Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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LOI n° 2026-249 du 7 avril 2026 visant à permettre le remboursement des frais d'expertise comptable aux candidats (1)

JORF n°0083 du 8 avril 2026 Voir sur Légifrance ↗
Voir les 10 amendements (Assemblée et Sénat) →

✓ Tous les amendements ont été traités (7 analyses IA).

Visas et préambule


L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Rayon X : les passages surlignés proviennent d'amendements adoptés au cours de la navette, à l'Assemblée nationale ou au Sénat, en commission ou en séance. En regard, dans la colonne de droite, l'amendement à l'origine de chaque passage : cliquez sur un passage ou sa note pour les relier.

— amendements affichés
Score d'impact — estimé par l'IA, l'ampleur du changement apporté (ou proposé) au texte :
  1. 0–20technique
  2. 21–50ajustement limité
  3. 51–79changement notable
  4. 80–100changement majeur

Article unique

Le code électoral est ainsi modifié :

1° Le premier alinéa du III de l'article L. 52-12 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Les frais d'expertise comptable liés à l'application du présent article sont inscrits dans le compte de campagne et éligibles au remboursement forfaitaire de la part de l'Etat prévu à l'article L. 52-11-1. La Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques peut ne retenir qu'une partie de ces frais lorsqu'ils s'avèrent manifestement excessifs au regard des prestations effectivement accomplies, des pièces et des justificatifs produits ou de la nature des difficultés présentées par le compte de campagne. » ;

2° Au premier alinéa du I de l'article L. 388, les mots : « n° 2025-658 du 18 juillet 2025 relative au droit de vote par correspondance des personnes détenues » sont remplacés par les mots : « n° 2026-249 du 7 avril 2026 visant à permettre le remboursement des frais d'expertise comptable aux candidats ».

La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 7 avril 2026.

Emmanuel Macron
Par le Président de la République :

Le Premier ministre,
Sébastien Lecornu

Le ministre de l'intérieur,
Laurent Nunez

Le ministre de l'action et des comptes publics,
David Amiel

Amendements hors du texte promulgué 6

Les amendements visant des divisions qu'on ne retrouve pas dans la loi promulguée : insertions « après l'article… », articles renumérotés ou supprimés au cours de la navette, annexes et états. La numérotation est celle du texte examiné dans chaque chambre (Assemblée ou Sénat) et peut différer de la loi promulguée. Le badge indique le sort — adopté ou rejeté ; le résumé, ce que l'amendement changeait ou proposait.

Article PREMIER 4

Rejeté n° 1

Mme Gabrielle Cathala (LFI-NFP) · Article PREMIER

Remplacer le critère vague de « manifestement excessif » par un plafond objectif : rembourser uniquement les frais n'excédant pas 1,5 fois la moyenne des frais déclarés pour l'élection.

Intention : Sécuriser les candidats par une règle objective et transparente plutôt que de s'en remettre à l'appréciation discrétionnaire d'une autorité administrative, tout en dissuadant les dépenses excessives.

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 2

Mme Gabrielle Cathala (LFI-NFP) · Article PREMIER

Amendement technique, sans changement de fond.

Intention : Imposer une objectivation des frais remboursables en fonction du montant moyen observé chez tous les candidats, plutôt que laisser à la CNCCFP une latitude discrétionnaire pour juger ce qui est « manifestement excessif ».

Fond Impact 65/100
Détail et débat →
Rejeté n° 7

Mme Gabrielle Cathala (LFI-NFP) · Article PREMIER

Créer un rapport statistique sur les remboursements des frais de campagne électorale pour améliorer la transparence et l'accès aux données de la CNCCFP.

Intention : Transformer la CNCCFP en instance de transparence en imposant la publication structurée de données statistiques sur les campagnes électorales, afin de réduire l'asymétrie d'information entre candidats et donner au scrutin une égalité informelle.

Fond Impact 42/100
Détail et débat →
Rejeté n° 6

Mme Gabrielle Cathala (LFI-NFP) · Article PREMIER

Imposer un rapport détaillé sur la distribution statistique des frais d'expert-comptable des candidats (variance, écart-type, part obligatoire vs facultative).

Intention : Forcer une transparence préalable sur la véritable charge financière que représentent les frais d'expert-comptable pour les candidats, afin de mesurer si la suppression de certaines obligations comptables crée réellement une égalité des chances ou si elle masque des disparités structurelles.

Fond Impact 35/100
Détail et débat →

Article 2 1

Adopté Sénat n° COM-2

Commission des lois · Article 2

Supprime l'article 2 en intégrant ses dispositions dans l'article 1er

Intention : Simplifier la structure législative en regroupant les dispositions connexes sous un seul article plutôt que de les fragmenter.

Rédactionnel Impact 5/100
Détail et débat →

Intitulé de la proposition de loi 1

Adopté Sénat n° COM-3

Commission des lois · Intitulé de la proposition de loi

Amendement technique, sans changement de fond.

Intention : Assurer la cohérence formelle entre le titre et le corps du texte législatif.

Rédactionnel Impact 0/100
Détail et débat →