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Amendement n° 612 rect. Sénat

LOI n° 2026-796 du 18 août 2026 d'urgence pour la protection et la souveraineté agricoles (1)

Rejeté Mme Nadège Havet Article 19 bis Déposé le 29/06/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – Alinéas 5 à 10

Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé :

« IV bis. – Les conditions générales de vente du fournisseur peuvent comporter une formule de révision automatique du barème des prix unitaires en fonction de la variation, à la hausse et à la baisse, du coût des matières premières agricoles entrant dans la composition du produit alimentaire ou du produit destiné à l’alimentation des animaux de compagnie. Le fournisseur détermine librement, selon la durée du cycle de production, la formule de révision, en application du III de l’article L. 631‑24 du code rural et de la pêche maritime, les indicateurs utilisés. Cette formule s’applique selon des modalités de calcul symétriques à la hausse comme à la baisse. »

II. – Alinéa 28, dernière phrase

Supprimer cette phrase.

Objet

Le présent amendement vise à rendre pleinement opérant le dispositif de clause de révision automatique des prix des matières premières agricoles introduit par l’article 19 bis.

Dans sa rédaction issue de l’Assemblée nationale, cet article permet au fournisseur d’intégrer une formule de révision automatique du barème des prix unitaires dès le stade des conditions générales de vente (CGV). Cette formule s’impose ensuite à la convention annuelle, sans pouvoir être renégociée par l’acheteur. Ce mécanisme répond à une difficulté bien identifiée : malgré leur caractère obligatoire, les clauses de révision automatique sont aujourd’hui fréquemment neutralisées par des négociations tardives ou incomplètes, ce qui nuit à la bonne répercussion des variations du coût des matières premières agricoles tout au long de la chaîne de valeur.

Toutefois, plusieurs dispositions risquent d’en compromettre l’effectivité.

D’une part, la rédaction actuelle impose au fournisseur de préciser, dans ses CGV, les matières premières agricoles concernées par la formule de révision, leur origine géographique ainsi que leur part en volume et en valeur. Cette exigence vide de sa portée le libre choix entre les trois modalités de transparence prévues à l’article L. 441‑1‑1 du code de commerce. En pratique, un fournisseur ayant choisi l’une des modalités garantissant la confidentialité de ces informations se verrait contraint de les divulguer dès lors qu’il souhaite recourir à la clause de révision automatique.

Une telle obligation conduirait les fournisseurs à révéler à leurs clients distributeurs, qui sont également leurs concurrents sur le marché des marques de distributeur, des informations économiques particulièrement sensibles sur la composition de leurs produits. Nombre d’entre eux renonceraient dès lors à utiliser ce nouveau dispositif, privant celui‑ci d’une grande partie de sa portée.

D’autre part, le texte crée une procédure spécifique permettant à l’acheteur de contester l’application de la clause sur le fondement de « données économiques objectives » distinctes des indicateurs retenus dans la formule de révision. Un tel mécanisme favoriserait les contestations systématiques et retarderait l’entrée en vigueur des nouveaux tarifs, alors même que la vocation de cette clause est précisément de fonctionner de manière automatique sur la base d’indicateurs préalablement définis. Cette faculté de contestation apparaît d’autant moins justifiée que le droit commun permet déjà de sanctionner toute mauvaise application de la formule ou toute hausse manifestement injustifiée.

Le présent amendement supprime donc ces deux freins afin de garantir la pleine effectivité de la clause de révision automatique des prix, tout en préservant la confidentialité des informations économiques sensibles des fournisseurs et en maintenant les voies de recours de droit commun dont disposent les acheteurs.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 02/07/2026 — 30 interventions · Compte rendu intégral ↗

Pierre Ouzoulias président de séance

L’amendement n° 612 rectifié, présenté par M. Bleunven, Mmes Havet, Perrot, Billon, Patru et L. Darcos, M. J.M. Arnaud, Mme Gacquerre et MM. Levi, Haye et Houpert, est ainsi libellé :

Pierre Ouzoulias président de séance

I. – Alinéas 5 à 10

Pierre Ouzoulias président de séance

Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé :

Pierre Ouzoulias président de séance

« IV bis. – Les conditions générales de vente du fournisseur peuvent comporter une formule de révision automatique du barème des prix unitaires en fonction de la variation, à la hausse et à la baisse, du coût des matières premières agricoles entrant dans la composition du produit alimentaire ou du produit destiné à l’alimentation des animaux de compagnie. Le fournisseur détermine librement, selon la durée du cycle de production, la formule de révision, en application du III de l’article L. 631-24 du code rural et de la pêche maritime, les indicateurs utilisés. Cette formule s’applique selon des modalités de calcul symétriques à la hausse comme à la baisse. »

Pierre Ouzoulias président de séance

II. – Alinéa 28, dernière phrase

Pierre Ouzoulias président de séance

Supprimer cette phrase.

Pierre Ouzoulias président de séance

La parole est à M. Yves Bleunven.

Yves Bleunven

Cet amendement avait initialement pour objet de rendre pleinement opérant le dispositif de clause de révision automatique des prix des matières premières agricoles (MPA) que l’article 19 bis introduit.

Yves Bleunven

En commission, il a reçu un avis défavorable. C’est pourquoi ma collègue Anne-Catherine Loisier propose de le sous-amender.

Pierre Ouzoulias président de séance

Le sous-amendement n° 1072, présenté par Mme Loisier, est ainsi libellé :

Pierre Ouzoulias président de séance

Amendement n° 612 rectifié, alinéa 5

Pierre Ouzoulias président de séance

Remplacer cet alinéa par deux alinéas ainsi rédigés :

Pierre Ouzoulias président de séance

Rédiger ainsi cette phrase :

Pierre Ouzoulias président de séance

Le fournisseur accompagne l’activation de ladite clause d’une information écrite au distributeur présentant les éléments justifiant sa mise en œuvre.

Pierre Ouzoulias président de séance

La parole est à Mme Anne-Catherine Loisier.

Anne-Catherine Loisier

Ce sous-amendement vise à prévoir que le fournisseur accompagne l’activation de la clause de révision automatique d’une information écrite au distributeur présentant les éléments qui justifient sa mise en œuvre.

Pierre Ouzoulias président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Franck Menonville

rapporteur. Nous étions défavorables à l’amendement initial. En ce qui concerne le sous-amendement, je sollicite l’avis du Gouvernement.

Pierre Ouzoulias président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Annie Genevard

ministre. À l’origine, notre proposition était équilibrée.

Annie Genevard

L’amendement n° 612 rectifié vise à autoriser les fournisseurs à intégrer dans leurs conditions générales de vente une formule de révision automatique des prix en fonction de la variation des coûts des matières premières agricoles.

Annie Genevard

En fonction du climat, du temps ou du volume de production, les prix seraient donc appelés à varier, la contrepartie prévue étant l’indication de l’origine géographique des matières premières agricoles visées dans la clause de révision automatique.

Annie Genevard

Or, monsieur Bleunven, au travers de votre amendement, vous supprimez l’un des éléments du donnant-donnant. Vous créez un déséquilibre en maintenant les obligations pour les uns tout en dispensant les autres des leurs.

Annie Genevard

Par conséquent, cela ne fonctionne pas. C’est la raison pour laquelle j’émets un avis défavorable sur votre amendement. Conservons cet équilibre utile entre les fournisseurs et les distributeurs.

Annie Genevard

Le Gouvernement est également défavorable au sous-amendement n° 1072, pour les mêmes raisons.

Pierre Ouzoulias président de séance

Quel est maintenant l’avis de la commission ?

Franck Menonville

rapporteur. Nous suivons l’avis du Gouvernement, monsieur le président.

Pierre Ouzoulias président de séance

Je mets aux voix le sous-amendement n° 1072.

Pierre Ouzoulias président de séance

(Le sous-amendement n’est pas adopté.)

Pierre Ouzoulias président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 612 rectifié.