Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-317 rect. Sénat

LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)

Rejeté M. Jean-Marc Boyer Article 9 Déposé le 25/10/2022 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l’alinéa 7, insérer deux alinéas ainsi rédigés :

« Lorsqu’elle est située sur une parcelle susceptible d'une mise en valeur agricole ou pastorale et inculte ou manifestement sous-exploitée, l’installation est autorisée pour une durée limitée, sous condition de démantèlement au terme de cette durée ou au terme de l’exploitation de l’ouvrage si celui-ci survient avant. L’exploitation de l’ouvrage et son démantèlement ne doivent pas remettre en cause les fonctions écologiques du sol, en particulier ses fonctions biologiques, hydriques et climatiques ainsi que son potentiel agronomique.

« L’autorité soumet l’autorisation des projets agrivoltaïques à la constitution des garanties financières nécessaires aux travaux mentionnés au premier alinéa. »

II.- La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

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Impose la réversibilité et le démantèlement des panneaux solaires sur friches agricoles pour préserver les sols.

Intention : Verrouiller l'usage des terres agricoles en imposant une obligation de remise en état des sols pour empêcher que l'installation solaire ne devienne une forme d'artificialisation déguisée.

L'amendement tentait d'introduire une obligation de résultat sur la préservation du potentiel agronomique des sols face à l'installation de photovoltaïque. En proposant des garanties de démantèlement, l'auteur cherchait à transformer une autorisation d'occupation en une mesure strictement temporaire et réversible. Son rejet indique que le législateur refuse de lier l'autorisation de ces projets à des contraintes de restauration agronomique strictes, privilégiant la fluidité de l'installation solaire sur la protection rigide de la vocation agricole des friches.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Le présent amendement vise à garantir que, lorsqu’ils sont autorisés sur des friches agricoles soumis à la loi Littoral, les projets d’installations photovoltaïques soient réversibles et fassent l’objet de garanties permettant leur démantèlement dans des conditions respectueuses notamment du potentiel agronomique des sols. Les friches agricoles ont en effet une vocation agricole qui doit être respectée, et l’installation temporaire de panneaux ne doit pas conduire à artificialiser les sols ni à faire reculer le foncier agricole.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.