Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-1 Sénat

LOI n° 2025-412 du 12 mai 2025 visant à renforcer les conditions d'accès à la nationalité française à Mayotte (1)

Rejeté M. Saïd Omar Oili Article unique Déposé le 17/03/2025 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

Ce que ça change · analyse IA

Maintien du droit du sol à Mayotte face à une volonté de durcir les conditions d'accès à la nationalité.

Intention : Empêcher la création d'un régime de nationalité d'exception à Mayotte pour éviter que ce précédent ne serve de levier à une remise en cause globale du droit du sol en France.

L'amendement visait à supprimer les restrictions de naturalisation par droit du sol spécifiques à Mayotte. En s'opposant au texte, l'auteur souligne une tension entre la volonté du législateur de créer un régime dérogatoire pour Mayotte (sous prétexte de freiner l'immigration) et le respect de l'égalité devant la loi. Le rejet de cet amendement confirme l'intention du législateur de transformer Mayotte en un laboratoire de restriction du droit du sol, en imposant des conditions de résidence et de statut des parents plus strictes que dans le reste de la France.

Fond Impact 85/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Cette proposition de loi entend une nouvelle fois restreindre les conditions d'acquisition de la nationalité française pour les enfants nés à Mayotte de parents étrangers alors que le droit du sol a déjà fait l'objet d'une restriction à Mayotte en 2018 dont les effets n'ont jamais été évalués. 

A défaut d’évaluation sérieuse, ce texte repose sur un postulat erroné selon lequel l’accès à la nationalité constituerait un facteur d’attractivité de l’immigration irrégulière, ce que démentent de multiples indicateurs : alors que les naturalisations baissent fortement, les migrations elles continuent de progresser ; les naturalisations par droit du sol sont inférieures à Mayotte que sur l’ensemble du territoire alors que l’immigration y est plus importante, en proportion, que sur l’ensemble du territoire ; les parents étrangers d’un enfant né à Mayotte ne s’empressent pas de solliciter sa naturalisation comme la loi le leur permet dès ses 13 ans puisque dans la moitié des cas de naturalisations, l’enfant ne devient français qu’à sa demande à 16 ans, ou de façon automatique, à ses 18 ans.

Enfin, la Constitutionnalité de ce texte est incertaine car le cumul des deux mesures qu'il propose d'introduire (délai d’un an de résidence et application de cette condition aux deux parents) aboutira à mettre en place un régime particulièrement dérogatoire au droit commun. Or, si l'article 73 de la Constitution autorise le législateur a procédé à des adaptations, celles-ci « ne sauraient conduire à l’adoption de dispositions qui, par leur nature ou leur ampleur, seraient par trop différentes des dispositions de droit commun applicables sur le reste du territoire de la République ».

En définitive, ce texte non seulement n'apportera aucune solution aux difficultés que connait Mayotte en matière d'immigration illégale mais instrumentalise ce territoire dans une perspective plus large de remise en cause globale du droit du sol sur l’ensemble du territoire.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.