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Amendement n° 135 Sénat

LOI n° 2026-791 du 16 août 2026 actualisant la programmation militaire pour les années 2024 à 2030 et portant diverses dispositions intéressant la défense (1)

Rejeté M. Pascal Savoldelli RAPPORT ANNEXÉ Déposé le 01/06/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 8

Après le mot :

intensité

insérer les mots :

dans le seul objectif d’assurer la stricte défense du territoire national

Objet

Les membres du groupe CRCE‑K souhaitent par cet amendement rappeler que la vocation première des armées françaises doit demeurer la protection du territoire national, de la population et de la souveraineté populaire.

Dans un contexte de montée des logiques de blocs et d’alignement croissant sur les doctrines de l’OTAN, il est nécessaire de réaffirmer que l’adaptation des capacités militaires françaises ne saurait servir des stratégies de projection ou des intérêts étrangers, mais uniquement la défense nationale.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 02/06/2026 — 25 interventions · Compte rendu intégral ↗

Didier Mandelli président de séance

L’amendement n° 135, présenté par Mme Gréaume, MM. Savoldelli, Xowie, Barros et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Didier Mandelli président de séance

Alinéa 8

Didier Mandelli président de séance

Après le mot :

Didier Mandelli président de séance

intensité

Didier Mandelli président de séance

insérer les mots :

Didier Mandelli président de séance

dans le seul objectif d’assurer la stricte défense du territoire national

Didier Mandelli président de séance

La parole est à Mme Michelle Gréaume.

Michelle Gréaume

Par cet amendement, nous souhaitons rappeler que la vocation première des armées françaises doit demeurer la protection du territoire national, de la population et de la souveraineté populaire.

Michelle Gréaume

Dans un contexte de montée des logiques de blocs et d’alignement croissant sur les doctrines de l’Otan, il est nécessaire de réaffirmer que l’adaptation des capacités militaires françaises ne saurait servir des stratégies de projection ou des intérêts étrangers, mais doit contribuer uniquement à la défense nationale.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Cédric Perrin

rapporteur. Cette restriction n’est pas souhaitable, car nous avons signé avec nos alliés des traités d’assistance mutuelle.

Cédric Perrin

Je rappelle que, durant les deux guerres mondiales, nous avons bénéficié d’un soutien important de la part de nos alliés, notamment du Commonwealth. Que serait-il advenu si nos alliés avaient limité l’emploi de leurs armées à la stricte défense de leur territoire national ?

Cédric Perrin

Nous devons donc être en mesure de respecter notre parole envers nos alliés, dans le cadre notamment de l’article 5 du traité de l’Otan, mais également de défendre l’Union européenne, dont nous sommes un membre fondateur.

Cédric Perrin

C’est toute la logique de la trajectoire budgétaire que la commission a adoptée. J’émets donc un avis défavorable sur cet amendement.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Catherine Vautrin

ministre. La politique de défense française ne se limite pas à la stricte défense du territoire. Elle repose sur une vision globale de la sécurité. Nos intérêts nationaux, économiques, stratégiques et humains s’étendent bien au-delà de nos frontières, ne serait-ce que parce que nous avons des ressortissants et des intérêts à l’étranger.

Catherine Vautrin

Prenons l’exemple du conflit au Proche et Moyen-Orient, dans lequel nous sommes intervenus de manière défensive. Si un amendement comme celui-ci avait été adopté, nous n’aurions pu le faire.

Catherine Vautrin

Par conséquent, le Gouvernement émet un avis défavorable.

Didier Mandelli président de séance

La parole est à M. Pascal Savoldelli, pour explication de vote.

Pascal Savoldelli

Madame la ministre, je comprends que vous n’ayez pas répondu tout à l’heure à la question sur les projections extérieures.

Pascal Savoldelli

Toutefois, entre nous, nous avons pu adopter par le passé des positions communes réunissant un large spectre de sensibilités politiques. Nous avons eu raison de ne pas aller faire la guerre en Irak. On nous demandait pourtant de la faire ! Je citais tout à l’heure l’Afghanistan, la Libye ou le Sahel. Franchement, qui d’entre nous peut se féliciter du résultat final ?

Pascal Savoldelli

Soyons donc vigilants sur la façon dont nous traitons cette question des opérations extérieures. Nous avons des partenaires, certes. Mais si l’on tire les leçons des précédents que je viens de citer, assurons-nous qu’il s’agit de partenaires loyaux et que, à la fin, l’opération menée débouche sur autre chose que sur le chaos.

Pascal Savoldelli

Ensuite, madame la ministre, j’ai entendu vos propos sur le respect par la France du traité sur la non-prolifération des armes nucléaires. Il serait bon de l’affirmer plus fortement. (Mme la ministre s’exclame.)

Pascal Savoldelli

Bien sûr, madame la ministre, vous n’êtes pas la seule responsable en la matière. Il serait donc bon que le Président de la République, compte tenu des prérogatives qui sont les siennes, le dise. Or il a oublié de le faire de manière suffisamment forte dans son discours de l’Île Longue.

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 135.