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LOI n° 2020-840 du 3 juillet 2020 visant à créer le statut de citoyen sauveteur, lutter contre l'arrêt cardiaque et sensibiliser aux gestes qui sauvent (1)

JORF n°0164 du 4 juillet 2020 Voir sur Légifrance ↗
Voir les 148 amendements (Assemblée et Sénat) →
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Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Rayon X : les passages surlignés proviennent d'amendements adoptés au cours de la navette, à l'Assemblée nationale ou au Sénat, en commission ou en séance. En regard, dans la colonne de droite, l'amendement à l'origine de chaque passage : cliquez sur un passage ou sa note pour les relier.

— amendements affichés

Article 1


I.-L'article L. 721-1 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :
1° Au début, est ajoutée la mention : « I.-» ;
2° Il est ajouté un II ainsi rédigé :
« II.-Quiconque porte assistance de manière bénévole à une personne en situation apparente de péril grave et imminent est un citoyen sauveteur et bénéficie de la qualité de collaborateur occasionnel du service public.
« Le citoyen sauveteur effectue, jusqu'à l'arrivée des services de secours, les gestes de premiers secours par, le cas échéant, la mise en œuvre de compressions thoraciques, associées ou non à l'utilisation d'un défibrillateur automatisé externe.
« Les diligences normales mentionnées au troisième alinéa de l'article 121-3 du code pénal s'apprécient, pour le citoyen sauveteur, au regard notamment de l'urgence dans laquelle il intervient ainsi que des informations dont il dispose au moment de son intervention.
« Lorsqu'il résulte un préjudice du fait de son intervention, le citoyen sauveteur est exonéré de toute responsabilité civile, sauf en cas de faute lourde ou intentionnelle de sa part. »
II.-Le dernier alinéa de l'article L. 721-2 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :
1° Les mots : « mentionnées à » sont remplacés par les mots : « mentionnées au troisième alinéa de » ;
2° Les mots : « sont appréciées » sont remplacés par les mots : « s'apprécient ».

Article 2


L'article L. 312-13-1 du code de l'éducation est ainsi rédigé :


« Art. L. 312-13-1.-Tout élève bénéficie, dans le cadre de la scolarité obligatoire, d'une sensibilisation à la prévention des risques et aux missions des services de secours ainsi que d'un apprentissage des gestes de premiers secours.
« Cet apprentissage se fait suivant un continuum éducatif du premier au second degrés. Il comprend notamment une sensibilisation à la lutte contre l'arrêt cardiaque et aux gestes qui sauvent organisée dès l'entrée dans le second degré.
« Les formations aux premiers secours de cet apprentissage sont assurées par des organismes habilités ou des associations agréées conformément à l'article L. 726-1 du code de la sécurité intérieure. »

Article 3


Après l'article L. 1237-9 du code du travail, il est inséré un article L. 1237-9-1 ainsi rédigé :


« Art. L. 1237-9-1.-Les salariés bénéficient d'une sensibilisation à la lutte contre l'arrêt cardiaque et aux gestes qui sauvent préalablement à leur départ à la retraite.
« Le contenu, le champ d'application et les modalités de mise en œuvre du présent article sont définis par décret. »

Article 4


L'article L. 211-3 du code du sport est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
« La formation des arbitres et juges intègre une sensibilisation à la lutte contre l'arrêt cardiaque et aux gestes qui sauvent.
« Le contenu, le champ d'application et les modalités de mise en œuvre du présent article sont définis par décret. »

Article 5


Il est institué une journée nationale de lutte contre l'arrêt cardiaque et de sensibilisation aux gestes qui sauvent.
Le contenu, le champ d'application et les modalités de mise en œuvre du présent article sont définis par décret.

Article 6


I.-Le livre VII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :
1° Le dernier alinéa de l'article L. 725-3 est supprimé ;
2° Après le titre II, il est inséré un titre II bis ainsi rédigé :


« Titre II BIS
« FORMATIONS AUX PREMIERS SECOURS


« Chapitre Ier
« Autorisations de prestation de formation aux premiers secours


« Art. L. 726-1.-Les actions d'enseignement et de formation en matière de secourisme sont assurées par des organismes habilités parmi les services des établissements de santé dont la liste est fixée par décret et les services publics auxquels appartiennent les acteurs de la sécurité civile mentionnés aux premier et deuxième alinéas de l'article L. 721-2 ou par des associations de sécurité civile agréées au titre de l'article L. 725-1.


« Chapitre II
« Enseignement à la pratique des premiers secours


« Art. L. 726-2.-Les titulaires d'une formation initiale aux premiers secours qui participent aux opérations de secours organisées sous le contrôle des autorités publiques ou aux dispositifs prévisionnels de secours ou qui assurent une mission d'enseignement aux premiers secours bénéficient d'une formation continue en vue de maintenir ou parfaire leurs qualifications et leurs compétences. »


II.-Un décret en Conseil d'Etat précise les conditions d'application du I du présent article.

Article 7


Le titre VI du livre VII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa des articles L. 765-1, L. 766-1 et L. 767-1, la référence : « n° 2016-731 du 3 juin 2016 renforçant la lutte contre le crime organisé, le terrorisme et leur financement, et améliorant l'efficacité et les garanties de la procédure pénale » est remplacée par la référence : « n° 2020-840 du 3 juillet 2020 visant à créer le statut de citoyen sauveteur, lutter contre l'arrêt cardiaque et sensibiliser aux gestes qui sauvent » ;
2° Après le 2° des articles L. 765-1 et L. 766-1, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé :
« 2° bis Au titre II bis : les articles L. 726-1 et L. 726-2 ; » ;
3° Après le 1° de l'article L. 767-1, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé :
« 1° bis Au titre II bis : les articles L. 726-1 et L. 726-2 ; ».

Article 8


I.-Le 5° de l'article 311-4 du code pénal est ainsi rétabli :
« 5° Lorsqu'il porte sur du matériel destiné à prodiguer des soins de premiers secours ; ».
II.-Après le 8° de l'article 322-3 du code pénal, il est inséré un 9° ainsi rédigé :
« 9° Lorsqu'elle porte sur du matériel destiné à prodiguer des soins de premiers secours. »

Article 9


Chaque année, le Gouvernement remet au Parlement un rapport comprenant les indicateurs suivants :
1° Le nombre de personnes victimes d'un arrêt cardiaque extrahospitalier sur le territoire national ;
2° Le nombre de massages cardiaques externes pratiqués par des témoins ;
3° Le nombre d'utilisation de défibrillateurs automatiques externes par des témoins ;
4° Le nombre d'interventions des services de secours à la suite d'un arrêt cardiaque ;
5° Le taux de survie à l'arrivée à l'hôpital et le taux de survie à trente jours ;
6° Le nombre de défibrillateurs automatiques externes en service sur le territoire national ;
7° Le nombre de personnes formées aux gestes qui sauvent chaque année, par type de formation, en précisant notamment le nombre d'élèves de troisième ayant suivi la formation « prévention et secours civiques » de niveau 1.
La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 3 juillet 2020.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Edouard Philippe

La garde des sceaux, ministre de la justice,

Nicole Belloubet

Le ministre des solidarités et de la santé,

Olivier Véran

La ministre du travail,

Muriel Pénicaud

Le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse,

Jean-Michel Blanquer

Le ministre de l'action et des comptes publics,

Gérald Darmanin

Le ministre de l'intérieur,

Christophe Castaner

La ministre des sports,

Roxana Maracineanu

Amendements hors du texte promulgué 23

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

Article 2 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-8

Commission des lois · Article 2 bis (nouveau)

L’article 2 bis tend à modifier l’article L. 721-2 du code de l’éducation afin d’élargir le champ de la formation des instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation (INSPÉ) à la sensi…

Détail et débat →

Article 5 bis (nouveau) 2

Rejeté Sénat n° COM-1

M. Patrick Kanner · Article 5 bis (nouveau)

La journée défense et citoyenneté (JDC) s'inscrit dans le cadre d'un parcours de citoyenneté, qui fait intervenir, en amont, d'une part, les collectivités locales pour le recensement des jeunes à l'âg…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-12

Commission des lois · Article 5 bis (nouveau)

L'amendement tend à supprimer l'article 5 bis de la proposition de loi dont le champ est réglementaire et qui semble, par ailleurs, satisfait par les dispositions réglementaires existantes.

Détail et débat →

Article 10 1

Adopté n° CL51

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Article 10

L'article 10 ne présente aucun lien direct avec l'objet de la proposition de loi.Il étend à l’ensemble du territoire la possibilité, jusqu’à présent réservée au secteur de compétence de la brigade des…

Détail et débat →

Article 11 5

Adopté n° CL22

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Article 11

Amendement rédactionnel : il n'est pas question de protéger la santé des lieux.

Détail et débat →
Rejeté n° CL4

Mme Emmanuelle Ménard (NI) · Article 11

Le fait de détruire, dégrader ou détériorer du matériel destiné à prodiguer des soins de premiers secours doit être sévèrement puni. Il semble toutefois qu'il faille élargir cette condamnation à l'ens…

Détail et débat →
Rejeté n° CL7

Mme Marie-France Lorho (NI) · Article 11

Dans le cas où le vol a empêché l'assistance au secours d'une personne en danger, la sanction relative à ce vol doit être renforcée.

Détail et débat →
Rejeté n° CL8

Mme Marie-France Lorho (NI) · Article 11

La dégradation de matériaux concernant les premiers secours peut faire obstacle au sauvetage de personnes en danger de mort. Il est donc nécessaire de renforcer les sanctions à l'égard de ceux qui asp…

Détail et débat →
Adopté Sénat n° COM-4

Commission des lois · Article 11

L’article 11 de la proposition de loi tend à renforcer les sanctions pénales en cas de vol ou de dégradation de défibrillateurs cardiaques. La notion d’« objets nécessaires à la sécurité et à la santé…

Détail et débat →

Article 12 2

Adopté n° CL23

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Article 12

La loi n° 2018-527 du 28 juin 2018 relative au défibrillateur cardiaque a créé l'article L. 123-5 du code de la construction et de l'habitation qui dispose qu'un décret en Conseil d'Etat détermine les…

Détail et débat →
Adopté n° CL6

Mme Marie-France Lorho (NI) · Article 12

Cette disposition se pose en inutile complication des textes législatifs. Elle vient apporter à l’article L123-5 du code de la construction et de l’habitation des précisions qui n’ont pas lieu d’être.…

Détail et débat →

Article 12 bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-14

Commission des lois · Article 12 bis (nouveau)

Le présent amendement tend à supprimer les demandes de rapports prévues par la proposition de loi.

Détail et débat →

Article 13 1

Adopté n° CL54

Gouvernement · Article 13

Le Gouvernement souhaite lever le gage.

Détail et débat →

Titre I 1

Adopté n° CL9

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Titre I

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →

Titre II 1

Adopté n° CL10

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Titre II

Amendement rédactionnel

Détail et débat →

Chapitre Ier 1

Adopté n° CL11

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Chapitre Ier

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →

Chapitre II 1

Adopté n° CL18

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Chapitre II

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →

Titre IV 1

Adopté n° CL55

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · Titre IV

Amendement rédactionnel.

Détail et débat →

TITRE V 1

Adopté n° CL14

M. Jean-Charles Colas-Roy (LAREM) · TITRE V

Cet amendement rétablit la division du titre V qui comprend le dispositif d'évaluation adopté par l'Assemblée nationale en première lecture.

Détail et débat →

TITRE Ier : Le statut de citoyen sauveteur 1

Adopté Sénat n° COM-3

Commission des lois · TITRE Ier : Le statut de citoyen sauveteur

Le présent amendement tend à modifier l’intitulé du titre Ier de la proposition de loi, par cohérence avec les modifications apportées à l’article 1er dont il est l’article unique.

Détail et débat →

Chapitre II : Création d'une journée nationale de la lutte contre l'arrêt cardiaque 1

Adopté Sénat n° COM-18

Commission des lois · Chapitre II : Création d'une journée nationale de la lutte contre l'arrêt cardiaque

Amendement de cohérence avec la suppression de l'article 6.

Détail et débat →

TITRE V : Évaluer la mise en ?uvre(Division et intitulé nouveaux) 1

Adopté Sénat n° COM-19

Commission des lois · TITRE V : Évaluer la mise en ?uvre(Division et intitulé nouveaux)

Amendement de cohérence avec la suppression de l'article 12 bis.

Détail et débat →

Intitulé de la proposition de loi 1

Adopté Sénat n° COM-5

Commission des lois · Intitulé de la proposition de loi

Le présent amendement tire les conséquences des modifications apportées au dispositif de la proposition de loi en modifiant son intitulé.

Détail et débat →