Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
← Retour à la liste des lois

LOI n° 2025-412 du 12 mai 2025 visant à renforcer les conditions d'accès à la nationalité française à Mayotte (1)

JORF n°0111 du 13 mai 2025 Voir sur Légifrance ↗
Voir les 494 amendements (Assemblée et Sénat) →

✓ Tous les amendements ont été traités (100 analyses IA).

Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2025-881 DC du 7 mai 2025,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

— amendements affichés
Score d'impact — estimé par l'IA, l'ampleur du changement apporté (ou proposé) au texte :
  1. 0–20technique
  2. 21–50ajustement limité
  3. 51–79changement notable
  4. 80–100changement majeur

Article unique

Le titre Ier du livre V du code civil est ainsi modifié :

1° L'article 2493 est ainsi modifié :

a) Les mots : « l'un de ses parents au moins résidait » sont remplacés par les mots : « ses deux parents résidaient » ;

b) A la fin, les mots : « de trois mois » sont remplacés par les mots : « d'un an » ;

c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« Lorsque la filiation de l'enfant n'est établie qu'à l'égard d'un seul parent, les conditions mentionnées au premier alinéa sont applicables à ce seul parent. » ;

2° L'article 2495 est ainsi modifié :

a) Au premier alinéa, les mots : « de justificatifs » sont remplacés par les mots : « d'un titre de séjour mentionné au titre III du livre II ou au titre II du livre IV du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, accompagné d'un passeport biométrique en cours de validité et comportant une photographie permettant l'identification du titulaire » ;

b) Au même premier alinéa, les mots : « il réside » sont remplacés par les mots : « ses parents résident » ;

c) Audit premier alinéa, les mots : « de trois mois » sont remplacés par les mots : « d'un an » ;

d) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« Lorsque la filiation n'est établie qu'à l'égard d'un seul parent, l'apposition par l'officier de l'état civil de la mention prévue au premier alinéa concerne ce seul parent. »

La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 12 mai 2025.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

François Bayrou

Le ministre d'État, ministre des outre-mer,

Manuel Valls

Le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice,

Gérald Darmanin

Le ministre d'État, ministre de l'intérieur,

Bruno Retailleau

Amendements hors du texte promulgué 19

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte 17

Rejeté n° 34

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité face à la volonté de durcir les conditions d'accès à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'égalité de traitement des citoyens et des résidents devant le droit du sol pour empêcher la création d'un droit de la nationalité à deux vitesses. La tension oppose une vision universaliste de la République (le droit du sol comme vecteur d'intégration) à une vision sécuritaire et territoriale (la nationalité comme outil de régulation des flux migratoires locaux).

Fond Impact 90/100
Détail et débat →
Rejeté n° 40

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité pour contester le durcissement des conditions d'accès à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'universalité du droit de la nationalité pour empêcher que Mayotte ne devienne un laboratoire de restriction des droits civiques sous prétexte de gestion migratoire.

Fond Impact 90/100
Détail et débat →
Rejeté n° 36

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité face à la volonté de durcir les conditions d'accès à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'universalité du droit du sol pour empêcher la création d'un droit de la nationalité à deux vitesses, tandis que le rejet de l'amendement consacre la volonté du législateur de traiter Mayotte comme un territoire d'exception nécessitant un contrôle migratoire renforcé.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 35

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'intégration sociale au contrôle migratoire.

Intention : L'auteur cherche à maintenir l'universalité des droits de la République à Mayotte en empêchant que l'immigration ne devienne le bouc émissaire des carences de l'État.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 42

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité face à une volonté de durcir les conditions d'accès à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'universalité du droit de la nationalité pour empêcher la création d'un droit d'exception territorialisé à Mayotte ; la tension réside entre la volonté de maintenir l'unité du droit républicain (argument de l'auteur) et la volonté de répondre à une pression migratoire locale par un verrouillage juridique spécifique (objectif du projet de loi).

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 37

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'intégration aux politiques de contrôle.

Intention : L'auteur cherche à maintenir l'universalité des droits de la République et à empêcher que Mayotte ne devienne un laboratoire de restrictions de droits civiques, tandis que le rejet de l'amendement révèle une volonté de verrouiller l'accès à la citoyenneté pour répondre aux tensions identitaires et migratoires locales.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 39

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'intégration aux politiques de contrôle migratoire.

Intention : Empêcher la transformation de la nationalité française en outil de filtrage migratoire pour protéger les droits des populations précaires face à une gestion sécuritaire de l'archipel.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 41

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'intégration aux politiques de contrôle.

Intention : L'auteur cherche à maintenir l'universalité du droit de la nationalité pour empêcher que Mayotte ne devienne un laboratoire de restrictions migratoires, tandis que le rejet de l'amendement révèle une intention législative de créer un régime d'exception territorial pour réguler la présence étrangère.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 43

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'intégration aux politiques de contrôle.

Intention : L'auteur cherche à empêcher la transformation de la nationalité française en un outil de régulation migratoire, protégeant ainsi l'universalité des droits face à une volonté de distinction territoriale.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 38

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité face à la volonté de durcir l'accès à la citoyenneté à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'universalité du droit de la nationalité pour empêcher la création d'un droit de citoyenneté à deux vitesses, opposant une vision humaniste et républicaine à une vision sécuritaire et identitaire de la gestion des flux migratoires.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 44

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refus de durcir l'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant l'universalité du droit du sol à la gestion des flux migratoires.

Intention : Protéger l'accès à la nationalité pour les enfants résidents à Mayotte afin de maintenir l'universalité du droit du sol face à une volonté de restriction migratoire.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 90

M. Davy Rimane (GDR) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité à Mayotte face à la volonté de créer un régime d'accès restreint.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'unité du droit de la nationalité pour empêcher que Mayotte ne devienne un laboratoire de restrictions de droits.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 45

M. Aurélien Taché (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Refuse le durcissement des conditions d'accès à la nationalité française à Mayotte, opposant intégration et répression.

Intention : L'auteur cherche à empêcher la transformation de la nationalité française en un instrument de filtrage migratoire pour protéger les droits des populations précaires et dénoncer l'utilisation de l'immigration comme bouc émissaire des carences de l'État.

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 46

M. Ugo Bernalicis (LFI-NFP) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Maintien du droit commun de la nationalité pour contrer le durcissement des conditions d'accès à Mayotte.

Intention : L'auteur cherche à sanctuariser l'universalité du droit du sol et de la nationalité française face à une volonté de spécialisation territoriale liée à l'immigration. La tension réside entre une vision de la citoyenneté comme un droit fondé sur l'adhésion aux valeurs républicaines (argument de l'auteur) et une vision de la citoyenneté comme un levier de régulation des flux et de sécurité territoriale (logique du projet de loi).

Fond Impact 85/100
Détail et débat →
Rejeté n° 91

M. Davy Rimane (GDR) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Modifie le titre de la loi pour contester la vision du gouvernement qui assimile la naissance à un outil de régularisation.

Intention : Dénoncer et neutraliser le discours sécuritaire du gouvernement qui criminalise symboliquement le droit du sol à Mayotte.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 92

M. Davy Rimane (GDR) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Modifie le titre pour contester la vision de l'enfant comme outil de régularisation, opposant dignité humaine et contrôle migratoire.

Intention : Contrer la stigmatisation des femmes étrangères en refusant de valider le postulat selon lequel la naissance d'un enfant est une stratégie de régularisation.

Fond Impact 55/100
Détail et débat →
Rejeté n° 98

M. Davy Rimane (GDR) · visant à renforcer les conditions d’accès à la nationalité française à Mayotte

Modifie le titre pour dénoncer l'inefficacité du texte face à l'immigration, opposant l'illusion de contrôle à la réalité des flux.

Intention : Dénoncer le caractère symbolique et inefficace de la loi en tentant d'imposer une lecture critique de son utilité réelle sur l'immigration.

Fond Impact 40/100
Détail et débat →

Hors article 2

Rejeté Sénat n° 2

M. Guy Benarroche

Refus d'examiner la loi en dénonçant l'inefficacité du droit du sol comme levier de régulation migratoire.

Intention : Contester la légitimité de la loi en déplaçant le débat de la question de la nationalité vers celle des causes économiques de l'immigration et des besoins sociaux de Mayotte.

Fond Impact 100/100
Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 1

Mme Cécile Cukierman

Demande l'invalidation du texte pour inconstitutionnalité, opposant l'ordre public à l'égalité des droits.

Intention : Empêcher la création d'un droit de la nationalité différencié et restrictif pour protéger l'unité des droits constitutionnels sur l'ensemble du territoire français.

Fond Impact 95/100
Détail et débat →