Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-441 Sénat

LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)

Adopté Commission des affaires économiques Article 8 Déposé le 25/10/2022 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéas 3 à 6

Remplacer ces alinéas par douze alinéas ainsi rédigés :

2° Le second alinéa est ainsi modifié :

a) La première phrase est ainsi modifiée :

- au début, est ajoutée la mention : « II. – » ;

- après la première occurrence du mot : « compétente », sont insérés les mots : « de l’État ou le gestionnaire qui tient d’un texte ou d’un titre la compétence pour délivrer le titre d’occupation » ;

- les mots : « ou L. 311-11-1 » sont remplacés par les mots : « L. 311-11-1 ou L. 314-29 » ;

- le mot : « biogaz » est remplacé par les mots : « de gaz renouvelable, dont le biogaz, et de gaz bas-carbone » ;

- les mots : « ou L. 446-15 » sont remplacés par les mots : « L. 446-15 ou L. 446-24 »

- à la fin, les mots : «, sous réserve que l’autorité compétente ait organisé une publicité préalable telle que prévue à l’article L. 2122-1-4 du présent code » sont supprimés ;

b) Les deuxième et dernière phrases sont supprimées ;

3° Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés :

« Dans ces cas, l’autorité compétente de l’État ou le gestionnaire procède à des mesures de publicité préalable suffisantes pour permettre aux candidats potentiels à l’occupation du domaine public de se manifester. Ces mesures de publicité indiquent les conditions, y compris financières, de l’occupation du domaine public, ainsi qu’un délai pour que les candidats manifestent leur intérêt.

« De ce cas, l’autorité compétente de l’État ou le gestionnaire délivre dans les mêmes conditions à chaque candidat qui a manifesté son intérêt un accord de principe à la délivrance du titre d’occupation, conditionné au fait que le projet d’installation soit lauréat d’une des procédures de mise en concurrence prévues aux articles L. 311-10, L. 311-11-1, L. 314-29, L. 446-5, L. 446-14, L. 446-15, L. 446-24 ou L. 812-3 du code de l’énergie et au respect d’un cahier des charges établi par l’autorité compétente de l’Etat ou le gestionnaire. Si plusieurs projets sont lauréats, l’autorité compétente de l’Etat ou le gestionnaire délivre le titre d’occupation au lauréat le mieux noté dans la procédure de mise en concurrence précitée. » 

Ce que ça change · analyse IA

Élargit l'accès aux titres d'occupation sans concurrence pour inclure les projets d'expérimentation et les gaz bas-carbone.

Intention : Accélérer la transition énergétique en levant les barrières administratives pour les technologies de gaz émergentes et les projets pilotes.

L'amendement cherche à combler les lacunes du dispositif de dispense de mise en concurrence en intégrant de nouveaux vecteurs énergétiques et de nouveaux modes de déploiement. En incluant les contrats d'expérimentation et en élargissant la définition du gaz (au-delà du seul biogaz pour inclure le gaz renouvelable et bas-carbone), le législateur cherche à éviter que des projets innovants ou de transition ne soient freinés par les lourdeurs administratives de la mise en concurrence classique. Son adoption confirme une volonté de favoriser la rapidité de déploiement des infrastructures énergétiques stratégiques, même lorsque leur cadre juridique est encore en phase de test ou de transition technologique.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 15/100

Objet

Le présent amendement a pour objet de consolider le dispositif permettant d’octroyer sans mise en concurrence les titres d’occupation du domaine public de l’Etat à certains projets d’installations de production d’électricité, de gaz ou d’hydrogène.

À cette fin, il ajoute aux installations prévues celles d’électricité ou de gaz attribuées dans le cadre d’un contrat d’expérimentation ainsi qu’une référence au gaz renouvelable et au gaz bas-carbone, aux côtés du biogaz, dans un souci de coordination sur ce second sujet avec les modifications introduites par l’article 19 du projet de loi.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.