Article
Rectificatif au Journal officiel du 28 février 2002, page 3819, 1re colonne, deuxième alinéa, troisième ligne : au lieu de : « L. 2123-11-2 », lire : « L. 3123-9-2 ».
Rectificatif au Journal officiel du 28 février 2002, page 3819, 1re colonne, deuxième alinéa, troisième ligne : au lieu de : « L. 2123-11-2 », lire : « L. 3123-9-2 ».
Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.
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Détail et débat →Cet amendement vise à instaurer le principe d'un contrôle de l'évaluation régulière de l'activité municipale par les habitants.
Détail et débat →Cet amendement vise à favoriser le développement de la démocratie de proximité.
Détail et débat →Cet amendement vise à étendre l'exercice de la citoyenneté dans la commune à ceux qui y travaillent.
Détail et débat →On peut légitimement s'interroger sur la dichotomie entre le titre de ce projet de loi : « Démocratie de proximité » et les principes dirigistes et centralisateurs qui président la philosophie d'un gr…
Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
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Détail et débat →Que le caractère facultatif de la création de cette commission consultative des services publics locaux ait été adopté par le Parlement, il convient néanmoins de permettre que le consultation de cette…
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Détail et débat →Cet amendement tend à spécifier les conditions d'exercice d'un mandat associatif.
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Détail et débat →Cet amendement tend à spécifier les conditions d'exercice d'un mandat associatif.
Détail et débat →L'article L 5311-2 (Art 3 de la loi n°83.636 du 13 juillet 1983 portant modification du statut des agglomérations nouvelles) stipule que le périmètre d'urbanisation est fixé par arrêté préfectoral.Jus…
Détail et débat →Le projet de loi relatif à la démocratie de proximité oublie une catégorie de Français qui bénéficie pourtant d'une reconnaissance constitutionnelle, les Français établis hors de France. Ces Français …
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Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
Détail et débat →Cet amendement a pour objectif d'accroître le délai d'examen pour les conseillers municipaux du projet de contrat de service public.
Détail et débat →Les auteurs de cet amendement estiment nécessaire de rallonger le délai de convocation du conseil municipal afin de garantir sa bonne préparation par l'assemblée de ses membres.
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Détail et débat →Cet amendement vise à permettre de démocratiser la répartition du soutien financier à l'activité des élus.
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Détail et débat →Au sein des assemblées délibérantes des collectivités locales, les groupes d'élus jouent un rôle de plus en plus important. L'exercice de leur mission, toujours plus complexe, exige des moyens renforc…
Détail et débat →Dans le prolongement des amendements précédents, il s'agit de doter les groupes d'élus de moyens à la hauteur des attributions de plus en vastes qui leurs sont dévolues.Le I de cet amendement tend à a…
Détail et débat →L'article L.3121-24 du code général des collectivités territoriales fixe les conditions de fonctionnement des groupes d'élus dans les conseils généraux.Cette disposition prévoit que le fonctionnement …
Détail et débat →Il s'agit de prévoir dans le titre Ier de ce projet de loi un chapitre relatif au fonctionnement des groupes d'élus. Cf. les trois amendements suivants.
Détail et débat →Il s'agit de créer un chapitre traitant des communautés d'agglomération.
Détail et débat →Ce sous-amendement se justifie par son texte même.
Détail et débat →La loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale offre un ensemble cohérent d'établissements publics de coopération intercommunale c…
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Détail et débat →Cet article a pour objet de faciliter les aménagements statutaires des syndicats mixtes « ouverts » rendus nécessaires par l'évolution rapide et conséquente du droit en mettant fin à la règle de l'una…
Détail et débat →Les dispositions de l'article 15 duovicies introduisent une dérogation à l'article 5721-2 du code général des collectivités territoriales, pour les seuls syndicats gestionnaires de parcs naturels régi…
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Détail et débat →Ce texte est issu d'une proposition de loi déposée par M. Jean FAURE, rapportée par M. Jean‑Paul AMOUDRY, et adoptée par le Sénat le 16 décembre 1999. En premier lieu, le texte ouvre la faculté aux co…
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Détail et débat →L'article 2 de la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, a introduit dans le code général des collectivités territoriales u…
Détail et débat →L'article 2 de la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, a introduit dans le code général des collectivités territoriales u…
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Détail et débat →Les districts créés avant la loi n° 92-125 du 6 février 1992 bénéficient d'un régime d'écrêtement spécifique dont ils perdraient le bénéfice en adoptant le régime fiscal de la taxe professionnelle uni…
Détail et débat →La loi n° 96-314 du 12 avril 1996 portant DDOEF prévoit expressément que les sociétés d'assurance mutuelles peuvent émettre des obligations, des titres participatifs et des titres subordonnés rembours…
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Détail et débat →Aujourd'hui les textes législatifs et réglementaires ne permettent pas au Conseil général de pallier les réductions d'effectifs de la DDE par la mise à disposition d'agents territoriaux, alors même qu…
Détail et débat →Cet amendement propose de déduire de l'attribution de compensation versée par les établissements publics de coopération intercommunale à taxe professionnelle unique à leurs communes membres la compens…
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Détail et débat →Pour augmenter le nombre des conseillers municipaux et permettre ainsi une meilleure représentation de la population.
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Détail et débat →De nombreuses communes, notamment sur le pourtour méditerranéen, ont pour caractéristique d'être constituées, d'une part, par un village ancien de grande valeur architecturale et historique et, d'autr…
Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
Détail et débat →Aujourd'hui, il n'existe aucune disposition législative ou réglementaire qui permette à une collectivité territoriale d'être à la fois mandataire de la maîtrise d'ouvrage dans le cadre de construction…
Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
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Détail et débat →Cet amendement a pour objectif de renforcer la participation des habitants à la vie de leur quartier en créant, dans les villes de Paris, Marseille et Lyon, en plus des CICA, des CICA de quartier.
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Détail et débat →L'amendement vise à adapter la rédaction de l'article L. 2511-44 du CGCT compte tenu de la possibilité désormais reconnue aux conseils d'arrondissement d'engager des dépenses d'investissement.
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Détail et débat →L'article L. 5211‑41 du code général des collectivités territoriales prévoit une procédure permettant de changer de catégorie d'EPCI en faisant l'économie d'une dissolution suivie d'une création. Cett…
Détail et débat →La loi du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale ne comporte pas de disposition générale fixant le régime suivi par les personnels communaux c…
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Détail et débat →L'amendement 627 propose des dispositions qui, en transférant les personnels communaux à l'EPCI concomitamment au transfert d'une compétence et en prévoyant la gestion unifiée de certains services, so…
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Détail et débat →Tendant à supprimer la questure de la Ville de Paris, cet article paraît inopportun à maints égards.Tout d'abord parce qu'aucun motif invoqué lors de la discussion devant l'Assemblée nationale n'est v…
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Détail et débat →C'est un amendement de cohérence dans la mesure où l'article 16 vise également désormais les parlementaires ou candidats au parlement européen, en plus des candidats ou élus au Sénat, à l'Assemblée na…
Détail et débat →C'est un amendement de conséquence avec le précédent. Etant donné que l'article 16 concerne également les candidats et les élus à un mandat national ou européen, il n'apparaît pas logique de n'évoquer…
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Détail et débat →Cet amendement permet aux élus départementaux exerçant l'activité professionnelle d'être en situation d'assurer leur mandat.
Détail et débat →Amendement de cohérence visant à permettre aux élus salariés d'exercer pleinement leur mandat départemental.
Détail et débat →Amendement de cohérence tendant à permettre aux élus salariés des conseils régionaux d'exercer pleinement leur mandat.
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Détail et débat →Cet amendement tend à faciliter les conditions d'exercice du mandat pour les élus municipaux.
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Détail et débat →Ce sous-amendement a pour objet d'étendre les garanties prévues par l'amendement n°61 à certains membres des instances intercommunales.
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Détail et débat →L'amendement n° 66 vise à conférer l'honorariat aux anciens conseillers généraux ayant exercé leurs fonctions électives pendant 18 ans au moins, soit au bout de trois mandats.De la même façon, il prév…
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Détail et débat →Ce sous-amendement a pour objet de renforcer et généraliser l'exigence de formation des élus locaux en instituant en début de mandat un débat sur cette question.
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Détail et débat →Cet amendement tend à permettre aux salariés de pouvoir assurer leur mandat dans les conditions les meilleures.
Détail et débat →Le projet de loi sur la démocratie de proximité ne traite pas des membres du Conseil supérieur des Français de l'étranger élus au suffrage universel direct par nos compatriotes expatriés.Le CSFE a tou…
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Détail et débat →L'indemnisation des maires au titre de l'exercice effectif de leurs fonctions est actuellement soumise à une double limite, puisqu'elle s'inscrit, d'une part, dans le cadre d'un plafond déterminé par …
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Détail et débat →La loi ordinaire du 5 avril 2000 relative à la limitation du cumul des mandats et des fonctions électives a procédé à une revalorisation du montant plafond de l'indemnité de fonction prévu pour les ma…
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Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
Détail et débat →C'est un amendement de cohérence avec l'amendement précédent qui concerne cette fois les conseillers municipaux qui ne perçoivent pas d'indemnités de fonction.
Détail et débat →L'objet de cet amendement est de permettre aux élus en situation de handicap d'obtenir le remboursement des frais de déplacement qu'ils engagent pour participer aux réunions du conseil municipal et de…
Détail et débat →Cet amendement vise à faciliter les conditions d'exercice des mandats des élus locaux.
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Détail et débat →Cet amendement vise à faciliter les conditions d'exercice des mandats régionaux.
Détail et débat →L'objet de cet amendement est de permettre aux conseillers départementaux et régionaux en situation de handicap d'obtenir le remboursement des frais de déplacement qu'ils engagent pour l'exercice de l…
Détail et débat →La notion de mandat spécial, peu lisible, n'est pas en vigueur dans toutes les collectivités territoriales. Cela crée des différences de traitement d'un département à l'autre et instaure une inégalité…
Détail et débat →Cet amendement se justifie par sa rédaction.
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Détail et débat →Cet amendement vise à supprimer la limitation du dispositif proposé par le présent projet de loi aux maires des communes de 20 000 habitants au moins.
Détail et débat →Le présent amendement pose une question de principe à un moment où la représentation nationale se doit de réaffirmer avec force que la personne handicapée est un citoyen comme les autres. Nous devons …
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Détail et débat →Cet amendement permet aux élus municipaux qui ont cessé leur activité professionnelle en cours de mandat de pouvoir continuer à effectuer des versement pour compléter leur retraite par ente, ce qui n'…
Détail et débat →Cet amendement permet aux membres du conseil général qui ont cessé leur activité professionnelle en cours de mandat de pouvoir continuer à effectuer des versement pour compléter leur retraite par rent…
Détail et débat →Cet amendement permet aux membres du conseil régional qui ont cessé leur activité professionnelle en cours de mandat de pouvoir continuer à effectuer des versement pour compléter leur retraite par ent…
Détail et débat →Il s'agit de créer un chapitre additionnel relatif à la responsabilité des collectivités territoriales en cas d'accident d'un élu dans l'exercice de ses fonctions.
Détail et débat →Le second alinéa de l'article L. 3123-26 du code général des collectivités territoriales énonce de façon limitative les cas où les conseillers généraux bénéficient de mesures protectrices en cas d'acc…
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Détail et débat →Cet amendement a rigoureusement le même objet que l'amendement n°… de M. Delevoye sur le même article.Il propose simplement une autre rédaction afin d'alléger la syntaxe de cet alinéa déjà très dense.
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Détail et débat →L'amendement proposé tend à renforcer la protection juridique des élus locaux dans l'exercice de leurs missions d'exécutif.Certes d'ores et déjà l'article L. 2123-34 du CGCT dispose que « Sous réserve…
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Détail et débat →La loi du 17 janvier 2001 relative à l'archéologie préventive permet aux collectivités locales d'être pour partie ou pour le tout exonérées de la redevance archéologie préventive lorsqu'elles disposen…
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Détail et débat →Changement d'appellation des COREF, résultant de la loi de modernisation sociale.
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Détail et débat →Cet amendement propose quatre mesuresLe I. propose de changer les statuts d'une université après un vote favorable des deux tiers des membres présents.Le 1° du II. crée la possibilité de renouveler le…
Détail et débat →Le III de cet article définit le contenu du volet adultes du plan régional de développement des formations professionnelles. Le troisième alinéa de ce paragraphe vise notamment les formations destinée…
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Détail et débat →Ce sous-amendement vise à rétablir une expérimentation du transfert des ports maritimes aux régions, ainsi que le prévoyait le texte adopté par l'Assemblée nationale. Les régions paraissent en effet c…
Détail et débat →Les limitations du type de commerce pouvant s'établir sur les dépendances du domaine public maritime en application de l'article R. 631-2 du code des ports maritimes et l'absence de droits réels pour …
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Détail et débat →La décentralisation du classement et de la gestion des réserves naturelles suppose qu'une large concertation auprès des principaux responsables du réseau des réserves naturelles ait lieu. Elle devrait…
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Détail et débat →L'actuel article L. 332‑8 du code de l'environnement dispose que « la gestion des réserves naturelles peut être confiée à des établissements publics à cet effet ».Dans la pratique, les réserves nature…
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Détail et débat →Sous-amendement de coordination.
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Détail et débat →Cet amendement substitue au régime actuel de création par arrêté préfectoral des établissements publics industriels et commerciaux dénommés offices du tourisme, un régime de création par délibération …
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Détail et débat →Aujourd'hui de nombreux départements accordent des aides et notamment des avances remboursables, à faible taux d'intérêt ou à taux d'intérêt nul, aux entreprises. Le présent texte donne la possibilité…
Détail et débat →Cet amendement précise les modalités d'intervention des communes pour financer des aides aux entreprises. Il complète le sous-amendement à l'amendement n°97 de la Commission des Lois.
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Détail et débat →Cet amendement consiste à reprendre le principe du deuxième alinéa de la rédaction toujours en vigueur de cet article L. 1511-2 du CGCT, en limitant toutefois son application au département puisque le…
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Détail et débat →La Commission Mauroy et le rapport sénatorial sur l'Avenir de la Décentralisation publié en juin 2001 ont ensemble proposé pour les département un transfert des routes nationales, assorti des moyens f…
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Détail et débat →Ce sous-amendement vise à rétablir une expérimentation du transfert de certains aérodromes aux régions, ainsi que le prévoyait le texte adopté par l'Assemblée nationale. Les régions paraissent en effe…
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Détail et débat →Les conseils généraux disposant désormais de la majorité au sein des conseils d'administration de SDIS, il est souhaitable à la fois que l'opposition départementale y soit représentée et que la majori…
Détail et débat →Il s'agit de parachever la logique selon laquelle la participation d'une collectivité au conseil d'administration du SDIS (article 44) est équivalente à sa participation financière à ce SDIS (article …
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Détail et débat →Cet amendement a pour objet d'étendre les attributions du président du conseil d'administration du SDIS afin qu'il puisse effectuer la mission qui lui a été confiée dans les meilleures dispositions po…
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Détail et débat →Cet amendement a pour objet, en cas d'absence ou d'empêchement du président du conseil d'administration du SDIS, de permettre son remplacement par le premier vice-président du Conseil d'administration…
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Détail et débat →Il convient d'augmenter à trois le nombre de vice-présidents pour, en pratique, pouvoir affecter à chacun d'entre eux des charges bien spécifiques et néanmoins cruciales telles que le volontariat, les…
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Détail et débat →Il ne semble pas opportun d'allonger de deux mois le délai qu'à le conseil d'administration du SDIS pour notifier aux exécutifs des collectivités territoriales participant financièrement au SDIS le mo…
Détail et débat →La réforme du financement des SDIS doit être l'occasion de « remettre à plat » le montant des contributions individuelles demandées aux communes et aux établissements publics de coopération intercommu…
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Détail et débat →Le présent amendement vise à permettre aux jeunes sapeurs-pompiers ayant obtenu le brevet de cadet d'intégrer un service d'incendie et de secours sans attendre l'âge de dix-huit ans requis et ce avec …
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Détail et débat →Cet amendement a pour objet d'apporter davantage d'équité dans l'indemnisation des veuves et des orphelins de sapeurs-pompiers décédés en service commandé, quelle que soit la date du décès.
Détail et débat →Cette modification vise à élargir les compétences des conseils de rivages. Composés d'élus représentant les assemblées départementales et régionales, les conseils de rivages ont été créés dés 1975 pou…
Détail et débat →La taxe départementale des espaces naturels sensibles (MENS) permet de financer l'acquisition des terrains situés en espaces naturels sensibles, qu'il s'agisse de l'intervention du département ou du C…
Détail et débat →La pratique traditionnelle de l'Etat donne la priorité aux communes en matière de concession pour les plages.Mais, l'article 30 de la loi « littoral » (Loi n° 86‑2 du 3 janvier 1986 relative à l'aména…
Détail et débat →Cet amendement vise à rétablir l'âge de recrutement des sapeurs-pompiers volontaires modifié en 1999.En effet, le relèvement de l'âge de recrutement à 18 ans a été prévu par le décret n°99-1039 du 10 …
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Détail et débat →Les dispositions envisagées sont relatives à la protection du littoral dans les départements et collectivités d'outre‑mer. Deux modifications sont proposées.La première vise à étendre à la collectivit…
Détail et débat →Les modifications proposées à l'article L. 322‑1 du code de l'environnement sont de deux ordres : les premières visent à consacrer les relations de partenariat qui le lient aux collectivités locales ;…
Détail et débat →Le législateur de 1975 avait choisi de confier la gestion des terrains du Conservatoire à d'autres organismes, qui étaient à l'époque les collectivités locales, les associations agréées et les établis…
Détail et débat →L'aménagement pour la restauration du milieu et pour l'ouverture au public nécessite, dans certains cas ou pour certaines opérations particulièrement lourdes et complexes, des capacités financières, t…
Détail et débat →L'article L. 285 quater du code des douanes, reproduit à l'article L. 321‑12 du code de l'environnement, est relatif à la taxe sur le transport maritime de passagers vers des espaces protégés. A ce ti…
Détail et débat →L'article L 142‑3 du code de l'urbanisme définit le droit de préemption en espaces naturels sensibles. Ce droit a rencontré des limites d'application préjudiciables à son efficacité, dans deux situati…
Détail et débat →Ce sous-amendement se justifie par son texte même.
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Détail et débat →L'implantation de certains équipements d'intérêt national comme, par exemple, un aéroport, suscite dès leur annonce des manifestations de protestation soigneusement organisées, dont l'objet aboutit à …
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Détail et débat →Cet amendement rédactionnel a pour objet de clarifier la rédaction de cet article afin que la procédure de concertation inter-administrative prévue par cet article ne puisse excéder six mois par coord…
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Détail et débat →Il paraît important que la durée de l'enquête publique puisse être prolongée en tant que de besoin, sans que celle-ci soit excessive et donc préjudiciable à la réalisation du projet.
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Détail et débat →Il s'agit de prévoir que le maître d'ouvrage, et notamment la collectivité locale, qui est à l'origine de l'opération soumise à l'enquête publique soit obligatoirement entendue par le commissaire enqu…
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Détail et débat →Cet amendement a pour objet de tenir compte de la création d'un chapitre V (autres modes d'information) au titre II du livre Ier du code de l'environnement et de quatre articles (du L. 125-1 au L. 125…
Détail et débat →Cet amendement propose de compléter ce chapitre nouveau du code de l'environnement relatif à la déclaration de projet par un article permettant d'encadrer plus strictement le dispositif proposé.A l'in…
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Détail et débat →La directive 97/11/CE du 3 mars 1997 modifiant la directive 85/337 du 27 juin 1985 relative à l'évaluation des incidences de certains projets publics et privés sur l'environnement prévoit, dans son ar…
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Détail et débat →L'article 58 quinquies tend à apporter des modifications à la loi SRU, s'agissant de certains EPCI constitués avant la loi n° 99‑586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification …
Détail et débat →L'article 58 quinquies tend à apporter des modifications à la loi « SRU » moins d'un an après son entrée en vigueur. Cela révèle, ainsi que le démontre le rapporteur pour avis au nom de la commission …
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Détail et débat →Le 20 novembre 2001, le Sénat a adopté, à l'unanimité, une proposition de loi relative à la prévention des effondrements des cavités souterraines et des marnières, à la lutte contre les dommages qu'il…
Détail et débat →Coordination
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Détail et débat →L'amendement proposé par le Gouvernement en sa rédaction actuelle ne semble pas de nature à mettre fin à certaines attitudes litigieuses qui nécessitent aujourd'hui d'être enrayées.La formulation prop…
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Détail et débat →Cet amendement se justifie par son texte même.
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Détail et débat →Il est essentiel que les conclusions du maître d'ouvrage soient incluses dans le dossier d'enquête.
Détail et débat →Il s'agit d'associer le président de l'organe délibérant de la collectivité territoriale concernée à la conduite de la concertation tout en maintenant au représentant de l'Etat le rôle de coordination…
Détail et débat →Le maître d'ouvrage doit pouvoir faire valoir ses observations et son argumentation au représentant de l'Etat.
Détail et débat →Il est essentiel que les conclusions du maître d'ouvrage soient elles aussi inclues dans le dossier d'enquête.
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Détail et débat →Afin d'éviter que cette procédure ne soit un contrôle a priori de l'Etat, il est important que les prérogatives du maître d'ouvrage soient respectées.
Détail et débat →Analyse en cours…
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Détail et débat →Amendement de conséquence.
Détail et débat →