Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 7 Sénat

LOI n° 2025-412 du 12 mai 2025 visant à renforcer les conditions d'accès à la nationalité française à Mayotte (1)

Rejeté M. Joshua Hochart Article unique Déposé le 21/03/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi cet article :

Le titre Ier du livre V du code civil est ainsi modifié : 

1° À l’article 2492, après le mot : « Mayotte », la fin de l’article est ainsi rédigée : « , à l’exception des articles 19‑1, 19‑3, 19‑4, 20‑5, 21‑7 à 21‑12, 21‑13‑1, 21‑13‑2. » ;

2° Les articles 2493, 2494 et 2495 sont abrogés.

Ce que ça change · analyse IA

Suppression du droit du sol à Mayotte pour freiner l'immigration, opposant contrôle migratoire et respect de la Constitution.

Intention : L'auteur cherche à transformer Mayotte en une exception juridique pour tarir les flux migratoires en supprimant l'automatisme de la nationalité, face à une opposition qui invoque l'impossibilité constitutionnelle de cette dérogation.

L'amendement visait une rupture radicale avec le droit commun en supprimant les mécanismes de transmission de la nationalité par la naissance sur le territoire de Mayotte. Le débat révèle que cette proposition n'était pas seulement une mesure de politique migratoire, mais un acte politique fort, qualifié par son auteur d'« amendement d'appel ». Son rejet massif par la commission et le Gouvernement s'appuie sur un verrou juridique insurmontable : la nécessité d'une révision constitutionnelle pour déroger aux principes de la République. Le rejet confirme que l'intention du législateur, malgré les pressions démographiques locales, reste ancrée dans le cadre constitutionnel actuel du droit du sol.

Fond Impact 95/100 Ambiguïté 20/100

Objet

L’archipel de Mayotte est submergée par une immigration incontrôlée, encouragée par un certain nombre de dispositions de droit en vigueur, notamment par celles relatives au droit du sol. L’évolution démographique de l'île parle d’elle-même.  

En 1985, 12 % des habitants de Mayotte n’étaient pas natifs de l’île. Cette part représente désormais 55 % de la population.  

Le cadre législatif ouvre par ailleurs la porte à des fraudes. Ainsi, le présent amendement vise à  supprimer purement et simplement le droit du sol à Mayotte

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 25/03/2025 — 27 interventions · Compte rendu intégral ↗

Didier Mandelli président de séance

L’amendement n° 7, présenté par MM. Szczurek, Hochart et Durox, est ainsi libellé :

Didier Mandelli président de séance

Rédiger ainsi cet article :

Didier Mandelli président de séance

Le titre Ier du livre V du code civil est ainsi modifié :

Didier Mandelli président de séance

1° À l’article 2492, après le mot : « Mayotte », la fin de l’article est ainsi rédigée : « , à l’exception des articles 19-1, 19-3, 19-4, 20-5, 21-7 à 21-12, 21-13-1, 21-13-2. » ;

Didier Mandelli président de séance

2° Les articles 2493, 2494 et 2495 sont abrogés.

Didier Mandelli président de séance

La parole est à M. Christopher Szczurek.

Christopher Szczurek

Nous avons eu largement l’occasion d’en discuter, les Mahorais connaissent trop bien les conséquences de l’immigration irrégulière : insécurité endémique, difficulté d’accès aux ressources de base, dont l’eau, surpopulation dans les écoles, développement d’un habitat anarchique, et j’en passe.

Christopher Szczurek

Il nous faut, pour Mayotte et pour le reste de la France, tarir les sources légales de cette situation. Aussi, nous proposons une mesure simple et symbolique, à savoir la suppression du droit du sol sur le territoire de Mayotte. Libre à chacun de considérer qu’il s’agit d’un amendement d’appel…

Didier Mandelli président de séance

L’amendement n° 9, présenté par MM. Szczurek, Hochart et Durox, est ainsi libellé :

Didier Mandelli président de séance

Rédiger ainsi cet article :

Didier Mandelli président de séance

Le code civil est ainsi modifié :

Didier Mandelli président de séance

1° L’article 2493 est ainsi modifié :

Didier Mandelli président de séance

a) Les mots : « l’un de ses parents au moins résidait » sont remplacés par les mots : « ses deux parents résidaient » ;

Didier Mandelli président de séance

b) Les mots : « plus de trois mois » sont remplacés par les mots : « au moins trois ans » ;

Didier Mandelli président de séance

2° Le premier alinéa de l’article 2495 est ainsi modifié :

Didier Mandelli président de séance

a) Les mots : « de justificatifs » sont remplacés par les mots : « d’un titre de séjour mentionné au titre III du livre II ou au titre II du livre IV du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, accompagné d’un passeport biométrique en cours de validité et comportant une photographie permettant l’identification du titulaire » ;

Didier Mandelli président de séance

b) Les mots : « il réside » sont remplacés par les mots : « ses deux parents résident » ;

Didier Mandelli président de séance

c) Les mots : « plus de trois mois » sont remplacés par les mots : « au moins trois ans ».

Didier Mandelli président de séance

La parole est à M. Christopher Szczurek.

Christopher Szczurek

Je le retire, monsieur le président.

Didier Mandelli président de séance

L’amendement n° 9 est retiré.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis de la commission sur l’amendement n° 7 ?

Stéphane Le Rudulier

rapporteur. Supprimer le droit du sol à Mayotte nécessiterait de réviser la Constitution.

Stéphane Le Rudulier

La commission émet donc un avis défavorable.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Gérald Darmanin

garde des sceaux. Même avis.

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 7.