Amendement n° 72 rect. Sénat
LOI n° 2026-791 du 16 août 2026 actualisant la programmation militaire pour les années 2024 à 2030 et portant diverses dispositions intéressant la défense (1)
Dispositif
Alinéa 101, après la deuxième phrase
Insérer une phrase ainsi rédigée :
Pour limiter leur concentration en un nombre limité d’emprises et pour faciliter le déploiement d’une force navale dans les éventuels théâtres d’opérations ultra‑marins, la présence d’une frégate de premier rang FREMM est assurée dans chaque zone de défense et de sécurité, à savoir les Antilles, la Guyane, la Nouvelle‑Calédonie, la Polynésie française et le Sud de l’océan indien.
Objet
Le présent amendement demande la présence d’une frégate de premier rang FREMM dans les éventuels théâtres d’opération des Antilles, du Pacifique et de l’océan Indien, en assurant leur mouillage dans les zones de défense et de sécurité des Antilles, de la Nouvelle‑Calédonie, de la Polynésie française et du Sud de l’océan indien.
Cette nouvelle posture de nos frégates multi‑missions permettra d’assurer la permanence stratégique et la crédibilité de la posture française sur les mers dans ces territoires de plus en plus contestés, tout en favorisant la déconcentration des moyens stratégiques de la marine dans d’autres ports militaires que ceux de Brest et Toulon.
Le débat en séance publique (compte rendu)
Séance du 02/06/2026 — 31 interventions · Compte rendu intégral ↗
L’amendement n° 72 rectifié, présenté par MM. Folliot, Bonneau, Laugier et J.M. Arnaud, Mme Florennes, MM. Henno et Naturel, Mme Guidez, MM. Courtial, Khalifé, Chasseing, Menonville, Cigolotti et Ruelle, Mmes Romagny et Saint-Pé, M. Chauvet, Mmes Devésa et Billon, MM. Duffourg et Kern et Mmes Sollogoub et Perrot, est ainsi libellé :
Alinéa 101, après la deuxième phrase
Insérer une phrase ainsi rédigée :
Pour limiter leur concentration en un nombre limité d’emprises et pour faciliter le déploiement d’une force navale dans les éventuels théâtres d’opérations ultramarins, la présence d’une frégate de premier rang FREMM est assurée dans chaque zone de défense et de sécurité, à savoir les Antilles, la Guyane, la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et le Sud de l’océan indien.
La parole est à M. Philippe Folliot.
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Il est défendu.
Quel est l’avis de la commission ?
rapporteur. La France ne dispose actuellement que de quinze frégates de premier rang ; la commission propose de porter ce format à dix-huit.
Le pré-positionnement qu’envisagent les auteurs de cet amendement immobiliserait le tiers de notre flotte, et ce sans même compter les périodes d’entretien. Il apparaît plus prudent de laisser l’état-major de la marine libre d’optimiser la localisation de nos frégates.
La commission demande donc le retrait de cet amendement.
Quel est l’avis du Gouvernement ?
ministre. Il appartient précisément à l’état-major de la marine de déterminer la répartition de nos forces navales, en conformité avec les ordres que donne le Président de la République en sa qualité de chef des armées.
L’avis est défavorable.
La parole est à M. Philippe Folliot, pour explication de vote.
Madame la ministre, déployer la frégate Prairial dans le détroit de Taïwan revient à envoyer une R16 de collection au milieu de 38 tonnes américains et chinois flambant neufs.
Le pré-positionnement de frégates de premier rang, l’une dans l’océan Indien, l’une dans le Pacifique, éventuellement une dans les Antilles, serait un signal particulièrement fort en matière de déploiement de moyens et cela serait logique avec l’amendement n° 78 rectifié que nous avons adopté tout à l’heure.
Le message ainsi envoyé serait également politique : la France n’est pas seulement une puissance continentale et européenne ; elle est bel et bien une nation mondiale et maritime.
Or, alors que 97,5 % de notre zone économique exclusive se situent outre-mer, plus de 90 % des moyens de la marine nationale sont stationnés dans l’Hexagone : l’inadéquation opérationnelle est flagrante.
Nous proposons simplement, par cet amendement, de corriger un peu ce déséquilibre, en donnant une légère inflexion.
La parole est à Mme la ministre.
ministre. Je rappelle simplement à M. le sénateur Folliot que la mission Clemenceau 25 avait précisément pour objectif de déployer notre groupe aéronaval jusqu’à Taïwan : nous sommes parfaitement capables de le faire.
Il suffit aussi d’observer – c’est un deuxième exemple – ce que la France a été capable d’accomplir depuis le début de l’année avec ses frégates multi-missions (Fremm) et son groupe aéronaval : missions d’accompagnement menées en mer Baltique, puis réorientation de nos forces vers la Méditerranée orientale et franchissement du canal de Suez pour nous positionner au large de Djibouti. Je peux vous dire que peu de pays, en particulier en Europe, sont capables d’en faire autant.
Certes, on peut toujours vouloir faire plus, mais il est bon aussi de temps en temps, par reconnaissance pour l’action de la marine nationale, de mettre en avant tout le travail réalisé par nos équipages.
Je confirme l’avis défavorable du Gouvernement sur cet amendement.
Je mets aux voix l’amendement n° 72 rectifié.