Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° CD831

LOI n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (1)

Adopté M. Stéphane Delautrette (SOC) Article 12 Déposé le 17/11/2022 Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter l’alinéa 5 par les mots suivants :

« , en prenant en compte l’objectif de préservation et de reconquête de la biodiversité et en particulier les aires marines protégées définies à l’article L. 334‑1. »

Ce que ça change · analyse IA

Oblige la cartographie éolienne à intégrer la préservation de la biodiversité, créant un arbitrage entre énergie et protection.

Intention : Imposer une contrainte écologique majeure à la planification énergétique pour éviter que le déploiement de l'éolien ne se fasse au détriment des objectifs de protection de la biodiversité.

L'amendement rompt avec une approche purement énergétique de la planification éolienne en mer. En imposant que la cartographie des zones propices à l'implantation intègre explicitement l'objectif de préservation et de reconquête de la biodiversité, il transforme un outil de planification technique en un outil de conciliation écologique. Le rejet de cette vision 'en silo' (production vs protection) au profit d'une vision intégrée montre que le législateur accepte que la protection des espèces (oiseaux, poissons, etc.) et des aires marines protégées constitue une limite substantielle à l'expansion éolienne.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 10/100

Exposé sommaire

Le présent projet de loi vise à intégrer dans les documents stratégiques de façade (DSF), définis à l'article L. 219-3 du code de l'environnement, "une cartographie des zones propices à l'implantation" d'éoliennes en mer. Cette cartographie est nécessaire pour encadrer une planification globale et à moyen-long terme du déploiement de l'éolien en mer et répondre aux objectifs fixés par la programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE).

Toutefois, cette planification ne peut se faire en silo sans une juste prise en compte d'autres politiques publiques visant à protéger et préserver les milieux marins. Forte du deuxième espace maritime mondial, la France dispose d'un écosystème marin et littoral particulièrement riche et diversifié. Elle porte une responsabilité particulière dans la protection des espèces et des habitats maritimes, qui a été récemment consacrée par la stratégie nationale pour les aires protégées publiée en 2021 et définie à l'article L. 110-4 du code de l'environnement.

Dans ce contexte, le présent amendement vise à préciser que la cartographie des "zones maritimes et terrestres propices à l'implantation" d'éoliennes en mer doit prendre en compte l'objectif global de préservation et de reconquête de la biodiversité et de toutes les espèces (poissons, oiseaux, chauvesouris, …), au même titre que les objectifs de la PPE. À cette fin, la cartographie devra intégrer les "aires marines protégées" qui sont des espaces délimités en mer répondant à des objectifs de protection de la biodiversité marine et de gestion durable des activités maritimes.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).