241-6, à la date mentionnée au même 3°.
« III.-L'application des dispositions prévues aux I et II du présent article relatives aux conditions de poursuite et d'extinction des droits exclusifs attribués à SNCF Mobilités ne donne lieu au versement d'aucune indemnité.
« Sauf stipulation contraire prévue par la convention, dans l'hypothèse où le Syndicat des transports d'Île-de-France souhaite en remettre en cause soit la durée, soit le périmètre, SNCF Mobilités est indemnisé de plein droit pour la résiliation de tout ou partie de cette convention. »

Article 13


I.-La section 1 du chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est ainsi modifiée :
1° L'article L. 2121-1 est ainsi rédigé :


« Art. L. 2121-1.-L'État est l'autorité organisatrice compétente pour l'organisation des services de transport ferroviaire de voyageurs d'intérêt national et les services de transport routier effectués, le cas échéant, en substitution de ces services ferroviaires. » ;


2° Après l'article L. 2121-1, il est inséré un article L. 2121-1-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 2121-1-1.-Pour répondre aux besoins d'aménagement du territoire et préserver des dessertes directes sans correspondance, l'État conclut des contrats de service public pour l'exploitation de services de transport ferroviaire de personnes pouvant inclure des services à grande vitesse. Les services faisant l'objet du contrat peuvent comprendre des services couvrant leurs coûts et des services ne couvrant pas leurs coûts. » ;


3° L'article L. 2121-3 est ainsi modifié :
a) Le premier alinéa est ainsi rédigé :
« La région est l'autorité organisatrice compétente pour l'organisation des services de transport ferroviaire de voyageurs d'intérêt régional. À ce titre, elle est chargée de l'organisation : » ;
b) Le 1° est ainsi rédigé :
« 1° Des services publics de transport ferroviaire de voyageurs exécutés dans son ressort territorial ou desservant son territoire ; »
4° Après l'article L. 2121-4-1, il est inséré un article L. 2121-4-2 ainsi rédigé :


« Art. L. 2121-4-2.-Lorsqu'une région conclut un contrat de service public avec une entreprise offrant un service de voyageurs librement organisé pour qu'elle adapte les conditions d'exploitation du service dans son territoire ou qu'elle autorise la montée à bord de voyageurs régionaux, elle peut saisir l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières pour avis sur le contrat de service public. Cet avis a pour objet de vérifier que les conditions financières du contrat correspondent bien au coût imputable aux modifications de services demandées par la région ou aux voyageurs additionnels montant à bord. »


II.-À partir du 25 décembre 2023, à la première phrase de l'article L. 2121-4-2 du code des transports, après la première occurrence du mot : « public », sont insérés les mots : « dans les conditions prévues à l'article L. 2121-15 ».

Article 14


I.-Le code des transports est ainsi modifié :
1° Après le chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxième partie, il est inséré un chapitre Ier bis ainsi rédigé :


« Chapitre Ier bis
« Règles applicables aux contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs


« Art. L. 2121-14.-Le présent chapitre est applicable aux contrats de service public relatifs à des services de transport ferroviaire de voyageurs attribués par les autorités organisatrices mentionnées au chapitre Ier du présent titre.


« Section 1
« Passation et exécution des contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs


« Art. L. 2121-15.-Les contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs sont attribués après publicité et mise en concurrence, sous réserve des possibilités d'attribution directe prévues à l'article L. 2121-17.


« Art. L. 2121-16.-L'autorité organisatrice de transport communique aux opérateurs économiques participant à la procédure de passation d'un contrat de service public les informations utiles pour préparer une offre dans le cadre d'une procédure de mise en concurrence. Un décret en Conseil d'État, pris après avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières, détermine les catégories d'informations concernées et les conditions dans lesquelles des informations couvertes par le secret des affaires peuvent, si cela est strictement nécessaire pour éviter des distorsions de concurrence, être communiquées, de façon à en protéger la confidentialité.


« Art. L. 2121-17.-I.-Par dérogation à l'article L. 2121-15, l'autorité organisatrice peut attribuer directement un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs dans les conditions prévues aux 2,4,4 ter et 5 de l'article 5 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route, et abrogeant les règlements (CEE) n° 1191/69 et (CEE) n° 1107/70 du Conseil.
« Toute personne à qui la décision est susceptible de faire grief peut demander à l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières d'évaluer, préalablement à l'attribution du contrat, la décision motivée prise par l'autorité organisatrice d'attribuer un contrat de service public en application du 4 ter de l'article 5 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 précité. Cette évaluation donne lieu à un avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières.
« II.-Par dérogation à l'article L. 2121-15, l'autorité organisatrice peut, après avis conforme de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières rendu dans les conditions fixées au III du présent article, attribuer directement un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs dans les conditions prévues aux 3 bis et 4 bis de l'article 5 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 précité.
« III.-L'autorité organisatrice de transport saisit l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières de son projet de décision motivée d'attribuer directement un contrat de service public dans les conditions prévues au 3 bis ou au 4 bis précités. L'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières émet un avis sur ce projet dans un délai de deux mois à compter de la réception de la saisine.
« IV.-Les conditions d'application du présent article sont précisées par décret en Conseil d'État, pris après avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières.


« Section 2
« Transmission aux autorités organisatrices des informations relatives aux services faisant l'objet d'un contrat de service public


« Art. L. 2121-19.-Les entreprises fournissant des services publics de transport ferroviaire de voyageurs, les gestionnaires d'infrastructure et les exploitants d'installations de service transmettent à l'autorité organisatrice de transport compétente, à sa demande, toute information relative à l'organisation ou à l'exécution de ces services et aux missions faisant l'objet du contrat de service public, sans que puisse y faire obstacle le secret des affaires. Les entreprises, les gestionnaires d'infrastructure et les exploitants d'installations de service indiquent quelles informations ils estiment relever du secret des affaires.
« L'article 226-13 du code pénal s'applique à la divulgation, à toute personne étrangère aux services de l'autorité organisatrice responsables de la passation et du suivi de l'exécution du contrat de service public ou n'ayant pas été chargée par l'autorité organisatrice d'exercer ces missions en tant que prestataire, des informations transmises en application du premier alinéa du présent article relevant du secret des affaires, à l'exception de la communication des informations effectuée en application de l'article L. 2121-16 du présent code.
« L'autorité organisatrice établit un plan de gestion des informations couvertes par le secret des affaires, qui définit des mesures d'organisation interne pour assurer le respect par son personnel et par toute personne travaillant pour son compte de l'interdiction de divulgation de ces informations.
« Un décret en Conseil d'État, pris après avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières, détermine les conditions d'application du présent article. Il établit notamment une liste de catégories d'informations devant être regardées, de manière irréfragable, comme remplissant les conditions mentionnées au premier alinéa du présent article, ainsi que les délais dans lesquels ces informations sont transmises. » ;


2° Le titre VI du livre II de la première partie est ainsi modifié :
a) Après le 8° de l'article L. 1263-2, il est inséré un 9° ainsi rédigé :
« 9° Aux règles relatives à la communication d'informations aux autorités organisatrices de transport ou aux entreprises ferroviaires prévues aux articles L. 2121-16 et L. 2121-19. » ;
b) L'article L. 1264-7 est complété par un 8° ainsi rédigé :
« 8° Le manquement aux obligations de transmission d'informations aux autorités organisatrices prévues à l'article L. 2121-19 du présent code. »
II.-Le présent article s'applique aux contrats de service public en cours d'exécution au lendemain de la publication de la présente loi. Toutefois, sous réserve des dispositions relatives aux modalités d'exécution des services ferroviaires mentionnés à l'article L. 1241-1 du code des transports attribués à SNCF Mobilités, les articles L. 2121-15 et L. 2121-17 du même code, dans leur rédaction résultant du présent article, entrent en vigueur le 25 décembre 2023.

Article 15


La section 1 du chapitre Ier bis du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code des transports, telle qu'elle résulte de l'article 14 de la présente loi, est complétée par un article L. 2121-18 ainsi rédigé :


« Art. L. 2121-18.-L'exécution du service de transport ferroviaire de voyageurs prévu dans un contrat de service public est assurée par une entreprise titulaire des autorisations délivrées en application de l'article L. 2221-1 et dont l'activité principale est le transport ferroviaire. »

Article 16


I.-Le chapitre Ier bis du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code des transports, tel qu'il résulte des articles 14 et 15 de la présente loi, est complété par une section 3 ainsi rédigée :


« Section 3
« Changement d'attributaire d'un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs


« Art. L. 2121-20.-Lorsque survient un changement d'attributaire d'un contrat de service public portant sur un service ou une partie de service de transport ferroviaire de voyageurs ou sur des activités participant à sa réalisation, les contrats de travail en cours depuis au moins six mois des salariés concourant à l'exploitation et à la continuité du service public concerné sont transférés au nouvel employeur, dans les conditions définies aux articles L. 2121-21 à L. 2121-24. Le cas échéant, il en est de même des contrats de travail des salariés du cédant défini à l'article L. 2121-21 assurant des activités de gestion ou d'exploitation des gares de voyageurs à l'occasion de leur intégration dans le périmètre des contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs.
« La condition de durée minimale des contrats de travail mentionnée au premier alinéa du présent article ne s'applique que pour le premier changement d'attributaire.
« La poursuite des contrats de travail s'accompagne du transfert des garanties prévues aux articles L. 2121-25 à L. 2121-27 ainsi que du maintien de l'application à ces salariés des dispositions de la convention collective mentionnée à l'article L. 2162-1.
« Le présent article s'applique également lorsque l'autorité organisatrice décide :
« 1° De fournir elle-même un service public de transport ferroviaire portant sur un service ou une partie de service de transport ferroviaire de voyageurs ou d'en attribuer l'exécution à une entité juridiquement distincte sur laquelle elle exerce un contrôle analogue à celui qu'elle exerce sur ses propres services ;
« 2° D'attribuer directement à un opérateur un contrat de service public portant sur un service ou une partie de service de transport ferroviaire de voyageurs.


« Art. L. 2121-21.-Un décret en Conseil d'État, pris après consultation des autorités organisatrices, des représentants des organisations professionnelles et des organisations syndicales représentatives au niveau de la convention collective de la branche ferroviaire, détermine :
« 1° Les informations transmises aux salariés et à leurs représentants par leur employeur, désigné “ cédant ”, et, le cas échéant, par le nouvel attributaire, désigné “ cessionnaire ”, durant les différentes phases d'attribution du contrat de service public portant sur un service ou une partie de service de transport ferroviaire ;
« 2° Les modalités selon lesquelles les informations mentionnées au 1° sont transmises ;
« 3° Les modalités d'accompagnement individuel et collectif mises en place pour les salariés mentionnés à l'article L. 2121-20 ;
« 4° Les conditions dans lesquelles les autorités organisatrices intègrent des clauses sociales dans les contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs.


« Art. L. 2121-22.-Le nombre de salariés dont le contrat de travail se poursuit auprès du nouvel employeur est fixé d'un commun accord par le cédant et l'autorité organisatrice au jour de la publication de l'avis d'appel à la concurrence pour l'attribution du contrat ou de la décision manifestant l'intention de l'autorité d'attribuer directement le contrat ou de fournir elle-même le service. Ce nombre est arrêté sur la base des éléments transmis par le cédant dans les conditions prévues à l'article L. 2121-19 dans un délai de six mois à compter de la notification au Journal officiel de l'Union européenne du lancement de la procédure de mise en concurrence ou de l'attribution directe du contrat. Il est calculé à partir de l'équivalent en emplois à temps plein travaillé, par catégorie d'emplois, des salariés concourant directement ou indirectement à l'exploitation du service concerné, à l'exception des missions réalisées par le service interne de sécurité mentionné à l'article L. 2251-1-1 et des services d'exploitation des installations d'entretien affectées à des opérations de maintenance lourde, selon des modalités d'application précisées par décret en Conseil d'État.
« En cas de différend entre l'autorité organisatrice de transport et le cédant, l'une ou l'autre partie peut saisir l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières dans les conditions fixées aux articles L. 1263-1 et L. 1263-2. La décision de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières s'impose aux parties.


« Art. L. 2121-23.-Un accord de branche étendu ou, à défaut, un décret en Conseil d'État fixe :
« 1° Les modalités et critères de désignation des salariés mentionnés à l'article L. 2121-20, par catégorie d'emplois. Ces critères comprennent notamment le taux d'affectation du salarié au service concerné, le lieu d'affectation, le domicile et l'ancienneté dans le poste ;
« 2° Les conditions dans lesquelles il est fait appel prioritairement au volontariat, parmi les salariés affectés au service concerné ou ceux concourant à l'exploitation d'un autre service attribué par la même autorité organisatrice possédant les qualifications professionnelles requises ;
« 3° Les modalités et les délais selon lesquels le cédant établit et communique la liste des salariés dont le contrat est susceptible d'être transféré ;
« 4° Les modalités et les délais suivant lesquels le cédant informe individuellement lesdits salariés de l'existence et des conditions du transfert de leur contrat de travail.


« Art. L. 2121-24.-I.-Le cédant informe, individuellement et par tout moyen conférant date certaine, le salarié dont le contrat de travail doit être transféré au plus tard douze mois avant la date prévue pour le changement effectif d'attributaire. Le cédant indique les conditions du transfert du contrat de travail ainsi que les conséquences de son refus pour le salarié.
« II.-Le salarié dont le contrat de travail doit être transféré peut faire connaître son refus par écrit à son employeur dans un délai de deux mois. À défaut de réponse dans ce délai, le salarié est réputé avoir accepté le transfert de son contrat de travail.
« III.-Le refus du salarié mentionné au I, dont le taux moyen d'affectation au service concerné sur les douze derniers mois est supérieur à 50 %, constitue le motif de la rupture de son contrat de travail, qui est prononcée par le cessionnaire et prend effet à la date effective du changement d'attributaire. Le cessionnaire notifie au salarié la rupture de son contrat de travail et son motif par tout moyen conférant date certaine dans un délai d'un mois à compter de la date effective du changement d'attributaire. Le salarié a droit à une indemnité versée par le cessionnaire dont le taux et les modalités de calcul sont déterminés par décret en Conseil d'État. Les articles L. 1234-19 et L. 1234-20 du code du travail s'appliquent.
« IV.-Lorsque le salarié mentionné au I dont le taux moyen d'affectation au service concerné sur les douze derniers mois est inférieur à 50 % refuse le transfert de son contrat de travail, le cédant lui présente dans un délai d'un mois à compter de son refus une offre d'emploi disponible situé dans la même région ou, à défaut, situé sur le territoire national dans l'entreprise, relevant de la même catégorie que celui qu'il occupe ou sur un emploi équivalent, par tout moyen conférant date certaine. Le salarié peut faire connaître son refus par écrit au cédant dans un délai d'un mois à compter de la date à laquelle l'offre lui a été présentée. L'absence de réponse au cédant dans ce délai vaut acceptation de l'offre proposée. Le refus du salarié constitue le motif de la rupture de son contrat de travail, qui est prononcée par le cédant et prend effet à la date effective du changement d'attributaire. Le cédant notifie au salarié la rupture de son contrat de travail et son motif par tout moyen conférant date certaine dans un délai d'un mois à compter de la date effective du changement d'attributaire. Le salarié a droit à une indemnité versée par le cédant dont le taux et les modalités de calcul sont déterminés par décret en Conseil d'État. Les articles L. 1234-19 et L. 1234-20 du code du travail s'appliquent.
« V.-La rupture du contrat de travail des salariés est en outre soumise aux règles procédurales spécifiques prévues à la section 1 du chapitre Ier du titre II du livre IV de la deuxième partie du code du travail.
« VI.-Lorsque le transfert du contrat de travail entraîne pour le salarié mentionné au I le déplacement de son lieu principal d'affectation dans une autre région, celui-ci peut refuser le transfert. Par dérogation au II, il est tenu d'informer son employeur de son refus dans un délai d'un mois. À défaut, il est réputé avoir accepté le transfert. Le refus du salarié n'emporte aucune conséquence sur la poursuite de son contrat de travail par dérogation aux III et IV.
« VII.-Le cédant est tenu d'informer sans délai le cessionnaire, par tout moyen conférant date certaine, de la décision des salariés mentionnés au I.
« Un décret en Conseil d'État précise les modalités d'application du présent article.


« Art. L. 2121-25.-Le changement d'attributaire du contrat de service public portant sur un service ou une partie de service public de transport ferroviaire de voyageurs entraîne, à l'égard des salariés mentionnés à l'article L. 2121-20, le maintien des conventions et accords collectifs qui leur sont applicables, ainsi que des dispositions réglementaires propres au groupe mentionné à l'article L. 2101-1 du présent code, à l'exception du statut et des dispositions prises pour son application, ayant pour effet d'accorder un avantage à tout ou partie des salariés, dans les conditions prévues aux articles L. 2261-14, L. 2261-14-2 et L. 2261-14-3 du code du travail.


« Art. L. 2121-26.-I.-Les salariés employés par le groupe public mentionné à l'article L. 2101-1 dont le contrat de travail se poursuit auprès d'un nouvel attributaire bénéficient des garanties suivantes :
« 1° Le niveau de leur rémunération ne peut être inférieur au montant annuel, pour une durée de travail équivalente, correspondant à l'ensemble des éléments de rémunération, comprenant la rémunération fixe, les primes, indemnités, allocations et gratifications, versés lors des douze mois précédant la date de changement effectif d'employeur, hors éléments exceptionnels. Ce montant correspond au montant net de cotisations salariales. Un décret en Conseil d'État détermine les conditions d'application du présent 1° ;
« 2° Le régime prévu à l'article L. 2121-25 est applicable aux dispositions du statut mentionné à l'article L. 2101-2 relatives à la rémunération et aux conditions de classement en position ainsi qu'aux dispositions à caractère réglementaire et aux usages propres au groupe mentionné à l'article L. 2101-1 ayant le même objet ;
« 3° Les salariés dont le contrat de travail était régi par le statut mentionné à l'article L. 2101-2 avant d'être transféré dans les conditions mentionnées aux articles L. 2121-20 à L. 2121-24 peuvent opter pour l'application dudit statut en cas de réembauche sur un poste vacant au sein de la société nationale SNCF ou ses filiales dans le champ du I de l'article L. 2101-2 entre la troisième et la huitième année qui suit la première attribution du contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs après mise en concurrence. Les conditions d'application du présent 3° sont fixées par décret en Conseil d'État ;
« 4° Si l'attributaire du contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs rencontre des difficultés d'exploitation susceptibles de rendre impossible la continuité de l'exécution du contrat de service public, l'autorité organisatrice est tenue, en cas de réattribution du contrat de service public, de veiller à ce que les contrats de travail des salariés ayant fait l'objet d'un transfert en application de l'article L. 2121-20 se poursuivent avec le nouveau titulaire du contrat dans les conditions prévues aux articles L. 2121-25 à L. 2121-27. À défaut de réattribution du contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs, les contrats de travail se poursuivent auprès de l'autorité organisatrice dans les mêmes conditions.
« II.-Les salariés qui ne sont pas mentionnés au I du présent article bénéficient des garanties prévues à l'article L. 2261-13 du code du travail.


« Art. L. 2121-27.-Un accord de branche précise les garanties autres que celles prévues aux articles L. 2121-25 et L. 2121-26 dont bénéficient les salariés dont le contrat de travail se poursuit auprès du nouvel attributaire ou d'un autre employeur. »


II.-L'accord de branche mentionné à l'article L. 2121-23 du code des transports dans sa rédaction résultant du présent article est conclu dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi. À défaut d'accord conclu dans ce délai, les dispositions prévues par le même article L. 2121-23 sont fixées par décret en Conseil d'État dans un délai de neuf mois à compter de la promulgation de la présente loi.
III.-L'accord de branche mentionné à l'article L. 2121-27 du code des transports dans sa rédaction résultant du présent article est conclu au plus tard dix-huit mois après la promulgation de la présente loi.

Article 17


La section 7 du chapitre II du titre préliminaire du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est complétée par un article L. 2102-22 ainsi rédigé :


« Art. L. 2102-22.-En cas de changement d'employeur, les salariés précédemment employés par le groupe mentionné à l'article L. 2101-1 et régis par le statut mentionné à l'article L. 2101-2 conservent le bénéfice de la garantie d'emploi selon les motifs prévus par ce même statut et continuent, ainsi que leurs ayants droit, de relever du régime spécial de sécurité sociale dont ils bénéficiaient au titre des pensions et prestations de retraite, dès lors que leur contrat de travail continue d'être régi par la convention collective mentionnée à l'article L. 2162-1. Leur employeur s'acquitte des cotisations correspondantes.
« Un décret précise les modalités d'application du présent article. »

Article 18


I. - La ou les conventions conclues entre l'État et SNCF Mobilités avant le 25 décembre 2023 en application de l'article L. 2141-1 du code des transports se poursuivent jusqu'au terme qu'elles ont fixé, leur durée ne pouvant excéder dix ans.
II. - Entre le 3 décembre 2019 et le 24 décembre 2023, l'État peut, par dérogation à l'article L. 2141-1 du code des transports, attribuer des contrats de service public relatifs à des services de transport ferroviaire de personnes d'intérêt national après publicité et mise en concurrence.
III. - L'application des dispositions du présent article relatives aux conditions de poursuite et d'extinction des droits exclusifs attribués à SNCF Mobilités ne donne lieu au versement d'aucune indemnité.
Sauf stipulation contraire prévue par la convention, dans l'hypothèse où l'État souhaite en remettre en cause soit la durée, soit le périmètre, SNCF Mobilités est indemnisé de plein droit pour la résiliation de tout ou partie de cette convention.

Article 19


I.-À compter du 25 décembre 2023, l'article L. 2121-4 du code des transports est abrogé et le second alinéa de l'article L. 2121-6 du même code est supprimé.
II.-À compter du 25 décembre 2023, le début du dernier alinéa de l'article L. 2121-7 du code des transports est ainsi rédigé : « Une convention … (le reste sans changement). »
III.-Les conventions conclues avant le 25 décembre 2023 en application des articles L. 2121-4 ou L. 2121-6 du code des transports se poursuivent jusqu'au terme qu'elles ont fixé, leur durée ne pouvant excéder dix ans.
IV.-Entre le 3 décembre 2019 et le 24 décembre 2023, les régions peuvent, par dérogation aux articles L. 2121-4, L. 2121-6 et L. 2141-1 du code des transports :
1° Fournir elles-mêmes des services publics de transport ferroviaire de personnes d'intérêt régional ou attribuer des contrats de service public relatifs à ces services dans les conditions prévues au 2 de l'article 5 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route, et abrogeant les règlements (CEE) n° 1191/69 et (CEE) n° 1107/70 du Conseil ;
2° Attribuer des contrats de service public relatifs à des services de transport ferroviaire de personnes d'intérêt régional après publicité et mise en concurrence.
V.-L'application des dispositions du présent article relatives aux conditions de poursuite et d'extinction des droits exclusifs attribués à SNCF Mobilités ne donne lieu au versement d'aucune indemnité.
Sauf stipulation contraire prévue par la convention, dans l'hypothèse où la région souhaite en remettre en cause soit la durée, soit le périmètre, SNCF Mobilités est indemnisé de plein droit pour la résiliation de tout ou partie de cette convention.

Article 20


I.-Après l'article L. 2101-1 du code des transports, il est inséré un article L. 2101-1-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 2101-1-1.-Un membre du conseil de surveillance, du conseil d'administration ou un dirigeant de SNCF Réseau ou de sa filiale mentionnée au 5° de l'article L. 2111-9 ne peut être simultanément membre du conseil de surveillance, du conseil d'administration ou dirigeant mandataire social d'une entreprise exerçant, directement ou par l'intermédiaire d'une de ses filiales, une activité d'entreprise ferroviaire ou d'une entreprise filiale d'une entreprise exerçant une activité d'entreprise ferroviaire. »


II.-Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2020.

Article 21


I.-Les matériels roulants utilisés pour la poursuite des missions prévues par un contrat de service public attribué en application de l'article L. 2141-1 du code des transports, dans sa rédaction antérieure au 25 décembre 2023, sont transférés à l'autorité organisatrice concernée, à sa demande.
Ce transfert se fait moyennant le versement d'une indemnité égale à la valeur nette comptable, nette de toutes subventions. Il ne donne lieu à aucun versement de salaire ou honoraires, ni à aucune perception ou régularisation d'impôts, de droits ou de taxes de quelque nature que ce soit.
L'autorité organisatrice prend en charge les coûts de démantèlement des matériels roulants qu'elle ne reprend pas à proportion de la durée d'utilisation de ces matériels dans le cadre des contrats de service public de son ressort, déduction faite des provisions qui lui auraient été déjà facturées.
II.-Les ateliers de maintenance majoritairement utilisés pour l'exécution de services faisant l'objet d'un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs attribué en application de l'article L. 2141-1 du code des transports, dans sa rédaction antérieure au 25 décembre 2023, ainsi que les terrains y afférents sont transférés à l'autorité organisatrice concernée, à sa demande.
Ce transfert se fait moyennant le versement d'une indemnité égale à la valeur nette comptable, nette de toutes subventions, pour les ateliers de maintenance et à la valeur vénale, nette de toutes subventions, pour les terrains y afférents. Elle ne donne lieu à aucun versement de salaire ou honoraires, ni à aucune perception ou régularisation d'impôts, de droits ou de taxes de quelque nature que ce soit.
III.-L'article L. 2121-4-1 du code des transports est abrogé.
IV.-Au premier alinéa de l'article L. 2121-9 du code des transports, les mots : « des articles L. 2121-4-1 et » sont remplacés par les mots : « de l'article ».

Article 22


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé, pour assurer la continuité et améliorer la qualité, l'efficacité et la performance des services publics de transport ferroviaire de voyageurs et en assurer l'ouverture à la concurrence, à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi pour :
1° Compléter et préciser l'application des dispositions du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route, et abrogeant les règlements (CEE) n° 1191/69 et (CEE) n° 1107/70 du Conseil en ce qui concerne les conditions dans lesquelles les autorités compétentes en matière de service public de transport ferroviaire de voyageurs définissent les spécifications des obligations de service public ainsi qu'en ce qui concerne les conditions et procédures de passation et d'exécution des contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs ;
2° Préciser les modalités de transfert aux autorités organisatrices de transport des matériels roulants et des installations de service, en prévoyant notamment le transfert des éléments nécessaires à l'exploitation de ces biens, à l'appréciation de leur état et de leur valeur, dont les carnets d'entretien à jour, et déterminer le devenir des autres biens matériels ou immatériels reçus, créés, acquis ou utilisés par SNCF Mobilités pour l'exécution d'un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs attribué avant le 25 décembre 2023 ;
3° Déterminer les exceptions aux règles applicables aux services publics de transport ferroviaire de voyageurs concernant le devenir des biens employés par une entreprise pour l'exécution d'un contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs concourant également à l'exploitation de services de transport ferroviaire de voyageurs librement organisés ;
4° Prendre toute autre mesure nécessaire pour assurer la conformité de la législation au règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 précité dans sa rédaction résultant du règlement (UE) 2016/2338 du Parlement Européen et du Conseil du 14 décembre 2016 modifiant le règlement (CE) n° 1370/2007 en ce qui concerne l'ouverture du marché des services nationaux de transport de voyageurs par chemin de fer.

Article 23


La section 1 du chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est complétée par une sous-section 4 ainsi rédigée :


« Sous-section 4
« Comités de suivi des dessertes


« Art. L. 2121-9-1.-Sont institués auprès des autorités organisatrices de transport ferroviaire des comités de suivi des dessertes permettant l'association des représentants des usagers, des associations représentant les personnes handicapées ainsi que des élus des collectivités territoriales concernées dont la composition, le fonctionnement et les missions sont fixés par décret. Ces comités sont notamment consultés sur la politique de desserte et l'articulation avec les dessertes du même mode en correspondance, les tarifs, l'information des voyageurs, l'intermodalité, la qualité de service, la performance énergétique et écologique et la définition des caractéristiques des matériels affectés à la réalisation des services. »

Article 24


I.-Les deux premiers alinéas de l'article L. 2121-2 du code des transports sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé :
« Les régions, départements et communes concernés par la création, la suppression ou la modification d'un service d'intérêt national au sens de l'article L. 2121-1 sont préalablement consultés par l'État, dans des conditions fixées par décret. »
II.-L'article L. 2121-12 du code des transports, tel qu'il résulte de l'article 8 de la présente loi, est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« L'État, ainsi que les régions, départements et communes concernés par la modification de la consistance d'un service librement organisé par une entreprise ferroviaire assuré dans leur ressort territorial, sont préalablement informés par l'entreprise de cette modification, dans des conditions fixées par décret. »

Article 25


I.-Le chapitre unique du titre V du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est complété par un article L. 2151-4 ainsi rédigé :


« Art. L. 2151-4.-Des tarifs sociaux peuvent être fixés par voie réglementaire. Ils s'appliquent à certaines catégories de voyageurs ferroviaires, pour tous les services ou certaines catégories de services assurés sur le territoire national. Les régions sont consultées dans le cadre de la fixation de ces tarifs. La mise en œuvre de ces tarifs fait l'objet d'une compensation visant à couvrir l'incidence financière pour les opérateurs. Pour les services d'intérêt national et les services librement organisés, la compensation est établie par l'État et versée aux opérateurs de manière effective, transparente et non discriminatoire. Pour les services d'intérêt régional, la compensation est versée par les autorités organisatrices de transport dans le cadre du contrat de service public conclu avec l'attributaire.
« Un décret précise les modalités d'application du présent article. »


II.-Le I entre en vigueur le 3 décembre 2019.

Article 26


Le premier alinéa de l'article L. 2251-1-1 du code des transports est ainsi rédigé :
« Le service interne de sécurité de la SNCF réalise cette mission au profit des gestionnaires d'infrastructure, des exploitants d'installations de service, des autorités organisatrices de transport ferroviaire, des entreprises ferroviaires utilisatrices du réseau ferré national ainsi que de leurs personnels, à leur demande et dans un cadre formalisé, dans le respect des principes d'équité et de non-discrimination. »

Article 27


Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement une évaluation des lignes les moins circulées du réseau ferré national, en vue d'établir une classification actualisée au regard de l'état des infrastructures, du nombre de circulations et de voyageurs empruntant chaque ligne, de leur utilité collective et de leur contribution à l'aménagement du territoire, en concertation avec les autorités organisatrices et en tenant compte des variations saisonnières de fréquentation.

Article 28


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance, pour adapter le système ferroviaire dans le cadre de l'ouverture à la concurrence, toute mesure relevant du domaine de la loi afin de :
1° Définir et harmoniser les contraintes d'exploitation des services de transport ferroviaire de voyageurs ainsi que, conformément au paragraphe 2 de l'article 3 du règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 précité, les règles générales, applicables à toutes les entreprises de transport ferroviaire, fixant des obligations de service public visant à établir des tarifs maximaux pour l'ensemble des voyageurs ou pour certaines catégories d'entre eux, les modalités de consultation des régions lors de la définition de ces tarifs, ainsi que les modalités de compensation de ces obligations de service public ;
2° Préciser les règles en matière de vente de titres de transport, d'information, d'assistance, de réacheminement et d'indemnisation des voyageurs ferroviaires, en vue notamment de permettre la commercialisation et la distribution des titres de transport dans des conditions garantissant une concurrence libre et loyale entre les entreprises de transport ferroviaire de voyageurs ;
3° Déterminer le cadre d'exécution des prestations de services ferroviaires successifs par une ou plusieurs entreprises de transport ferroviaire ;
4° Compléter et renforcer les modalités de régulation, de gestion et d'exploitation des installations de service reliées au réseau ferroviaire et des prestations fournies par leurs exploitants, ainsi que les modalités d'accès à ces installations et à ces prestations ;
5° Modifier les modalités de gestion et d'exploitation des gares de voyageurs utilisées principalement par des services publics de transport ferroviaire, en permettant notamment aux autorités compétentes d'inclure, à leur demande, dans le périmètre des contrats de service public de transport ferroviaire de voyageurs tout ou partie des prestations de gestion ou d'exploitation de gares ;
6° Définir les conditions de fourniture ainsi que les principes et le cadre de régulation de prestations rendues par les entités du groupe public ferroviaire au bénéfice des acteurs du système de transport ferroviaire national.

Article 29


Le chapitre Ier du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code des transports est complété par une section 4 ainsi rédigée :


« Section 4
« Vente des billets


« Art. L. 2121-13.-L'État peut imposer aux entreprises ferroviaires exploitant des services de transport de personnes de participer à un système commun d'information des voyageurs et de vente de billets, dans des conditions garantissant une concurrence libre et loyale définies par décret en Conseil d'État, pris après avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières. Cette obligation s'impose alors à toutes les entreprises ferroviaires exploitant des services de transport de personnes. »

Article 30


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi pour assurer la transposition de la directive (UE) 2016/797 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à l'interopérabilité du système ferroviaire au sein de l'Union européenne et de la directive (UE) 2016/798 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à la sécurité ferroviaire ainsi qu'à prendre les mesures d'adaptation et de simplification de la législation liées à cette transposition afin de favoriser le développement du transport ferroviaire de voyageurs comme de marchandises et à intégrer dans la législation les modifications et mesures d'adaptation rendues nécessaires par le règlement (UE) 2016/796 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer et abrogeant le règlement (CE) n° 881/2004.

Article 31


Le chapitre Ier du titre II du livre II de la deuxième partie du code des transports est complété par une section 4 ainsi rédigée :


« Section 4
« Coopération en matière de sécurité ferroviaire


« Art. L. 2221-13.-Les entreprises ferroviaires, les gestionnaires d'infrastructure, les exploitants d'installations de service, les organismes de recherche, les autorités organisatrices de transport, l'établissement public de sécurité ferroviaire et les autres acteurs de la sécurité ferroviaire veillent à la coordination de leurs actions pour assurer un haut niveau de sécurité du système de transport ferroviaire.
« À cette fin, ils peuvent créer, dans les conditions prévues au chapitre II de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit, un groupement d'intérêt public pour conduire, en matière de sécurité ferroviaire, des missions transversales utiles au bon fonctionnement du système ferroviaire, dans le respect des prérogatives et des missions de l'établissement public de sécurité ferroviaire et de SNCF Réseau. »

Article 32


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi permettant de favoriser le développement de la négociation collective au sein de la branche ferroviaire et de tirer les conséquences de l'absence de conclusion d'accords collectifs dans un délai déterminé.

Article 33


I.-L'article L. 2133-8 du code des transports est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Le délai dont dispose l'autorité pour rendre son avis à compter de la transmission d'un projet de texte, pouvant être réduit à titre exceptionnel et sur demande du Premier ministre, est fixé par décret en Conseil d'État. »
II.-Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de neuf mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi pour :
1° Modifier les modalités, les critères et la procédure de fixation des redevances d'infrastructure liées à l'utilisation du réseau ferré national, en prévoyant le cas échéant leur pluriannualité ;
2° Mieux coordonner l'élaboration et la révision du contrat mentionné à l'article L. 2111-10 du code des transports avec la procédure de fixation de ces redevances ;
3° Renforcer les modalités d'association et de consultation de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières lors de l'élaboration et de la révision du contrat de performance mentionné au même article L. 2111-10 ;
4° Préciser les modalités de consultation de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières lors de la fixation des redevances d'infrastructure ainsi que les règles et critères que l'autorité prend en compte pour émettre un avis conforme sur ces redevances ;
5° Définir la procédure permettant au gestionnaire d'infrastructure de lever les réserves partielles ou totales de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières sur ses propositions de redevances d'infrastructure, notamment le délai qui lui est imparti pour saisir l'autorité d'un nouveau projet, qui ne peut excéder trois mois à compter de l'avis de l'autorité, ainsi que les règles applicables en matière de tarification dans le cas où il n'aurait pu obtenir un avis conforme de l'autorité en temps utile avant le début de l'horaire de service concerné, l'évolution du montant des redevances par rapport à la dernière tarification ayant fait l'objet d'un avis conforme ne pouvant, dans ce cas, être supérieure à la hausse de l'indice des prix à la consommation prévue pour l'année suivant l'horaire de service de cette dernière tarification approuvée.

Article 34


Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution et dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure de coordination et de mise en cohérence relevant du domaine de la loi rendue nécessaire par les dispositions de la présente loi et par les ordonnances prises sur le fondement des articles 5, 11, 22, 28, 30, 32 et 33 de la présente loi afin d'harmoniser l'état du droit, d'assurer la cohérence des textes, d'abroger les dispositions devenues sans objet et de remédier aux éventuelles erreurs.

Article 35


Pour chacune des ordonnances prévues aux articles 5, 11, 22, 28, 30, 32, 33 et 34 de la présente loi, un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l'ordonnance.

Article 36


Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de cinq mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport présentant et analysant, notamment en termes de coûts, l'intégration d'indicateurs dits « évènementiels » au sein de la réglementation relative aux nuisances sonores des infrastructures ferroviaires et permettant de retranscrire l'exposition de la population à des sources de bruit présentant un caractère évènementiel (pics de bruit).
La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 27 juin 2018.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Edouard Philippe

Le ministre d'Etat, ministre de la transition écologique et solidaire,

Nicolas Hulot

Le ministre de l'économie et des finances,

Bruno Le Maire

La ministre du travail,

Muriel Pénicaud

Le ministre de l'action et des comptes publics,

Gérald Darmanin

La ministre auprès du ministre d'Etat, ministre de la transition écologique et solidaire, chargée des transports,

Elisabeth Borne

Amendements hors du texte promulgué 295

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

Article 1er A (nouveau) 16

Adopté Sénat n° COM-68

Le Gouvernement · Article 1er A (nouveau)

L’amendement vise à mettre fin aux recrutements au statut des nouveaux embauchés au sein du groupe public ferroviaire à compter des premiers contrats conventionnés régionaux ouverts à la concurrence. …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-84

Groupe Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement vise à garantir le caractère incessible des titres de la société nationale SNCF qui seront détenus en totalité par l'Etat, ainsi que des titres des sociétés SNCF Réseau et SNCF Mobilité…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-85

Groupe Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement a pour objet de préciser les missions du groupe public unifié en incluant explicitement les activité de la logitisique et du transport ferroviaire de marchandises.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-1

M. Joël Bigot · Article 1er A (nouveau)

Les auteurs de l’amendement s’opposent à la transformation des établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC) SNCF, SNCF Réseau et SNCF Mobilités en sociétés anonymes. La transform…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-3

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A (nouveau)

Amendement de repli. Le gouvernement s’est engagé à ce que les titres du capital de la nouvelle société anonyme, holding de tête SNCF ainsi que ceux de SNCF Réseau et SNCF Mobilités soient incessibles…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-8

M. Guillaume Gontard · Article 1er A (nouveau)

Les auteurs de cet amendement s’opposent au changement de statut du groupe public ferroviaire en société anonyme. Ils estiment qu’un tel changement ouvre la voie à sa privatisation comme cela a été le…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-26

M. Guillaume Gontard · Article 1er A (nouveau)

Les auteurs de cet amendement souhaitent que le gouvernement prenne des engagements fermes sur les premiers statuts de la SNCF, de SNCF Mobilité et de SNCF Réseau, afin de garantir l’inaliénabilité de…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-97

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement vise à préciser que le rattachement de Gares et Connexions à SNCF Réseau prévu à l'article 1er A se fera sous forme de filiale. La création de cette filiale conférera au gestionnaire de…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-106

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Amendement de coordination prévoyant que les statuts initiaux de la filiale de SNCF Réseau en charge de la gestion des gares de voyageurs soient fixés par décret en Conseil d'Etat.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-98

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement prévoit de rattacher à SNCF Réseau les missions transversales de gestion de crise et de coordination des acteurs pour la mise en accessibilité du système de transport ferroviaire nation…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-104

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-102

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement vise à conférer une visibilité pluriannuelle à la tarification des services en gares, et à inciter le gestionnaire des gares à améliorer sa performance et sa qualité de service au profi…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-94

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Cet amendement vise à s'assurer que la mission relative à la préservation de la sûreté des personnes, des biens et du réseau ferroviaire, actuellement assurée par l'établissement public de "tête", con…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-105

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-93

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-165

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A (nouveau)

Sous-amendement rédactionnel.

Détail et débat →

Article 1er A 39

Rejeté Sénat n° 48

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement s’opposent au changement de statut du groupe public ferroviaire en société anonyme. Ils estiment qu’un tel changement ouvre la voie à sa privatisation comme cela a été le…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 36

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent que le Parlement et le CESE soient associés au projet de contrat conclu entre la SNCF et l’État sur la question spécifique des gares.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 77

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent que le gouvernement prenne des engagements fermes sur les premiers statuts de la SNCF afin de garantir l’incessibilité des titres par l’insertion d’une clause …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 78

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent que le gouvernement prenne des engagements fermes sur les premiers statuts de la SNCF afin de garantir la maîtrise publique de l’entreprise historique.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 33

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent abroger la possibilité de recours aux contrats de partenariat pour les infrastructures de transport.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 23

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

A l’opposé de l’objectif affiché par les promoteurs du pacte ferroviaire, les auteurs du présent amendement souhaitent spécifier le caractère dérogatoire du recours aux recrutements hors cadre permane…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 34

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent supprimer la possibilité pour SNCF Réseau de confier à d’autres personnes la responsabilité des petites lignes.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 24

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent mettre un terme à l’externalisation d’activités stratégiques hors de l’EPIC. On dénombre ainsi près de 1 000 filiales dans le groupe à statut de sociétés comme…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 25

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de l’amendement estiment que les filiales que pourra créer la SNCF ne doivent pas être concurrentielles aux missions de l’ensemble du groupe public ferroviaire.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 68

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement s’opposent au changement de statut de la SNCF en société anonyme régie par le code du commerce.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 69

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Le mouvement de transformation des EPIC nationaux en société anonyme remonte aux années 70 avec la transformation de l’Entreprise de recherches et d’activités pétrolières (ERAP) qui donne naissance en…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 71

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent rappeler que le service public ferroviaire est un élément de la solidarité nationale.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 72

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Le présent amendement vise notamment à prévenir l’externalisation des activités de SNCF Réseau. Ils considèrent que cette évocation puisque la possibilité de filialisation est d’ores et déjà évoquée p…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 73

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement estiment que la notion d’aménagement du territoire est limitative. Ils préfèrent la notion de solidarité nationale permettant de garantir l’égal accès au droit à la mobil…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 74

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Le présent amendement vise notamment à prévenir l’externalisation des activités de SNCF Mobilité et notamment la filialisation de Fret SNCF. Ils estiment par ailleurs que cette possibilité de filialis…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 75

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement souhaitent reprendre dans les missions de la SNCF la notion de service public. Ils souhaitent également revenir au travers la définition de ces missions sur le principe d…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 76

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Le rapport Spinetta a mis l’accent sur le coût des cheminots comme principale source de l’inflation ferroviaire, alors que la productivité du travail dans le ferroviaire est supérieure à celle observé…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 29

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement souhaitent aligner l’ouverture à la concurrence des transports conventionnés opérés par SNCF Mobilité sur les dates choisies pour l’ouverture à la co…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 35

M. Guillaume Gontard · Article 1er A

Les auteurs de cet amendement s’opposent à la filialisation de Gare et Connexion.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 168

Le Gouvernement · Article 1er A

Cet amendement vise à clarifier la portée de l’autonomie organisationnelle, décisionnelle et financière reconnue à la filiale de SNCF Réseau en charge de la gestion unifiée des gares. L’amendement vot…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 213

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

A l’initiative de son rapporteur sur le projet de loi, la commission du développement durable à adopté plusieurs dispositions visant à renforcer l’autonomie décisionnelle des gares via une contractual…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 235

Mme Marie-Noëlle Lienemann · Article 1er A

Le gouvernement s’est engagé à ce que la modification du statut de la SNCF d’EPIC en SA n’implique pas une logique de privatisation partielle ou totale à terme. C’est la raison pour laquelle a été int…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 236

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

A l’initiative de son rapporteur sur le projet de loi pour un pacte ferroviaire, la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable a adopté un amendement prévoyant que Gares et …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 237

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Il s’agit d’assurer qu’au sein du conseil d’administration de la filiale Gares et Connexions figureront toutes les parties prenantes qui pourront dès lors peser sur les orientations et décisions relat…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 238

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Les auteurs de l’amendement considèrent que les collectivités territoriales, les usagers et les organisations syndicales doivent avoir un droit de regard sur les décisions relatives à la gestion et l’…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 239

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Amendement d’appel. Il s’agit de mettre en place un droit d’option des collectivités territoriales sur l’usage des espaces commerciaux des gares. Des superficies doivent pouvoir être réservées aux col…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 211

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Cet amendement a pour objectif de garantir l’unité et la gestion intégralement des missions de SNCF Réseau en empêchant notamment la filialisation par SNCF Réseau des lignes du réseau (7 à 9 ou alors …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 215

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

L’organisation interne du groupe public ferroviaire peut être amenée à évoluer, notamment avec la création de filiales. Cela peut par exemple être le cas de la création de filiale régionale si une aut…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 232

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Les auteurs de l’amendement s’opposent à la transformation des établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC) SNCF, SNCF Réseau et SNCF Mobilités en sociétés anonymes. La transform…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 233

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Les auteurs de l’amendement s’opposent à la filialisation de Gares et Connexions. La filialisation qui se traduira par le versement de dividendes à la société mère, pourrait à terme conduire à une ouv…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 214

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Les auteurs de l’amendement s’opposent à la filialisation de Gares et Connexions et considèrent que le rattachement de l’activité Gares à SNCF Réseau est un choix stratégique nécessaire à la cohésion …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 257

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A

Amendement de coordination

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 256

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er A

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 149 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er A

L’alinéa 50 dans sa rédaction initiale ouvre la possibilité des conventions collectives de "filiales" différentes de la convention de groupe. Cette nouvelle rédaction a pour objet que la même conventi…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 150 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er A

L’alinéa 53 prévoit la possibilité pour le gouvernement de statuer sur les modalités de mise en place de convention collectives différentes au sein de filiales si la négociation collective n'a pas abo…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 151 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er A

Il s'agit d'un amendement de repli qui a pour objet de permettre à la négociation collective d'avoir davantage de temps pour aboutir (douze mois au lieu de six). Par ailleurs l'intervention de l'Etat …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 3 rect.

M. Alain Fouché · Article 1er A

Cet amendement complète la liste des objectifs de la SNCF, précisés à l’article 2101-1. Il inscrit ainsi l’action du groupe en matière de développement durable dans la lignée des engagements de la Fra…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 216 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er A

Tout en laissant aux partenaires sociaux la capacité de définir contractuellement les niveaux de négociation collective adaptés aux différentes activités du groupe, cet amendement conforte le principe…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 184 rect.

Pierre Ouzoulias · Article 1er A

Cet amendement prévoit d'inscrire la réduction des émissions de gaz à effet de serre au rang des objectifs que doit poursuivre la société SNCF Réseau, les aménagements étant le socle du transfert vers…

Détail et débat →

Article 1er B 5

Rejeté Sénat n° 37

M. Guillaume Gontard · Article 1er B

Les auteurs de cet amendement s’opposent à la suppression du statut des cheminots en 2020.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 240

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er B

Les auteurs de l’amendement s’opposent à la fin du recrutement au statut SNCF à la date du 31 décembre 2019. Rien dans les textes européens n’exige cette extinction du statut SNCF ; raison pour laquel…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 242

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er B

Amendement de repli. Le gouvernement a fixé au 31 décembre 2019 la fin du recrutement sous statut SNCF de personnels. Aussi bien les organisations syndicales que patronales considèrent qu’il sera diff…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 241 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er B

Amendement de repli. Les auteurs de l’amendement considèrent que la fin du recrutement des personnels au statut SNCF ne peut se faire avant que les négociations collectives de la branche ferroviaire a…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 152 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er B

Amendement de repli. La rédaction originelle de cet article prévoit que le recours à un recrutement sous statut particulier ne pourra se faire que jusqu'au 31 décembre 2019. Le choix de cette date n'a…

Détail et débat →

Article 1er C 5

Rejeté Sénat n° 38

M. Guillaume Gontard · Article 1er C

Les auteurs de cet amendement s’opposent au changement de statut de l’opérateur public de transport.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 65

M. Guillaume Gontard · Article 1er C

Les auteurs de cet amendement souhaitent la réalisation d’un bilan sur les effets de l’ouverture à la concurrence du transport ferroviaire. En effet, les exemples qu’offrent les pays européens les plu…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 258

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er C

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 154 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er C

Cet article transforme la SNCF d’établissement public industriel et commercial en société nationale à capitaux publics. Or cette transformation de nature juridique de la SNCF n'est imposée ni par la d…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 155 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er C

Amendement de repli: Ces alinéas transforment la SNCF d’établissement public industriel et commercial en société nationale à capitaux publics. Or cette transformation de nature juridique de la SNCF n'…

Détail et débat →

Article 1er bis 13

Rejeté n° 272

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 1er bis

Dans son avis n° 2017‑036 du 29 mars 2017 relatif au projet de contrat pluriannuel de performance entre l’État et SNCF Réseau pour la période 2017‑2026, l’Arafer indiquait que ce contrat reposait su…

Détail et débat →
Rejeté n° 42

M. François Ruffin (FI) · Article 1er bis

La route ne doit plus être une jungle sociale et environnementale. Tant l’urgence écologique que l’urgence sociale impliquent de réguler le secteur des transports.Pour l’heure, le transport terrestre …

Détail et débat →
Rejeté n° 43

Mme Bénédicte Taurine (FI) · Article 1er bis

Le train doit être un service public au service de l’intérêt général. Nous refusons qu’il soit transformé en une machine à sous qui permettra au secteur privé d’engranger des bénéfices toujours plus i…

Détail et débat →
Rejeté n° 133

M. Christophe Bouillon · Article 1er bis

L’ouverture à la concurrence de services ferroviaires non conventionnés sur le mode du libre accès (concurrence sur le marché), prévue essentiellement pour les liaisons à grande vitesse, fait peser un…

Détail et débat →
Adopté n° 226 (Rect)

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 1er bis

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 50

M. Guillaume Gontard · Article 1er bis

Cet article organise la possibilité d’une modulation des péages ferroviaires afin de prendre en compte de l’intérêt de certaines lignes en matière d’aménagement du territoire. Il s’agit de cette maniè…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 2 rect.

M. Benoît Huré · Article 1er bis

De nombreuses collectivités territoriales situées en deçà ou au-delà du tracé des lignes à grande vitesse (LGV) ont participé à leur financement en échange d’une desserte de leurs gares par des trains…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 136 rect.

M. Bernard Delcros · Article 1er bis

Le présent amendement vise à prévenir toute présomption de soutenabilité des majorations tarifaires pour les services conventionnés. L’Arafer a considéré à plusieurs reprises que la soutenabilité des …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 157 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 1er bis

Dans sa formulation initiale, l’alinéa 3 hiérarchise les éléments à considérer pour le calcul des redevances. S'il tient compte de certains, il doit respecter les gains de productivité. Cet amendement…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 185 rect.

M. Jean-Pierre Corbisez · Article 1er bis

L’évolution de la SNCF et la mise en concurrence soulève aujourd’hui bien des interrogations sur les coûts qui seront supportés demain par les collectivités territoriales, en particulier les régions. …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 186 rect.

M. Jean-Pierre Corbisez · Article 1er bis

Cet amendement prévoit d’inscrire législativement le principe de la prise en compte de la soutenabilité de l'évolution des redevances pour les finances des autorités organisatrices de transports. Une …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 130 rect.

Mme Catherine Troendlé · Article 1er bis

De nombreuses collectivités territoriales situées au­-delà du tracé des lignes à grande vitesse déjà en service ont participé à leur financement en échange d’une réalisation future de leur prolongemen…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 193 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er bis

Afin de transposer la directive européenne 2012/34/UE, SNCF Réseau doit mettre en place des redevances égales au coût directement imputable (article 31 de la directive). « Si le marché s’y prête », ce…

Détail et débat →

Article 1er bis (nouveau) 2

Rejeté Sénat n° COM-10

M. Guillaume Gontard · Article 1er bis (nouveau)

Cet article organise la possibilité d’une modulation des péages ferroviaires afin de prendre en compte de l’intérêt de certaines lignes en matière d’aménagement du territoire. Il s’agit de cette maniè…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-109

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er bis (nouveau)

Le présent amendement vise à doter la tarification de l'infrastructure par SNCF Réseau d'une véritable dimension pluriannuelle. Développer la pluriannualité des conditions tarifaires d'accès au réseau…

Détail et débat →

Article 1er ter 20

Rejeté n° 44

M. Loïc Prud'homme (FI) · Article 1er ter

L’article 1er ter précise l’ouverture à la concurrence à compter du 12 décembre 2020 des lignes pour les services librement organisés de transport ferroviaire.Fidèles à notre vision globale du service…

Détail et débat →
Rejeté n° 116

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 1er ter

L’ouverture à la concurrence entend mettre fin à plus de quatre-vingts ans de monopole public de la SNCF sur le transport ferroviaire de voyageur. Le gouvernement prétend ainsi se conformer au calendr…

Détail et débat →
Rejeté n° 117

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 1er ter

Le présent article pose comme seule limite à la concurrence entre entreprises ferroviaires l’atteinte à l’équilibre économique des contrats de service public, sans faire mention des clauses du règleme…

Détail et débat →
Rejeté n° 119

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 1er ter

Cet amendement de repli vise à souligner que le droit français ne saurait interdire le recours aux exceptions prévues par le règlement (CE) n° 2007/1370 du 23 octobre 2007. Il s’agit également de rapp…

Détail et débat →
Rejeté n° 45

Mme Mathilde Panot (FI) · Article 1er ter

Le fret en France, est ouvert à la concurrence depuis 2006. C’est un véritable naufrage.Alors qu’en 1947, 75 % des marchandises transitaient en France par le rail, ce taux n’est plus que de 10 % en 20…

Détail et débat →
Adopté n° 227 (Rect)

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 1er ter

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 47

Mme Bénédicte Taurine (FI) · Article 1er ter

Face à l’urgence écologique, une véritable politique ferroviaire est nécessaire. Le train est 10 fois moins émetteur de C02 qu’un trajet en voiture, 50 fois moins qu’un trajet en avion. Les coûts exte…

Détail et débat →
Rejeté n° 46

M. François Ruffin (FI) · Article 1er ter

Amendement rédactionnel visant à renforcer les prérogatives de l’Arafer.

Détail et débat →
Rejeté n° 48

M. Loïc Prud'homme (FI) · Article 1er ter

Le critère économique ne doit pas être le seul critère sur lequel se baser pour remettre en cause l’ouverture d’un nouveau service de transport. Le transport ferroviaire, considéré comme un bien commu…

Détail et débat →
Rejeté n° 223

M. Laurent Furst · Article 1er ter

L’objet de cet amendement est, dans l’esprit de séparation des activités de gestionnaire du réseau de celles de l’opérateur, d’ouvrir le conseil d’administration du gestionnaire du réseau aux autres o…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 51

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

L’ouverture à la concurrence entend mettre fin à plus de quatre-vingts ans de monopole public de la SNCF sur le transport ferroviaire de voyageur. Le gouvernement prétend ainsi se conformer au calendr…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 41

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

Les auteurs de cet amendement souhaitent établir un parallélisme des formes entre les différents cas de figure de saisine de l’ARAFER. Ainsi, les conditions doivent être les même pour les procédures u…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 95

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

Les auteurs de cet amendement opposent à la concurrence libre et non faussée, l’exigence de couverture de l’ensemble du territoire, la nécessité de la cohérence de l’offre, du développement équilibré …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 27

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

Les auteurs de cet amendement estiment impératif d’encadrer le test d’équilibre effectué par l’ARAFER. En effet, L’application de ces critères restrictifs a déjà conduit l’Arafer à prendre des décisio…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 94

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

Les auteurs de cet amendement ne souhaitent pas que soit ouvert à la concurrence les transports ferroviaires de voyageurs, internationaux ou nationaux. Ils reviennent donc sur les dispositions actuell…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 96

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter

Cet amendement de précision qui vise à souligner que le droit français ne saurait interdire le recours aux exceptions prévues par le règlement (CE) n° 2007/1370 du 23 octobre 2007. Il s’agit également…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 196

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er ter

Cet alinéa précise les conditions dans lesquelles l’ARAFER se prononce, dans le cadre du contrôle du libre accès au réseau, sur l'atteinte à l'équilibre économique d'un contrat de service public, suit…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 17 rect.

M. Alain Fouché · Article 1er ter

Cet amendement prévoit que le Haut comité du système ferroviaire remet un rapport annuel au Parlement sur la situation du système ferroviaire national ouvert à la concurrence, par le biais d’indicateu…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 226 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er ter

Les auteurs de l’amendement tiennent à souligner que le projet de loi composé initialement de huit articles, en comporte désormais, à cette étape de l’examen parlementaire, 30. Son volume a donc prati…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 260

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er ter

Amendement de coordination

Détail et débat →

Article 1er ter (nouveau) 5

Rejeté Sénat n° COM-28

M. Jérôme Bignon · Article 1er ter (nouveau)

La réforme ferroviaire prévoit d'introduire SNCF Mobilités dans le champ de la concurrence. Dans cette optique, SNCF Mobilités ne devrait plus bénéficier de prérogatives qui pourraient constituer, dan…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-11

M. Guillaume Gontard · Article 1er ter (nouveau)

L’ouverture à la concurrence entend mettre fin à plus de quatre-vingts ans de monopole public de la SNCF sur le transport ferroviaire de voyageur. Le gouvernement prétend ainsi se conformer au calendr…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-113

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er ter (nouveau)

Amendement rédactionnel et de précision de références

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-114

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er ter (nouveau)

Cet amendement vise à préciser la procédure applicable pour les services librement organisés. Le projet de loi prévoit, à l'article L. 2121-12, qu'une entreprise ferroviaire ayant l'intention d'assure…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-115

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 1er ter (nouveau)

Cet amendement vise à préciser qu'en attendant le 12 décembre 2020, soit la date effective de l'extension du droit d'accès au réseau, le dispositif actuellement en vigueur pour les dessertes intérieur…

Détail et débat →

Article 1er ter A 1

Rejeté Sénat n° 195 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 1er ter A

Cet article issu de l’adoption d’un amendement du rapporteur permettant de définir des critères de priorité d'utilisation d'une infrastructure lorsque celle-ci est saturée. Il accorde une attention pa…

Détail et débat →

Article 2 bis 6

Rejeté n° 50

M. François Ruffin (FI) · Article 2 bis

L’article 2 bis vise à planifier l’ouverture à la concurrence des transports en Ile-de-France entre 2023 et 2033.En cohérence avec notre vision de ce que doivent être les transports, publics, de quali…

Détail et débat →
Rejeté n° 120

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 bis

Le présent article prévoit des modalités spécifiques d’ouverture à la concurrence en région Ile-de-France en raison de la complexité de son réseau. Selon les lignes , l’ouverture à la concurrence se f…

Détail et débat →
Adopté n° 228

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 bis

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Adopté n° 229

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 bis

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 42

M. Guillaume Gontard · Article 2 bis

Les auteurs de cet amendement ne souhaitent pas que soit anticipé le calendrier d’ouverture à la concurrence pour le RER E.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 53

M. Guillaume Gontard · Article 2 bis

Le présent article prévoit des modalités spécifiques d’ouverture à la concurrence en région Ile-de-France en raison de la complexité de son réseau. Selon les lignes, l’ouverture à la concurrence se fe…

Détail et débat →

Article 2 bis (nouveau) 4

Adopté Sénat n° COM-69

Roger Karoutchi · Article 2 bis (nouveau)

Cet amendement vise d’abord à caler le calendrier d’ouverture à la concurrence sur l’année civile et également à le rendre plus dynamique. Ensuite, face au défi que peut représenter la mise en concurr…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-13

M. Guillaume Gontard · Article 2 bis (nouveau)

Le présent article prévoit des modalités spécifiques d’ouverture à la concurrence en région Ile-de-France en raison de la complexité de son réseau. Selon les lignes, l’ouverture à la concurrence se fe…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-118

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 bis (nouveau)

Cet amendement vise à supprimer la précision suivant laquelle la désignation de l’exploitant des services ferroviaire assurés en Ile-de-France vaut inscription au plan régional de transport, qui relèv…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-117 rect.

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 bis (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →

Article 2 ter 18

Rejeté n° 122

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 ter

Selon ses promoteurs, l’ouverture à la concurrence doit être l’occasion de moderniser le rail et de rendre ce mode plus compétitif, d’améliorer la qualité de service et de baisser les coûts pour …

Détail et débat →
Rejeté n° 51

Mme Bénédicte Taurine (FI) · Article 2 ter

Bien qu’il soit évident qu’une croissance infinie dans un monde fini relève de l’absurdité la plus totale, le grand déménagement du monde par l’accroissement des déplacements de marchandises est un de…

Détail et débat →
Rejeté n° 121

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 ter

Les auteurs de l’amendement sont hostiles à ce que les services de transports ferroviaires d’intérêt national puissent être, le cas échéant durablement, assurés par autocar.

Détail et débat →
Rejeté n° 124

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 ter

Par référence aux dispositions de l’article L. 2141‑3 du code des transports, cet amendement de repli entend préciser les objectifs du contrat de service public.

Détail et débat →
Adopté n° 230 (Rect)

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 ter

Harmonisation rédactionnelle.

Détail et débat →
Rejeté n° 12

M. Bertrand Pancher (LT) · Article 2 ter

La Directive 2012/34/UE n’impose nullement une limitation dans la liberté des autorités organisatrices de transport de définir l’étendue du service public.Ces dispositions semblent donc à la fois inut…

Détail et débat →
Rejeté n° 146

M. Christophe Bouillon · Article 2 ter

La Directive 2012/34/UE n’impose nullement une limitation dans la liberté des autorités organisatrices de transport de définir l’étendue du service public.Ces dispositions semblent donc à la fois inut…

Détail et débat →
Rejeté n° 287

M. Charles de Courson (LT) · Article 2 ter

La Directive 2012/34/UE n’impose nullement une limitation dans la liberté des autorités organisatrices de transport de définir l’étendue du service public.Ces dispositions semblent donc à la fois inut…

Détail et débat →
Rejeté n° 17

M. Christian Jacob (LR) · Article 2 ter

La Directive 2012/34/UE n’impose nullement une limitation dans la liberté des autorités organisatrices e transport de définir l’étendue du service public.Ces dispositions semblent donc à la fois inuti…

Détail et débat →
Rejeté n° 18

M. Christian Jacob (LR) · Article 2 ter

Même objectif que l’amendement précédent : la Directive 2012/34/UE n’impose nullement une limitation dans la liberté des autorités organisatrices e transport de définir l’étendue du service public.Ces…

Détail et débat →
Rejeté n° 21

M. Christian Jacob (LR) · Article 2 ter

De nombreuses Régions ont aujourd’hui choisi de conventionner avec SNCF Mobilités pour la desserte TGV dans leur territoire.Il s’agit parfois d’un accord global sur le schéma de desserte TGV d’un terr…

Détail et débat →
Adopté n° 314

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 ter

Harmonisation rédactionnelle.

Détail et débat →
Adopté n° 231

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 ter

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 52

M. Loïc Prud'homme (FI) · Article 2 ter

Bien qu’il soit évident qu’une croissance infinie dans un monde fini relève de l’absurdité la plus totale, le grand déménagement du monde par l’accroissement des déplacements de marchandises est un de…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 97

M. Guillaume Gontard · Article 2 ter

Les auteurs de l’amendement sont hostiles à ce que les services de transports ferroviaires d’intérêt national puissent être, le cas échéant durablement, assurés par autocar.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 160

Le Gouvernement · Article 2 ter

Cet amendement vise à préciser le champ de compétence des régions pour organiser des services de transport ferroviaire et notamment en matière d’articulation entre services conventionnés et services l…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 139 rect.

M. Daniel Gremillet · Article 2 ter

De nombreuses Régions ont aujourd’hui choisi de conventionner avec SNCF Mobilités pour la desserte TGV dans leur territoire. Il s’agit parfois d’un accord global sur le schéma de desserte TGV d’un ter…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 198 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 ter

De nombreuses Régions ont aujourd’hui choisi de conventionner avec SNCF Mobilités pour la desserte TGV dans leur territoire. Il s’agit parfois d’un accord global sur le schéma de desserte TGV d’un ter…

Détail et débat →

Article 2 quater 18

Rejeté n° 123

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quater

Amendement de cohérence.

Détail et débat →
Rejeté n° 165

M. Christophe Bouillon · Article 2 quater

Cette disposition ouvre aux AO la possibilité de recourir à l’ensemble des possibilités d’attribution directes prévues par le règlement 1370/2007 dit « ROSP ». Cet amendement s’inscrit dans le cadre d…

Détail et débat →
Adopté n° 232

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quater

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 53

Mme Mathilde Panot (FI) · Article 2 quater

L’alinéa 13 stipule que les entreprises transmettront à l’autorité organisatrice les informations qui relèvent selon elles du secret commercial et industriel. Il convient de préciser dans l’article qu…

Détail et débat →
Rejeté n° 54

M. François Ruffin (FI) · Article 2 quater

Si l’autorité organisatrice doit effectivement garantir la protection des informations mentionnées à l’alinéa précédent, elle doit également assurer la protection de ses propres administrés. Ainsi, dè…

Détail et débat →
Adopté n° 10

M. Bertrand Pancher (LT) · Article 2 quater

Amendement de précision : le décret en Conseil d’État pris après avis de l’ARAFER devra explicitement fixer la liste des données devant être fournies. Il faut donc préciser le renvoi au décret en ce s…

Détail et débat →
Adopté n° 331 (Rect)

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quater

Cet amendement rappelle la nécessité de détenir un certificat de sécurité pour l’exercice de l’activité de transport ferroviaire lors de la mise en exploitation du service. S’il est possible à une ent…

Détail et débat →
Rejeté n° 66

M. François Ruffin (FI) · Article 2 quater

Il y a environ un an, le 28 février 2017, était inaugurée la LGV Tours-Bordeaux, première ligne ferroviaire sous concession privée. Un investissement de 9 milliards (dont 7,8 milliards pour la LGV et …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 55

M. Guillaume Gontard · Article 2 quater

Les auteurs de cet amendement s’opposent à l’ouverture à la concurrence des services conventionnés de transports de voyageurs (TER et TET). Si le présent article prévoit les conditions d’utilisation d…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 43

M. Guillaume Gontard · Article 2 quater

Les auteurs de cet amendement souhaitent revenir sur l’amendement adopté en commission qui contraint trop fortement l’usage des dérogations permises par le règlement OSP.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 99

M. Guillaume Gontard · Article 2 quater

Par référence aux dispositions de l’article L. 2141‑3 du code des transports qui traite du rapport d’objectif entre SNCF Mobilité et l’État, cet amendement de repli entend préciser les objectifs du co…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 161

Le Gouvernement · Article 2 quater

L’article 2 quater tel que modifié par la commission prévoit de soumettre à un avis conforme du régulateur le recours, par les autorités organisatrices, à certaines dérogations à l’obligation de mise …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 175

Le Gouvernement · Article 2 quater

L’article 2 quater, dans sa rédaction telle que modifiée en commission, prévoit la transmission par l’opérateur sortant à l’autorité organisatrice de « toute information relative à l’organisation ou à…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 245

Mme Marie-Noëlle Lienemann · Article 2 quater

Amendement de repli. Cet article autorise les AOT à déroger aux procédures de mise en concurrence et à recourir dans les cas prévus par l’article 5 du règlement européen OSP à la procédure d’attributi…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 199

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 quater

Cet article autorise les AOT à déroger aux procédures de mise en concurrence et à recourir dans les cas prévus par l’article 5 du règlement européen OSP à la procédure d’attribution directe. Il condit…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 261

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quater

Précision d'une référence

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 170 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 2 quater

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 201 rect.

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 quater

A l’initiative de son rapporteur la commission du développement durable a adopté une nouvelle rédaction de l’article 4 quater relative à la transmission des données couvertes par le secret professionn…

Détail et débat →

Article 2 ter (nouveau) 3

Rejeté Sénat n° COM-14

M. Guillaume Gontard · Article 2 ter (nouveau)

Selon ses promoteurs, l’ouverture à la concurrence doit être l’occasion de moderniser le rail et de rendre ce mode plus compétitif, d’améliorer la qualité́ de service et de baisser les coûts pour les…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-119

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 ter (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-121

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 ter (nouveau)

Cet amendement vise à supprimer les restrictions faites aux possibilités de conventionnement des régions au-delà de leur ressort territorial. Outre qu'elle répond à une logique inversée par rapport à …

Détail et débat →

Article 2 quater (nouveau) 3

Rejeté Sénat n° COM-15

M. Guillaume Gontard · Article 2 quater (nouveau)

Les auteurs de cet amendement s’opposent à l’ouverture à la concurrence des services conventionnés de transports de voyageurs (TER et TET). Si le présent article prévoit les conditions d’utilisation d…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-122

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quater (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-123

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quater (nouveau)

Amendement de clarification d'une date d'entrée en vigueur

Détail et débat →

Article 2 quinquies 41

Rejeté n° 261

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quinquies

Le nouvel article 2 quinquies du projet de loi, qui fait suite à un amendement du Gouvernement en commission, entend fixer les règles du transfert des personnels de la SNCF en cas de reprise de l’expl…

Détail et débat →
Adopté n° 234

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 264

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quinquies

Le présent amendement de repli vise à préciser que le transfert des salariés SNCF à des opérateurs privés se fassent dans le respect des spécificités des métiers et de l’organisation collective de tra…

Détail et débat →
Rejeté n° 263

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quinquies

Cet amendement de repli entend garantir un rôle prépondérant à la négociation de branche dans la détermination des modalités du transfert des salariés de la SNCF.

Détail et débat →
Adopté n° 327

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

Afin d’apporter des réponses aux questions soulevées lors des concertations avec les partenaires sociaux, le présent amendement vise à prévoir l’information des représentants des salariés.

Détail et débat →
Adopté n° 235

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

Harmonisation rédactionnelle.

Détail et débat →
Rejeté n° 137

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Une mise en œuvre socialement réussie de l’ouverture à la concurrence suppose que les salariés soient effectivement volontaires pour être mutés chez le nouvel opérateur. C’est la condition pour que l’…

Détail et débat →
Rejeté n° 138

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Dans le cadre de l’ouverture à la concurrence, la continuité et la qualité du service public devront être garanties par la poursuite de deux objectifs :-la visibilité donnée aux nouveaux opérateurs su…

Détail et débat →
Rejeté n° 139

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Ces dispositions doivent permettre de garantir une option de refus pour les salariés figurant sur les listes de transférabilité sans que ce refus soit sanctionné par une rupture du contrat de travail.…

Détail et débat →
Rejeté n° 265

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quinquies

Le projet de loi ne précise pas ce qu’il adviendra des salariés du groupe public ferroviaire qui refuseraient de voir leurs contrats de travail transférés en cas de changement d’opérateur.Le présent a…

Détail et débat →
Adopté n° 326

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

L’amendement vise à compléter le dispositif spécifique prévu par l’article 2 quinquies pour maintenir un haut niveau de garanties pour les salariés dont les contrats se poursuivent auprès d’un nouvel …

Détail et débat →
Rejeté n° 140

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Cette disposition complémentaire doit inciter les partenaires sociaux à une contractualisation positive de substitution en cas de transfert d’activité.La survivance au-delà de la durée légale des droi…

Détail et débat →
Rejeté n° 141

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Pour assurer la négociation du devenir des accords collectifs et conventions prévue par les articles L. 2261‑14, L. 2261‑14‑2 et L. 2261‑14‑3 du code du travail, il est important que des élections au …

Détail et débat →
Rejeté n° 88

M. Guy Bricout (UDI_I) · Article 2 quinquies

L’abandon du recrutement au statut est logique dans le contexte de l’ouverture à la concurrence et en faire un totem n’est pas justifié car il laissera la place à une convention collective pour les no…

Détail et débat →
Rejeté n° 199

Mme Valérie Rabault (SOC) · Article 2 quinquies

Cet amendement vise à faire en sorte que l’ancienneté du salarié transféré de SNCF Mobilités vers le nouvel attributaire soit préservée.

Détail et débat →
Rejeté n° 142

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

Il s’agit de garantir la portabilité de ce droit qui représente un complément de rémunération significatif pour les salariés statutaires ou contractuels ayant des charges de famille à partir du deuxiè…

Détail et débat →
Rejeté n° 260

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 quinquies

Le présent amendement de repli envisage la situation de défaillance économique du nouvel employeur suite au transfert des salariés SNCF. Afin que ces derniers conservent de manière effective les droit…

Détail et débat →
Rejeté n° 144

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

La rédaction actuelle du texte risque de ne pas être opérante si les modalités opérationnelles n’en sont pas précisées. Il convient en effet de prévoir certaines situations difficiles spécifiques, com…

Détail et débat →
Rejeté n° 145

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

L’objectif de la disposition vise à garantir la portabilité des droits des agents effectuant un transfert.La précision initiale de la rédaction indique que « les salariés (…) ainsi que leurs ayants dr…

Détail et débat →
Rejeté n° 175

M. Christophe Bouillon · Article 2 quinquies

L’étude d’impact du projet de loi envisage une structure juridique plus souple du groupe public ferroviaire, par exemple par l’intermédiaire de filiales pour répondre à des appels d’offre des autorité…

Détail et débat →
Rejeté n° 55

Mme Bénédicte Taurine (FI) · Article 2 quinquies

En mettant fin à l’affiliation au régime spécial de sécurité sociale pour les nouveaux salariés de la SNCF et du secteur du rail en général, le gouvernement va placer ce régime en situation de déficit…

Détail et débat →
Adopté n° 329

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

Le présent amendement vise à favoriser la mobilité professionnelle de l’ensemble du personnel statutaire du groupe public ferroviaire.Le risque de perte de la garantie d’emploi en cas de changement d’…

Détail et débat →
Adopté n° 330

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 quinquies

Le présent amendement vise à favoriser la mobilité professionnelle de l’ensemble du personnel statutaire du groupe public ferroviaire, en organisant la portabilité du régime spécial de retraite, en ca…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 57

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Cet article entend fixer les règles du transfert des personnels de la SNCF en cas de reprise de l’exploitation du réseau ferroviaire par des opérateurs privés. Les auteurs de cet amendement ne peuvent…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 44

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Les auteurs de cet amendement sont opposés à l’intégration de la gestion des gares dans les contrats de service public.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 104

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Le présent amendement de repli envisage la situation de défaillance économique du nouvel employeur suite au transfert des salariés SNCF. Afin que ces derniers conservent de manière effective les droit…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 101

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Le présent amendement de repli vise à préciser que le transfert des salariés SNCF à des opérateurs privés se fasse dans le respect des spécificités des métiers et de l’organisation collective de trava…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 100

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement souhaitent que les transferts de salariés entre les différents opérateurs ferroviaires se fassent exclusivement sur la base du volontariat.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 102

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Cet amendement de repli entend garantir un rôle prépondérant à la négociation de branche dans la détermination des modalités du transfert des salariés de la SNCF.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 103

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies

Le présent amendement vise à prévoir que le refus du salarié de changer d’employeur ne peut être considéré comme une démission et donc que celui-ci n’a aucune conséquence sur la poursuite de son contr…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 251

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 quinquies

La notion de « maintenance lourde » ne correspond pas à une définition précise et peut donc prêter à confusion. Plus généralement, il convient d’éviter de complexifier à l’excès le système ferroviaire…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 246

Mme Marie-Noëlle Lienemann · Article 2 quinquies

La durée minimale d’une période d’essai en CDI est de trois mois. Même si celle-ci est renouvelable, il n’y a aucune raison de fixer un délai excessif aux salariés de la SNCF qui seraient embauchés qu…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 219

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 quinquies

Cette disposition complémentaire doit inciter les partenaires sociaux à une contractualisation positive de substitution en cas de transfert d’activité. La survivance au-delà de la durée légale des dro…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 221

M. Claude Bérit-Débat · Article 2 quinquies

L’ouverture à la concurrence des services de transport ferroviaire implique une mobilité accrue des salariés et de plus fréquents changements d’employeurs au sein de la branche. Afin de favoriser cett…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 255

Le Gouvernement · Article 2 quinquies

Cet amendement de précision vise à éviter toute difficulté d’interprétation sur l’application de la convention collective nationale de la branche ferroviaire aux salariés transférés.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 263

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 264

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 158 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 2 quinquies

Il s'agit d'un amendement qui a pour objet de permettre à la négociation collective d'avoir davantage de temps pour aboutir (douze mois au lieu de six). Par ailleurs l'intervention de l’État en matièr…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 172 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 2 quinquies

Le présent amendement vise à permettre au salarié dont le taux moyen d'affectation au service transféré sur les douze mois est inférieur à 50 % qui refuse le transfert, de se voir proposer une offre d…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 180 rect.

M. Guillaume Arnell · Article 2 quinquies

Le présent amendement limite à la région, la possibilité pour l'entreprise cédante de proposer une nouvelle offre d'emploi, lorsque le salarié, dont le taux d'affectation au service sur les douze mois…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 269

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies

Cet amendement vise à porter de six à huit ans le délai pendant lequel les salariés précédemment régis par le statut pourront demander, s'ils sont réembauchés par une entité du groupe public unifié su…

Détail et débat →

Article 2 quinquies A (nouveau) 1

Rejeté Sénat n° COM-16

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies A (nouveau)

Amendement de conséquence

Détail et débat →

Article 2 quinquies (nouveau) 13

Rejeté Sénat n° COM-80

Jean-François Longeot · Article 2 quinquies (nouveau)

L’article 4.5 du Règlement (CE) n°1370/2007, d’application directe dans l’ensemble des Etats membres de l’Union Européenne, prévoit qu’en cas de changement d’opérateur d’un service de transport de voy…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-82

Jean-François Longeot · Article 2 quinquies (nouveau)

L’article 4.5 du Règlement (CE) n°1370/2007, d’application directe dans l’ensemble des Etats membres de l’Union Européenne, prévoit qu’en cas de changement d’opérateur d’un service de transport de voy…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° COM-17

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet article entend fixer les règles du transfert des personnels de la SNCF en cas de reprise de l’exploitation du réseau ferroviaire par des opérateurs privés. Les auteurs de cet amendement ne peuvent…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-126

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement prévoit que le nombre de salariés dont le contrat de travail est transféré à un nouvel opérateur est fixé, non pas par l'opérateur sortant, mais par l'autorité organisatrice des transpo…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-128

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Amendement de clarification rédactionnelle.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-130

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement permet aux salariés précédemment régis par le statut dont le contrat de travail a été transféré à un opérateur alternatif d’opter pour une réintégration au statut en cas de réembauche p…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-132

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Amendement de clarification rédactionnelle. Des dispositions générales relatives au maintien de la garantie de l'emploi et du régime spécial de retraite pour les salariés statutaires de SNCF Mobilités…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-127

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement vise à favoriser le volontariat des salariés pour rejoindre l'opérateur entrant en cas d'attributaire du contrat de service public de transport ferroviaire de voyageurs, en permettant à…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-129

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement vise à préciser les éléments de rémunération qui seront garantis aux salariés, statutaires et contractuels, précédemment employés par le groupe public ferroviaire, dont le contrat de tr…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-124

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement vise à préciser que le transfert des personnels concerne également les personnels concourant à des activités participant à la réalisation d'un service de transport ferroviaire (par exem…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-131

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-133

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-161

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies (nouveau)

Cet amendement vise à rendre pleinement effective la garantie de l'emploi dont bénéficieront les salariés précédemment régis par le statut transférés à un nouvel opérateur en cas de difficultés économ…

Détail et débat →

Article 2 quinquies A 2

Rejeté Sénat n° 56

M. Guillaume Gontard · Article 2 quinquies A

Amendement de conséquence.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 262

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 quinquies A

Amendement de coordination

Détail et débat →

Article 2 sexies 8

Rejeté n° 126

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 sexies

Dès l’annonce du projet du gouvernement, l’agence de notation Fitch a placé la note de SNCF Mobilité sous surveillance négative en vue d’une éventuelle dégradation. En cause, « le relâchement potentie…

Détail et débat →
Rejeté n° 125

M. Hubert Wulfranc (GDR) · Article 2 sexies

Les auteurs de l’amendement s’interrogent sur l’opportunité pour l’État de déroger aux dispositions de l’article L. 2141‑1 s’agissant des services de transports ferroviaires de voyageurs d’intérêt nat…

Détail et débat →
Adopté n° 238

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 sexies

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 59

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies

Les auteurs de cet amendement souhaitent la suppression de cet article qui fixe le calendrier d’ouverture à la concurrence pour les services de transport ferroviaire conventionnés par l’État. En effet…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 91

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies

Les auteurs de cet amendement préconisent la généralisation du versement transport au niveau régional. Il convient en effet de garantir aux régions, dans un contexte budgétaire extrêmement tendu, de n…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 92

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies

Cet amendement tend à appliquer aux transports publics urbains et interurbains de voyageurs, notamment aux transports publics soumis à des obligations de service public comme le TER et le TET, le taux…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 105

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement s’interrogent sur l’opportunité pour l’État de déroger aux dispositions de l’article L.2141-1 s’agissant des services de transport ferroviaire de voy…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 30

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement souhaitent repousser l’échéance de l’ouverture à la concurrence pour les trains d’équilibre du territoire, en l’alignant sur les dates choisies pour …

Détail et débat →

Article 2 sexies A (nouveau) 1

Rejeté Sénat n° COM-18

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies A (nouveau)

Amendement de conséquence sur les modalités de transfert des salariés aux opérateurs privés.

Détail et débat →

Article 2 sexies (nouveau) 2

Rejeté Sénat n° COM-19

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies (nouveau)

Les auteurs de cet amendement souhaitent la suppression de cet article qui fixe le calendrier d’ouverture à la concurrence pour les services de transport ferroviaire conventionnés par l’État. En effet…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-135

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 sexies (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →

Article 2 sexies A 2

Rejeté Sénat n° 58

M. Guillaume Gontard · Article 2 sexies A

Amendement de conséquence sur les modalités de transfert des salariés aux opérateurs privés.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 265

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 sexies A

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →

Article 2 septies 6

Adopté n° 214

M. Joël Giraud · Article 2 septies

Le présent amendement vise, dans le cadre de l’ouverture à la concurrence des services publics de transport ferroviaire mise en oeuvre localement par les Régions, à préciser que celles-ci le feront da…

Détail et débat →
Adopté n° 240

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 2 septies

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Adopté n° 325 (Rect)

Gouvernement · Article 2 septies

La société SNCF Réseau doit assurer un traitement transparent et non discriminatoire de toutes les entreprises ferroviaires. Il apparaît donc important de prendre des mesures de sauvegarde pour assure…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 60

M. Guillaume Gontard · Article 2 septies

Les auteurs de cet amendement s’opposent à l’ouverture à la concurrence des services régionaux conventionnés de voyageurs. Plus qu’une ouverture à la concurrence, ils préconisent des ressources nouvel…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 106

M. Guillaume Gontard · Article 2 septies

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement s’interrogent sur l’opportunité pour les régions de déroger aux dispositions de l’article L. 2141-1 s’agissant des services de transport ferroviaire …

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 31

M. Guillaume Gontard · Article 2 septies

Amendement de repli. Les auteurs de cet amendement souhaitent repousser l’échéance de l’ouverture à la concurrence pour les trains régionaux, en l’alignant sur les dates choisies pour l’Ile de France.

Détail et débat →

Article 2 septies (nouveau) 5

Rejeté Sénat n° COM-20

M. Guillaume Gontard · Article 2 septies (nouveau)

Les auteurs de cet amendement s’opposent à l’ouverture à la concurrence des services régionaux conventionnés de voyageurs. Plus qu’une ouverture à al concurrence, ils préconisent des ressources nouvel…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-136

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 septies (nouveau)

Amendement de conséquence de la suppression du monopole de SNCF Mobilités sur les services publics de transport ferroviaire

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-137

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 septies (nouveau)

Amendement de cohérence

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-138

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 septies (nouveau)

Amendement rédactionnel et de coordination

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-139

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 septies (nouveau)

Amendement rédactionnel. Le maintien de dessertes directes, sans correspondance, est un enjeu fondamental dans le cadre de l'ouverture à la concurrence. L'amendement déposé à l'article 2 quater réaffi…

Détail et débat →

Article 2 octies (nouveau) 3

Adopté Sénat n° COM-79

Jean-François Longeot · Article 2 octies (nouveau)

Cet amendement vise à introduire dans le projet de loi les dispositifs prévus par la proposition de loi de Hervé Maurey et Louis Nègre relative à l’ouverture à la concurrence du transport ferroviaire …

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-164

Le Gouvernement · Article 2 octies (nouveau)

Dans la perspective de l’ouverture du marché à la concurrence, le présent sous-amendement a pour objet d’introduire une disposition visant, en cas de reprise par les autorités organisatrices de transp…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-169

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 octies (nouveau)

Cet amendement vise à élargir l'incompatibilité entre les fonctions de membre d'un organe de gouvernance de SNCF Mobilités et de membre d'un organe de gouvernance de SNCF Réseau. Il s'agit d'étendre c…

Détail et débat →

Article 2 octies 1

Rejeté Sénat n° 177

Le Gouvernement · Article 2 octies

La rédaction de l’article telle que modifiée en commission va plus loin que les mesures de sauvegarde prévues par la directive (article 7.3 de la directive 2012/34). Cette dernière vise en effet les m…

Détail et débat →

Article 2 nonies 2

Rejeté Sénat n° 46

M. Guillaume Gontard · Article 2 nonies

Les auteurs de cet amendement sont opposés au transfert aux régions des matériels roulant et des centres de maintenance.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 266

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 2 nonies

Amendement de coordination

Détail et débat →

Article 3 bis 2

Adopté n° 241

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 3 bis

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 271 (Rect)

M. Paul-André Colombani (LT) · Article 3 bis

Ces catégories d’usagers, pour lesquelles des tarifs sociaux définis par décret sont proposés, gagneraient à être davantage précisées afin de fixer dans la loi des critères d’éligibilité que devra res…

Détail et débat →

Article 3 bis A (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-64

Le Gouvernement · Article 3 bis A (nouveau)

Sans préjudice d’évolutions plus profondes sur l’association des parties prenantes à la gouvernance de la mobilité qui pourront être examinées dans le cadre du projet de loi d’orientation des mobilité…

Détail et débat →

Article 3 bis B (nouveau) 2

Adopté Sénat n° COM-160 rect.

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 3 bis B (nouveau)

Outre des modifications rédactionnelles, cet amendement vise à élargir le processus d'information des collectivités publiques sur la modification de la consistance des services librement organisés, en…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-55 rect.

M. Bruno Sido · Article 3 bis B (nouveau)

Qu’il s’agisse d’un arrêt du trafic ferroviaire par choix (transfert sur route par exemple) ou par contrainte (fermeture imposée par SNCF Réseau pour des raisons techniques), une procédure préalable à…

Détail et débat →

Article 3 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-142

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 3 bis (nouveau)

Amendement de précision.

Détail et débat →

Article 3 bis A 4

Rejeté Sénat n° 67

M. Guillaume Gontard · Article 3 bis A

Le présent amendement vise à l’image de la composition des comités de ligne instaurés par la loi SRU, enrichir la représentativité des comités de suivi des dessertes créé par la présente loi. Les aute…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 109

M. Guillaume Gontard · Article 3 bis A

Alors que l’impératif écologique lié au développement du ferroviaire apparaît comme une priorité politique, il convient que les comités de suivi des dessertes puissent disposer d’un bilan sur l’effica…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 5 rect.

M. Alain Fouché · Article 3 bis A

Cet amendement vise à compléter la composition des comités de suivi des dessertes, prévue à l'article 3 bis A du présent projet de loi. Il s'agit plus particulièrement d'y associer des représentants d…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 6 rect.

M. Alain Fouché · Article 3 bis A

Cet amendement vise à compléter la composition des comités de suivi des dessertes, prévue à l'article 3 bis A du présent projet de loi. Il s'agit plus particulièrement d'y associer des représentants d…

Détail et débat →

Article 3 bis B 9

Rejeté Sénat n° 110

M. Guillaume Gontard · Article 3 bis B

Dans un souci d’aménagement des territoires et de gouvernance démocratique, le présent amendement prévoit de soumettre à l’avis conforme des régions, départements et des communes concernés les décisio…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 205

M. Claude Bérit-Débat · Article 3 bis B

Les auteurs de l’amendement considèrent nécessaire de développer des services d’embarquement des mobilités douces comme le vélo ou la trottinette.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 206

M. Claude Bérit-Débat · Article 3 bis B

Qu’il s’agisse d’un arrêt du trafic ferroviaire par choix (transfert sur route par exemple) ou par contrainte (fermeture imposée par SNCF Réseau pour des raisons techniques), une procédure préalable à…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 204

M. Claude Bérit-Débat · Article 3 bis B

Cet article prévoit l'information de l'État et des collectivités territoriales concernées en cas de modification de la consistance d'un service librement organisé. Les entreprises ferroviaires ayant l…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 176 rect.

M. Daniel Gremillet · Article 3 bis B

Cet amendement vise à réaffirmer la prééminence de l’État dans l’organisation des services de transport ferroviaire, en cohérence avec la position adoptée par la commission.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 143 rect.

Mme Michelle Meunier · Article 3 bis B

Si la création, la suppression ou la modification d’un service d’intérêt national concerne les Régions, Départements et Communes, elle touche aussi la vie vie quotidienne des usagers. C'est pourquoi d…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 134 rect.

M. Bernard Delcros · Article 3 bis B

Cet amendement vise à s’assurer que le délai de prévenance des collectivités locales concernées par la modification de la consistance d’un service librement organisé et de l’État soit suffisant pour e…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 188 rect.

M. Olivier Léonhardt · Article 3 bis B

Cet amendement prévoit d’étendre la consultation sur la création, la suppression ou la modification d’un service d’intérêt national et l’information sur la consistance des services librement organisés…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 111 rect.

M. Guillaume Gontard · Article 3 bis B

Dans un souci d’aménagement des territoires et de gouvernance démocratique, le présent amendement prévoit de soumettre à l’avis conforme des départements et des communes concernés les décisions de fer…

Détail et débat →

Article 3 ter 1

Rejeté n° 176

M. Christophe Bouillon · Article 3 ter

Les agents de la SUGE (police ferroviaire) sont des cheminots avec un pouvoir de police spécifique, qui ont reçu une formation initiale spécifique de 4 mois au sein de l’Université de la Sûreté SNCF. …

Détail et débat →

Article 3 quater 8

Rejeté n° 256

M. Jean-Félix Acquaviva (LT) · Article 3 quater

Afin de préserver une desserte réelle et effective des territoires ruraux et de montagne ou à faible démographie, les autorités organisatrices en matière de transports, en collaboration avec les régio…

Détail et débat →
Rejeté n° 58

M. François Ruffin (FI) · Article 3 quater

Avec un âge moyen des voies et aiguillages de 30 ans et un quart des voies ferrées qui dépassent leur durée de vie normale, le réseau est vieillissant, en particulier les « petites » lignes de voyageu…

Détail et débat →
Rejeté n° 209 (Rect)

M. Jean-Jacques Gaultier (LR) · Article 3 quater

Le Premier ministre a dit qu’il ne souhaitait pas légiférer sur les petites lignes, laissant le soin aux régions de s’organiser avec les opérateurs. Le gouvernement dit ne pas souhaiter non plus le tr…

Détail et débat →
Rejeté n° 205 (2ème Rect)

M. Jean-Jacques Gaultier (LR) · Article 3 quater

Le Premier ministre a dit qu’il ne souhaitait pas légiférer sur les petites lignes, laissant le soin aux régions de s’organiser avec les opérateurs. Le gouvernement dit ne pas souhaiter non plus le tr…

Détail et débat →
Adopté n° 242

M. Jean-Baptiste Djebbari · Article 3 quater

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →
Rejeté n° 24

M. Christian Jacob (LR) · Article 3 quater

Même si le gouvernement a annoncé qu’il ne suivrait pas les recommandations du rapport Spinetta concernant les lignes capillaires », leur avenir à moyen et long terme n’est pas assuré. L’élaboration d…

Détail et débat →
Rejeté n° 25

M. Christian Jacob (LR) · Article 3 quater

Le Premier ministre a dit qu’il ne souhaitait pas légiférer sur les petites lignes, laissant le soin aux régions de s’organiser avec les opérateurs. Le gouvernement dit ne pas souhaiter non plus le tr…

Détail et débat →
Rejeté n° 59

Mme Bénédicte Taurine (FI) · Article 3 quater

Les trains de nuit restent le mode de transport le plus économe en émissions de CO2 : 5,8 grammes d’équivalent pétrole par km et par passager contre 27,1 pour la voiture et 39,4 pour l’avion. Il est d…

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Article 3 ter (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-143

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 3 ter (nouveau)

Cet amendement vise à permettre au service interne de sécurité de la SNCF (Suge) de réaliser des missions de sécurité des personnes et des biens pour au profit des exploitants d'installations de servi…

Détail et débat →

Article 3 quater (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-144

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 3 quater (nouveau)

Le présent amendement vise à préciser l'étude demandée au Gouvernement sur les lignes les moins circulées. Une évaluation et une classification de ces lignes selon des critères actualisés et pertinent…

Détail et débat →

Article 3 quater 6

Rejeté Sénat n° 112

M. Guillaume Gontard · Article 3 quater

Les petites lignes sont aussi des lignes de vie. Elles permettent l’aménagement du territoire et le droit pour tous à la mobilité. La continuité de leur exploitation ne doit pas se poser d’un point de…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 113

M. Guillaume Gontard · Article 3 quater

Les auteurs de cet amendement souhaitent que soit réexaminée la décision de supprimer les trains de nuit, qui avaient pourtant fait preuve de leur utilité notamment écologique.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 229

M. Claude Bérit-Débat · Article 3 quater

Dans son rapport sur « l’avenir du transport ferroviaire », Jean-Cyril Spinetta prône l’abandon des 9000 km des lignes à faible densité de circulation (les « petites lignes ») qui « sont en très mauva…

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Rejeté Sénat n° 142 rect.

Mme Angèle Préville · Article 3 quater

Les lignes définies comme "les moins circulées du réseau national" n'en revêtent pas moins une grande importance en terme d'aménagement du territoire. Il revient donc à la représentation nationale de …

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Adopté Sénat n° 22 rect.

M. Benoît Huré · Article 3 quater

Le présent amendement vise à préciser le contenu du rapport sur l’état des « petites » lignes, pour prendre en compte explicitement la fréquentation en fonction de la période (par exemple : la saisonn…

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Adopté Sénat n° 128 rect.

M. Max Brisson · Article 3 quater

Certaines lignes du réseau ferré national, considérées comme peu rentables pendant une partie de l’année, sont beaucoup plus fréquentées pendant la période hivernale ou estivale. Cet amendement vise à…

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Article 5 bis (nouveau) 3

Rejeté Sénat n° COM-5

M. Claude Bérit-Débat · Article 5 bis (nouveau)

Amendement de coordination avec l’amendement conditionnant la fin du recrutement sous statut SNCF à la conclusion d’accords collectifs de branche. Le gouvernement a fixé l’extinction du recrutement au…

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Rejeté Sénat n° COM-24

M. Guillaume Gontard · Article 5 bis (nouveau)

Les auteurs de cet amendement sont opposés au recours aux ordonnances a fortiori lorsque le champ d’habilitation de ces ordonnances concerne la négociation collective.

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-173

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 5 bis (nouveau)

Amendement rédactionnel

Détail et débat →

Article 5 bis 2

Rejeté Sénat n° 64

M. Guillaume Gontard · Article 5 bis

Les auteurs de cet amendement sont opposés au recours aux ordonnances a fortiori lorsque le champ d’habilitation de ces ordonnances concerne la négociation collective.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 164 rect.

Mme Marie-Noëlle Lienemann · Article 5 bis

Cet article introduit une nouvelle autorisation de légiférer par ordonnance. Cet amendement de suppression vise à empêcher que l'habilitation soit étendue à la négociation collective.

Détail et débat →

Article 9 (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-155

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 9 (nouveau)

Cet amendement de suppression vise à prévenir la multiplication des demandes de rapports au Gouvernement.

Détail et débat →

Article 9 (Supprimé) 3

Rejeté Sénat n° 47

M. Guillaume Gontard · Article 9 (Supprimé)

Les auteurs de cet amendement souhaitent rétablir cet article issu de l’adoption d’un amendement du groupe GDR à L’assemblée nationale.

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 227

M. Claude Bérit-Débat · Article 9 (Supprimé)

A l’initiative de son rapporteur sur le projet de loi Pour un nouveau pacte ferroviaire, la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable a supprimé l’article 9 prévoyant que l…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 16 rect.

M. Alain Fouché · Article 9 (Supprimé)

Cet amendement rétablit l'article 9 du projet de loi, adopté en séance à l'Assemblée nationale et supprimé en commission du Sénat, qui prévoit la remise d'un rapport sur les partenariats public-privé …

Détail et débat →

Article 10 (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-156

Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable · Article 10 (nouveau)

Cet amendement de suppression vise à prévenir la multiplication des demandes de rapports au Gouvernement.

Détail et débat →

Article 10 (Supprimé) 2

Adopté Sénat n° 210 rect.

Mme Nicole Bonnefoy · Article 10 (Supprimé)

La réglementation en matière de bruit pour la protection des riverains vis-à-vis des nuisances générées par les infrastructures de transport retient un seul et unique indicateur : le calcul de la moye…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° 19 rect.

M. Philippe Dallier · Article 10 (Supprimé)

La réglementation en matière de bruit pour la protection des riverains vis-à-vis des nuisances générées par les infrastructures de transport retient un seul et unique indicateur : le calcul de la moye…

Détail et débat →

Intitulé du projet de loi 1

Rejeté Sénat n° 225

M. Claude Bérit-Débat · Intitulé du projet de loi

Le projet de loi pour un pacte ferroviaire soumis à la représentation nationale comporte plusieurs grands enjeux au long cours et concernant l’ensemble des français : les citoyens en tant qu’usagers d…

Détail et débat →

Hors article 1

Rejeté Sénat n° 1

M. Guillaume Gontard

Sur la méthode, les auteurs de cette motion estiment que le présent projet de loi ne respecte pas le droit des parlementaires. En effet, au départ loi d’habilitation à légiférer par voie d’ordonnances…

Détail et débat →