Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 128

LOI n° 2026-797 du 18 août 2026 pour une montagne vivante et souveraine (1)

Rejeté Mme Marie Pochon (ECOS) Article 4 Déposé le 07/05/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« Tout projet de stockage de la ressource en eau en zone de montagne est subordonné à la démonstration préalable de mesures de sobriété, de réduction des prélèvements, de restauration des milieux naturels et d’alternatives fondées sur les solutions naturelles. »

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Subordonner le droit de stocker l'eau à une preuve préalable de sobriété et de réduction des consommations.

Intention : Imposer une contrainte de sobriété aux opérateurs pour éviter que le stockage ne devienne un permis de consommer davantage au détriment des milieux naturels.

L'amendement visait à transformer la gestion de la ressource en imposant une hiérarchie des actions : la sobriété et la réduction des usages devaient impérativement précéder le recours aux infrastructures de stockage. En rejetant ce texte, le législateur a refusé d'intégrer le principe de « séquence » (éviter, réduire, compenser) au droit de l'eau, préférant maintenir le stockage comme une option disponible sans condition de performance préalable sur la consommation. Le débat montre une opposition idéologique frontale entre une vision de gestion par l'offre (stocker pour répondre aux besoins) et une vision par la demande (réduire pour préserver la ressource).

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

Le stockage de l’eau ne peut pas constituer une réponse automatique à la raréfaction de la ressource. Sans réduction préalable des consommations, il risque d’entretenir une logique d’augmentation des usages et de reporter les tensions sur les milieux naturels.

Cet amendement du groupe Écologiste et social introduit donc un principe de séquence : éviter, réduire, puis seulement en dernier recours compenser ou stocker. Il permet de privilégier la sobriété hydrique, la restauration des zones humides, la désimperméabilisation des sols et les solutions fondées sur la nature avant toute nouvelle infrastructure.

Cet amendement a été travaillé sur la base de recommandations formulées par l’association Mountain Wilderness.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 13/05/2026 — 18 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

Je suis saisie de deux amendements identiques, nos 65 et 128. La parole est à M. Jean-François Coulomme, pour soutenir l’amendement no 65.

M. Jean-François Coulomme

Vous nous connaissez maintenant un peu et savez qu’en 2027, après que nous aurons gagné les élections, nous appliquerons ce fameux principe que nous appelons la règle verte. (Mme Émilie Bonnivard sourit.)

M. Thierry Tesson

Quelle horreur !

M. Jean-François Coulomme

Je vous vois rire, madame Bonnivard,…

M. Laurent Marcangeli

Parce que c’est drôle !

M. Thierry Tesson

On en salive d’avance !

M. Jean-François Coulomme

…mais la règle verte consiste à ne pas prélever à la nature davantage que ce qu’elle est capable de reconstituer.Dans cet amendement, nous proposons que le droit de stocker l’eau soit subordonné à un préalable : démontrer la capacité des opérateurs à faire des économies et à faire preuve, donc, de sobriété, puisque c’est un mot que vous aimez beaucoup. La sobriété conditionnerait le droit de stocker. (Mme Émilie Bonnivard sourit.)

Mme la présidente

La parole est à Mme Marie Pochon, pour soutenir l’amendement no 128.

Mme Marie Pochon

Dans un contexte de raréfaction de la ressource en eau, la rédaction de l’article 4 pose une difficulté majeure : le dispositif ne prévoit aucune obligation préalable de sobriété. Je sais que ce mot peut heurter les oreilles de certains de nos collègues. (Mme Émilie Bonnivard rit. – M. Laurent Marcangeli s’exclame.) Il est pourtant important ; ne pas le mentionner risque d’accentuer la pression sur la ressource et les conflits d’usage. Sans réduction préalable des consommations, nous risquons d’entretenir une logique d’augmentation des usages et de reporter les tensions sur les milieux naturels.Notre amendement introduit donc un principe de bon sens – il faut éviter, réduire puis, seulement en dernier recours, stocker – qui s’inscrit dans la séquence « éviter, réduire, compenser » (ERC) que vous connaissez sans doute puisqu’elle est inscrite depuis cinquante ans dans la loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature, qui a rendu l’évaluation environnementale obligatoire pour les projets susceptibles de dégrader la nature. Il s’agit de privilégier la sobriété hydrique, la restauration des zones humides, la désimperméabilisation des sols et les solutions fondées sur la nature avant toute nouvelle infrastructure. C’est donc un amendement de bon sens que je vous propose d’adopter.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Jean-Pierre Vigier rapporteur

Défavorable.

M. Jean-François Coulomme

Mais pourquoi ?

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

M. Michel Fournier ministre délégué

Je vais faire preuve de sobriété : défavorable. (Rires sur quelques bancs des groupes RN, DR et HOR.)

Mme la présidente

Je mets aux voix les amendements identiques nos 65 et 128.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        60        Nombre de suffrages exprimés                56        Majorité absolue                        29                Pour l’adoption                19                Contre                37

(Les amendements identiques nos 65 et 128 ne sont pas adoptés.)