Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 94

LOI n° 2026-797 du 18 août 2026 pour une montagne vivante et souveraine (1)

Adopté M. Iñaki Echaniz (SOC) Article 4 Déposé le 07/05/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

À la première phrase de l’alinéa 2, après le mot :

« bétail, »

insérer les mots :

« les activités pastorales, ».

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Intègre le pastoralisme comme priorité dans la gestion de l'eau en montagne pour protéger l'abreuvement des troupeaux.

Intention : Sanctuariser l'usage de l'eau pour l'élevage de montagne afin de garantir la survie de ce mode de production face au stress hydrique.

L'amendement transforme une gestion de l'eau potentiellement neutre ou généraliste en une politique de montagne qui reconnaît explicitement le pastoralisme comme un usage prioritaire ou du moins protégé. En inscrivant cette mention dans la loi, le législateur sort d'une approche purement technique de la ressource pour adopter une vision territoriale et socio-économique, où l'accès à l'eau devient un outil de maintien de l'activité agricole extensive et de la biodiversité.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 15/100

Exposé sommaire

Cet amendement vise à s’assurer qu’une attention particulière soit portée aux activités pastorales dans la conduite de la politique de l’eau en montagne. 

Le pastoralisme constitue une activité essentielle à l’entretien des territoires ruraux et de montagne, à la préservation de la biodiversité, à la prévention des incendies et au maintien d’une économie agricole extensive et durable. Il participe également à l’équilibre des paysages, à la valorisation des espaces naturels et à la souveraineté alimentaire.

Or, les activités pastorales sont aujourd’hui fortement fragilisées par les effets du changement climatique, notamment par l’augmentation des épisodes de sécheresse et la diminution des ressources en eau disponibles. Dans de nombreux territoires, l’accès à l’eau pourrait devenir un facteur déterminant de maintien du pastoralisme.

Cet amendement vise à assurer l’abreuvement des animaux, sécuriser les périodes d’estive et limiter les déplacements excessifs des troupeaux vers des points d’eau naturels parfois insuffisants ou vulnérables en facilitant la mise en œuvre de projets équilibrés et raisonnés nécessaires à la pérennité du pastoralisme.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 13/05/2026 — 10 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

La parole est à M. Inaki Echaniz, pour soutenir l’amendement no 94.

M. Inaki Echaniz

Évoqué par M. le rapporteur lors de la séance précédente, il vise à consacrer le pastoralisme dans le nécessaire fléchage de l’utilisation de l’eau dans une période de raréfaction de la ressource. Le pastoralisme est au cœur de l’élevage de montagne – cela a été longuement rappelé lors des débats sur la loi d’orientation agricole. De plus, 2026 est l’année du pastoralisme. Il faut donc profiter de l’occasion pour inscrire noir sur blanc dans la loi nos encouragements à ce mode d’élevage spécifique aux territoires de montagne. Nous pouvons être fiers du pastoralisme, qui fait vivre l’agriculture de montagne et entretient les paysages.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Jean-Pierre Vigier rapporteur

Tout a été très bien dit ! Avis très favorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

M. Michel Fournier ministre délégué

Favorable.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 94.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        47        Nombre de suffrages exprimés                47        Majorité absolue                        24                Pour l’adoption                47                Contre                0

(L’amendement no 94 est adopté.) (M. le rapporteur applaudit.)