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LOI n° 2020-938 du 30 juillet 2020 permettant d'offrir des chèques-vacances aux personnels des secteurs sanitaire et médico-social en reconnaissance de leur action durant l'épidémie de covid-19 (1)

JORF n°0187 du 31 juillet 2020 Voir sur Légifrance ↗
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Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

— amendements affichés

Article unique


I. - Jusqu'au 31 octobre 2020, tout salarié peut décider de renoncer à sa rémunération au titre d'une ou plusieurs journées de travail afin de financer l'effort de solidarité nationale en reconnaissance de l'action des personnels mobilisés dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19.
Dans ce cas, l'employeur retient la fraction de la rémunération nette du salarié correspondant aux journées de travail concernées.
Aux mêmes fins et jusqu'à la date mentionnée au premier alinéa du présent I, par dérogation à l'article L. 3121-59 du code du travail et aux stipulations conventionnelles applicables dans l'entreprise, l'établissement ou la branche concernés, tout salarié peut, à sa demande et en accord avec son employeur, renoncer sans contrepartie, dans une limite fixée par décret, à des jours de repos acquis et non pris, qu'ils aient été affectés ou non sur un compte épargne-temps. Ces jours de repos sont alors convertis en unités monétaires suivant des modalités déterminées par décret.
Les montants correspondant à la retenue prévue au deuxième alinéa du présent I et à la conversion prévue au troisième alinéa du présent I sont versés par l'employeur à l'Agence nationale pour les chèques-vacances mentionnée à l'article L. 411-13 du code du tourisme selon des modalités fixées par décret.
Un accord collectif d'entreprise peut prévoir un abondement de l'employeur en complément de ces versements.
L'Agence nationale pour les chèques-vacances gère les sommes recueillies en application du présent article sur un compte mis en place à cet effet.
Ce compte peut également être alimenté jusqu'au 31 octobre 2020 par des dons versés par toute personne physique ou morale. Ces dons n'ouvrent droit à aucune réduction d'impôt.
Un décret détermine les conditions d'application du présent article ainsi que les modalités d'application du dispositif aux agents publics.
II. - L'Agence nationale pour les chèques-vacances répartit les sommes réunies en application du I du présent article sous la forme de chèques-vacances entre les établissements et services sanitaires, médico-sociaux et d'aide et d'accompagnement à domicile, en tenant compte de leurs effectifs, selon des modalités déterminées par décret.
L'Agence nationale pour les chèques-vacances ne reçoit aucune commission liée à la cession des chèques-vacances distribués en application du présent II.
Les établissements et services mentionnés au premier alinéa du présent II sont chargés de la répartition des chèques-vacances entre leurs personnels, y compris vacataires et stagiaires, ayant travaillé entre le 12 mars 2020 et le 10 mai 2020 et dont la rémunération n'excède pas le triple du salaire minimum interprofessionnel de croissance, dans des conditions fixées par décret.
L'acquisition de chèques-vacances au titre du présent article est exonérée de l'impôt sur le revenu.
III. - Les sommes versées à l'Agence nationale pour les chèques-vacances en application du présent article qui n'ont pas été distribuées sous forme de chèques-vacances au 31 décembre 2020 sont reversées au Trésor public.
IV. - Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 31 mars 2021, un rapport détaillant les sommes versées à l'Agence nationale pour les chèques-vacances ainsi que la répartition des montants distribués sous forme de chèques-vacances en application du présent article.
La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 30 juillet 2020.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Jean Castex

Le ministre de l'Europe et des affaires étrangères,

Jean-Yves Le Drian

Le ministre de l'économie, des finances et de la relance,

Bruno Le Maire

La ministre du travail, de l'emploi et de l'insertion,

Elisabeth Borne

Le ministre des solidarités et de la santé,

Olivier Véran

La ministre de la transformation et de la fonction publiques,

Amélie de Montchalin

Amendements hors du texte promulgué 34

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

Article PREMIER 24

Rejeté n° AS1

M. Adrien Quatennens (FI) · Article PREMIER

« Inventons cette nouvelle forme de solidarité et rendons possible l’impossible ».C’est ainsi que s’achève l’exposé des motifs de cette proposition de loi visant à attribuer des congés aux personnes t…

Détail et débat →
Adopté n° AS14

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° AS15

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° AS16

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° AS18

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Cet amendement vise à élargir le périmètre des bénéficiaires du dispositif permettant d’offrir des chèques-vacances aux personnels des secteurs sanitaire et médico-social. Outre les agents publics et …

Détail et débat →
Adopté n° AS17

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Afin que l’Agence nationale des chèques-vacances (ANCV) puisse participer à l’élan de solidarité nationale envers les personnels soignants, cet amendement prévoit que l’ANCV ne percevra aucune commiss…

Détail et débat →
Adopté n° AS5

Mme Sereine Mauborgne (LAREM) · Article PREMIER

Les étudiants en médecine, en soins infirmiers, en pharmacie, en odontologie et en maïeutique ont été mobilisés par le Ministère des Solidarités et de la Santé lors de la crise sanitaire. Leur dévouem…

Détail et débat →
Adopté n° AS8

Mme Brigitte Liso (LAREM) · Article PREMIER

En moyenne, les salariés du secteur hospitalier perçoivent environ 2200 € par mois.Si toutes et tous font preuve de bravoure, leur rémunération n’est malheureusement pas à la hauteur de leurs responsa…

Détail et débat →
Adopté n° AS10

Mme Brigitte Liso (LAREM) · Article PREMIER

Ce compte spécifique faciliterait les dons financiers pour de nombreux particuliers non-salariés qui n’ont pas de jours de repos à offrir, comme c’est le cas pour les députés. Avec ce nouveau compte, …

Détail et débat →
Rejeté n° 4

M. Adrien Quatennens (FI) · Article PREMIER

« Inventons cette nouvelle forme de solidarité et rendons possible l’impossible ».C’est ainsi que s’achève l’exposé des motifs de cette proposition de loi visant à attribuer des congés aux personnes t…

Détail et débat →
Rejeté n° 14

M. Pierre Dharréville (GDR) · Article PREMIER

Les auteurs de la présente proposition de loi achèvent l’exposé des motifs par cette phrase : « Inventons cette nouvelle forme de solidarité et rendons possible l’impossible. » En réalité, le don de j…

Détail et débat →
Adopté n° 17

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° 18

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Rejeté n° 10

M. Jean-Marc Zulesi (LAREM) · Article PREMIER

L'article 1er de la proposition de loi vise à permettre le don de jours de repos au profit des personnels des secteurs sanitaire et médico-social mobilisés pendant l’épidémie de covid-19.Cette proposi…

Détail et débat →
Rejeté n° 6

M. Maxime Minot (LR) · Article PREMIER

Dès avant l’épidémie de covid-19 les enquêtes relatives à l’état psychologique et sanitaire des personnels soignants révélaient qu’ils sont 5 fois plus que la moyenne de la population active, sujets à…

Détail et débat →
Rejeté n° 5

M. Maxime Minot (LR) · Article PREMIER

Si le fait de monétiser les dons sous forme de chèques-vacances est compréhensible compte tenu du contexte et de la nécessité de faire repartir le secteur touristique, les limiter à cette seule forme …

Détail et débat →
Adopté n° 22

M. Julien Aubert (LR) · Article PREMIER

Durant l'épidémie de la Covid-19, la mobilisation de tous les personnels soignants de notre pays a été exemplaire.Le présent amendement vise à préciser que cette reconnaissance sous forme de chèque-va…

Détail et débat →
Adopté n° 11

M. Jean-Marc Zulesi (LAREM) · Article PREMIER

Cet amendement vise à compléter le dispositif visé à l'article 1 en ouvrant la possibilité aux employeurs d'abonder aux jours versés par les salariés, afin que la solidarité puisse s'exprimer à tous l…

Détail et débat →
Adopté n° 19

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° 28

M. Thierry Benoit (UDI_I) · Article PREMIER

Cet amendement vise à préciser explicitement l'intégration des personnels des services d'aide à domicile dans le champ des publics éligibles au dispositif.

Détail et débat →
Adopté n° 20

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Rejeté n° 24

M. Julien Aubert (LR) · Article PREMIER

Le secteur touristique français, qui représente près de 8% de notre PIB, va connaître une saison très difficile, compte tenu du fait que le mois de mai a déjà largement été amputé. Pour assurer la sur…

Détail et débat →
Adopté n° 21

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° 2

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article PREMIER

Le présent amendement propose d’insérer dans la proposition de loi une mesure permettant aux agents publics disposant de jours de réduction du temps de travail et de jours de repos non pris placés sur…

Détail et débat →

Article 1er 3

Adopté Sénat n° COM-4

Commission des affaires sociales · Article 1er

Le présent amendement réécrit l'article 1er de la proposition de loi, qui tend à permettre le don de jours de repos acquis et non pris par tout salarié afin de les monétiser sous forme de chèques-vaca…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 6

M. Xavier Iacovelli · Article 1er

Le présent amendement vise à prioriser le bénéfice de ce dispositif aux personnels et étudiants des secteurs sanitaire et médico-social percevant une rémunération n’excédant le double du SMIC. En effe…

Détail et débat →
Rejeté Sénat n° 3 rect.

M. Xavier Iacovelli · Article 1er

Le présent amendement vise à réintroduire la faculté donnée au salarié d’effectuer, en accord avec son employeur, un don de jours de repos afin de lui laisser le choix dans l’expression de sa solidari…

Détail et débat →

Article 1er bis 1

Adopté n° 25

M. Christophe Blanchet (DEM) · Article 1er bis

Cet amendement vise à réécrire un amendement adopté en commission et à élargir le périmètre des donateurs et des bénéficiaires des chèques-vacances visés par l'article 1er bis.En l'état actuel, le tex…

Détail et débat →

Article 1er bis (nouveau) 1

Adopté Sénat n° COM-3

Commission des affaires sociales · Article 1er bis (nouveau)

L'article 1er bis prévoit la création par l’Agence nationale pour les chèques-vacances (ANCV) d’un compte permettant de transformer en chèques-vacances les dons de toute personne physique ou morale. C…

Détail et débat →

Article 2 1

Adopté n° 35

Gouvernement · Article 2

Par le présent amendement de suppression, le Gouvernement propose de lever gage prévu à l'article 2 de la proposition de loi.

Détail et débat →

permettant le don de congés payés sous forme de chèquesvacances aux membres du secteur médicosocial en reconnaissance de leur action durant l’épidémie de covid19, 1

Adopté n° AS19

M. Christophe Blanchet (DEM) · permettant le don de congés payés sous forme de chèquesvacances aux membres du secteur médicosocial en reconnaissance de leur action durant l’épidémie de covid19,

Cet amendement vise à préciser l’objet de cette proposition de loi.Conformément à son article 1er, les personnels du secteur sanitaire feront bien partie, au même titre que les personnels du secteur m…

Détail et débat →

PROPOSITION DE LOI 3

Rejeté n° 7

M. Maxime Minot (LR) · PROPOSITION DE LOI

Il s'agit d'un amendement de cohérence, dans l'hypothèse où les amendements élargissant le périmètre de la proposition de loi étaient adoptés.

Détail et débat →
Adopté n° 26

M. Christophe Blanchet (DEM) · PROPOSITION DE LOI

Amendement rédactionnel

Détail et débat →
Adopté n° 27

M. Christophe Blanchet (DEM) · PROPOSITION DE LOI

Amendement rédactionnel.Il tire les conséquences de l'adoption en commission d'un article additionnel ouvrant la possibilité de faire des dons financiers.

Détail et débat →