Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 42

LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)

Rejeté M. Vincent Descoeur (LR) Article 16 ter A Déposé le 29/11/2022 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Le premier alinéa de l’article L. 515‑46 du code de l’environnement est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le montant de ces garanties ne peut être inférieur à 5 % du coût de construction de l’installation. »

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Relève le montant des garanties financières de démantèlement des éoliennes pour éviter un sous-financement des sites.

Intention : Sécuriser le financement de la remise en état des sites en transférant le risque de sous-estimation des coûts de démantèlement de la collectivité vers l'exploitant.

L'amendement propose de passer d'un forfait fixe (50 000 €) à un pourcentage du coût de construction (5 %) pour garantir la remise en état des sites. Le rejet de cette mesure souligne une volonté du législateur de maintenir une charge financière prévisible et limitée pour les exploitants, au risque de laisser une dette environnementale potentielle à la collectivité en cas de faillite.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

L’arrêté du 26 août 2011 relatif à la remise en état et à la Constitution de garanties financières pour les installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent instaure l’obligation pour les exploitants d’éoliennes, lors d’une opération de démantèlement d’une éolienne, de disloquer l’installation, de remettre en état les terrains et d’éliminer ou de valoriser les déchets générés. L’arrêté précité définit un montant de garantie financière à provisionner par les exploitants d’éoliennes. Ce montant est calculé selon le nombre d’unités de production d’énergie qui doit être multiplié par un coût forfaitaire, fixé à 50 000 euros par éolienne pour réaliser l’ensemble de ces opérations. Or, le démantèlement d’éoliennes représente un coût qui peut s’avérer bien supérieur à ce montant. Il a ainsi été estimé qu’une telle opération peut coûter jusqu’à 120 000 euros par unité, selon la taille de l’éolienne et la recommercialisation éventuelle de certains composants. Par ailleurs, certains exploitants faisant  faillite, ne sont donc pas en mesure de financer l’ensemble du démantèlement de leur parc éolien, le montant exigé s’avérant être supérieur au montant provisionné. 

C’est pourquoi, il est indispensable de prévoir, en cas de démantèlement d’éolienne, que l’exploitant de l’installation puisse couvrir les coûts de la remise en état du site. Dans ce sens, cet amendement vise à ce que l’exploitant constitue les garanties financières au minimum à hauteur de 5 % du coût de construction de l’installation. 

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).