Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 76

LOI n° 2026-797 du 18 août 2026 pour une montagne vivante et souveraine (1)

Rejeté M. Denis Fégné (SOC) Article 6 Déposé le 07/05/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

À l’alinéa 2, après la première occurrence du mot : 

« et »

insérer les mots :

 « , à titre exceptionnel, ».

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Subordonne la continuité de l'urbanisation à un caractère exceptionnel pour éviter le mitage des zones de montagne.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller l'extension urbaine en montagne en transformant une facilité de construction en une exception difficile à justifier, opposant une logique de protection environnementale stricte à une logique de facilitation de l'aménagement.

L'amendement visait à inverser la logique de l'article 6 : au lieu que les coupures physiques (routes, réseaux) soient des obstacles mineurs à la continuité de l'urbanisation, elles devraient devenir des freins par défaut, sauf exception. Le débat révèle une opposition frontale sur la gestion de l'étalement urbain : les auteurs de l'amendement cherchent à durcir les conditions d'extension pour protéger les paysages de montagne, tandis que les opposants (Commission et Gouvernement) y voient un durcissement excessif du droit qui entraverait l'urbanisation là où elle est déjà possible. Le rejet de cet amendement confirme que l'intention du législateur est de maintenir une vision de l'urbanisation qui privilégie la continuité, même en présence de coupures physiques, plutôt que de favoriser la protection contre le mitage par une restriction systématique.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à sécuriser l’application de la notion de continuité de l’urbanisation en zone de montagne en ajoutant un caractere exceptionnel au principe de continuité définit par l’article.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 13/05/2026 — 11 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

La parole est à Mme Chantal Jourdan, pour soutenir l’amendement no 76.

Mme Chantal Jourdan

Il vise à sécuriser l’application de la notion de continuité de l’urbanisation en zone de montagne. L’article précise que l’existence de coupures physiques – voies, réseaux, chemins, ruisseaux – ne doit pas faire obstacle à une continuité d’urbanisation. Cependant, pour que l’urbanisation demeure contrôlée et ne donne pas lieu à des extensions préjudiciables qui relèveraient du mitage, l’amendement tend à ce que l’intégration des coupures physiques au principe de continuité revête un caractère exceptionnel.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Jean-Pierre Vigier rapporteur

Défavorable. Le caractère exceptionnel rendrait la disposition encore plus restrictive que le droit existant.

M. Jean-François Coulomme

Voilà ! C’est un aveu !

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

M. Michel Fournier ministre délégué

Défavorable.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 76.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        57        Nombre de suffrages exprimés                54        Majorité absolue                        28                Pour l’adoption                19                Contre                35

(L’amendement no 76 n’est pas adopté.)