Amendement n° 586 (Rect)
LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)
Dispositif
Le titre IV du livre IV du code de l’énergie est ainsi modifié :
1° L’article L. 443‑7 est complété par un 3° ainsi rédigé :
« 3° Producteurs de gaz renouvelable vendant directement à des clients actifs. » ;
2° L’article L. 446‑2 est complété par les mots : « ou à un client actif » ;
3° Il est ajouté un chapitre VIII ainsi rédigé :
« Chapitre VIII : Client actif
« Art. L. 448-1. – I. – Tout client final de gaz renouvelable est un client actif lorsque :
« 1° seul ou conjointement avec un ou plusieurs autres clients finals, ils consomment et stockent tout ou partie du gaz renouvelable produit par leurs installations situées dans un périmètre respectant certains critères, notamment de proximité géographique fixés par arrêté du ministre chargé de l’énergie, après avis de la Commission de régulation de l’énergie ;
« 2° il achète directement du gaz renouvelable à un producteur ;
« 3° il vend directement le gaz renouvelable, qu’il a lui-même produit, par l’intermédiaire du réseau public de distribution ou participe à des programmes d’efficacité énergétique.
« L’ensemble de ces activités ne peut constituer pour le client actif son activité professionnelle ou commerciale principale.
« Le client actif peut déléguer à un tiers la gestion des installations requises pour ses activités, y compris l’installation, le fonctionnement, le traitement des données et la maintenance, sans que ce tiers soit considéré comme un client actif.
« S’ils ne délèguent pas à un tiers leur responsabilité en matière d’équilibrage, les clients actifs sont financièrement responsables des déséquilibres qu’ils provoquent dans le système de gaz naturel. »
Ce que ça change · analyse IA
Crée le statut de « client actif » pour le gaz afin de permettre l'autoconsommation et la vente directe, face au modèle de fourniture classique.
Intention : Démocratiser l'accès au marché du gaz en permettant aux consommateurs de devenir producteurs et vendeurs, afin de favoriser l'indépendance énergétique par la décentralisation.
L'amendement visait à briser le monopole de fait des fournisseurs historiques sur le gaz en introduisant des mécanismes de marché décentralisés (autoconsommation, PPA, stockage). En proposant de dispenser les producteurs de l'obligation d'autorisation de fourniture lorsqu'ils vendent à des « clients actifs », il cherchait à aligner le marché du gaz sur celui de l'électricité. Son rejet indique une volonté du législateur de maintenir un contrôle strict sur la chaîne de fourniture de gaz et de ne pas complexifier la gestion du réseau de distribution par une multiplication d'acteurs non-professionnels.
Exposé sommaire
La crise actuelle de l'énergie met en lumière toute l'importance des énergies renouvelables dans le mix-énergétique français. De manière générale, le potentiel des gaz renouvelables, participant déjà à l'indépendance énergétique de la France, doit être pleinement mobilisé.
Dans cette optique, nous proposons par cet amendement l'intégration en droit interne de la notion de « client actif » introduite par la proposition de Directive européenne sur les règles communes pour les marchés intérieurs des gaz naturel et renouvelable et de l'hydrogène (COM 2021) 803 final, transposant dans le secteur du gaz renouvelable les principes d'autoconsommation individuelle et collectives ainsi que les PPA (contrats d'achat direct d'énergie renouvelable) en permettant à un client final seul ou conjointement avec d'autres clients finals :
- de consommer et stocker tout ou partie du gaz naturel renouvelable produit par leurs installations ou directement auprès d'un producteur,
- ainsi que vendre diréctement le gaz renouvelable, qu'ils auraient eux-mêmes produit, par l'intermédiaire du réseau public de distribution.
Par souci de cohérence, l'amendement prévoit par la modification des articles L.443-7, L.445-2 et L.446-2 de dispenser les producteurs d'obligation d'autorisation de fourniture lorsqu'ils vendent directement à des clients actifs.
A l'heure où les enjeux liés à la crise énergétiques demandent la mobilisation de tous les secteurs du renouvelable pour renforcer la souveraineté énergétique de la France en réduisant sa dépendance aux énergies fossiles il apparait indispensable de doter le secteur du gaz des mêmes dispositifs existants dans le secteur de l'électricité renouvelable.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).