Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 77 rect. Sénat

LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)

Adopté Mme Victoire Jasmin Article 11 septies Déposé le 02/11/2022 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l’article 11 septies

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – L’article 35 ter du code général des impôts est ainsi modifié :

1° Après le mot : « vendent », sont insérés les mots : « , dans le cadre d’une opération d’autoconsommation définie aux articles L. 315‑1 et L. 315‑2 du code de l’énergie, » ;

2° Le chiffre : « 3 » est remplacé par le chiffre : « 9 ».

II.  – Le I entre en vigueur le 1er janvier 2023.

III. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Ce que ça change · analyse IA

Relève le plafond d'exonération de 3 à 9 kWc pour adapter l'incitation à la baisse des tarifs d'achat.

Intention : Réhabiliter la viabilité économique de l'autoconsommation résidentielle en utilisant l'outil fiscal pour compenser la baisse des subventions directes.

L'amendement vise à corriger un décalage économique majeur : le seuil de 3 kWc, fixé en 2008, ne permet plus une rentabilité suffisante pour les particuliers en raison de l'effondrement des tarifs d'obligation d'achat. En proposant de porter ce seuil à 9 kWc, l'auteur cherche à restaurer l'attractivité de l'autoconsommation. Son adoption confirme que le législateur accepte de favoriser une production décentralisée plus importante sur les toitures résidentielles, en acceptant un élargissement de l'avantage fiscal pour compenser la perte de revenus directs des producteurs.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 10/100

Objet

Le seuil de 3 kWc a été mis en place en 2008, à une époque où la recette annuelle générée par une installation de cette puissance était de l'ordre de 1 800 € pour un ensoleillement de 1100 kWh/kWc correspondant à la moyenne nationale. Or, compte tenu de la baisse des tarifs d’obligation d’achat enregistrée depuis cette époque, une installation équivalente génère en 2022 une recette de seulement 600 €.

Porter le plafond d’exonération, pour les seules installations mises en service à partir du 1er janvier 2023, à 9 kWc, qui correspond à un seuil figurant dans les arrêtés tarifaires, est de nature à augmenter sensiblement mais à coût maîtrisé la quantité d’électricité produite par les particuliers tout en optimisant à la fois les surfaces mobilisables en toiture des maisons individuelles (passage de 20 à 70 m2) et les capacités d’accueil du réseau public de distribution sans travaux de renforcement.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).