Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-8 Sénat

LOI n° 2026-725 du 3 août 2026 relative à l'organisation, à la gestion et au financement du sport professionnel (1)

Adopté Commission de la culture Article 6 Déposé le 21/05/2025 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

I. - Alinéas 3 et 4

Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé :

« Toute fédération sportive peut créer une société commerciale soumise au code du commerce l’associant aux sociétés sportives auxquelles elle a cédé la propriété des droits d’exploitation audiovisuelle de compétitions ou manifestations sportives professionnelles en application de l’article L. 333‑1. Cette société commerciale a pour objet la commercialisation et la gestion des droits d’exploitation de toute nature de ces compétitions ou manifestations, à l’exception du droit de consentir à l’organisation de paris sportifs. La fédération sportive peut confier à cette société, dans le cadre d'une convention de subdélégation, les aspects de l’organisation de ces compétitions ou manifestations en lien avec son activité de commercialisation et de gestion des droits d’exploitation. Chaque société sportive participant à une même compétition ou manifestation dispose d’un droit de vote égal au sein de l’organe délibérant de la société commerciale. » ;

II. – Alinéa 10

Rédiger ainsi cet alinéa :

« Un décret précise les modalités de fonctionnement de la société commerciale. Il détermine les conditions dans lesquelles la fédération sportive dispose d’un droit de vote préférentiel dans les domaines relevant de sa compétence et énumère les décisions qui ne peuvent être prises sans son accord. Il définit les modalités selon lesquelles la société commerciale est tenue de se conformer aux meilleurs standards de gouvernance notamment en matière de prévention et de gestion des conflits d’intérêts. Il précise les fonctions incompatibles avec l'exercice de responsabilités au sein de la société commerciale, laquelle est administrée par des dirigeants indépendants. » ;

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Précise les pouvoirs de la fédération et la structure actionnariale de la société commerciale : droit de veto, vote préférentiel, classes d'actionnaires par compétition, intégration des aspects organisationnels.

Intention : Maintenir le contrôle de la fédération sur l'organisation des compétitions tout en créant une structure commerciale autonome : éviter que la cession des droits audiovisuels ne conduise à une perte de maîtrise de la fédération sur les décisions stratégiques relatives à la structuration des championnats.

L'amendement remodèle la gouvernance de la future société commerciale créée par les fédérations sportives délégataires. Il élargit l'objet social pour inclure l'organisation des compétitions (pas seulement la commercialisation des droits), répond ainsi à la demande des clubs de ne pas cloisonner commerce et organisation. Il introduit une différenciation des droits de vote selon la compétition (Ligue 1 et Ligue 2 ne votent pas ensemble), ce qui fragmentera l'assemblée générale en plusieurs classes d'actionnaires. Surtout, il confère à la fédération un droit de veto sur certaines décisions (via vote préférentiel) dont le périmètre sera fixé par décret. Ce dispositif renverse la logique initiale : au lieu que les clubs, devenus actionnaires après cession des droits audiovisuels, pilotent la commercialisation en toute autonomie relative, la fédération conserve un pouvoir de blocage sur les décisions jugées relever de sa « compétence ». Le renvoi au décret repousse la clarification du champ exact du veto fédéral, ce qui laisse une zone grise importante.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 65/100

Objet

Cet amendement poursuit plusieurs objectifs.

1-L'article 6 prévoit la possibilité pour une fédération sportive délégataire de créer une société commerciale l'associant aux clubs, dès lors qu'elle leur a cédé les droits d'exploitation audiovisuelle, ce qu'elle peut faire depuis 2003.

Cet amendement précise l'objet d'une telle société commerciale, en y incluant les aspects de l'organisation des compétitions en lien avec l'activité de commercialisation et de gestion des droits. Il s'agit de répondre à une demande des clubs de football de ne pas séparer les aspects organisationnels des aspects commerciaux. Ce volet des activités de la société devra faire l'objet d'une convention de subdélégation avec la fédération. 

2-L'article 6 donne aux clubs un droit de vote égal au sein de la société commerciale. Une telle société regrouperait toutefois des clubs participant à des championnats différents, par exemple la ligue 1 et la ligue 2 de football. Cet amendement précise que seuls les clubs participant à une même compétition ou manifestation disposent d'un droit de vote égal. Cela implique l'existence au sein de la société de plusieurs classes d'actionnaires disposant de droits différents.

3-La fédération devra jouer un rôle particulier au sein de la société commerciale au moyen d'un droit de veto sur certaines décisions relevant de sa compétence. Ce rôle s'exercera notamment grâce à un droit de vote préférentiel. Il est proposé de renvoyer à un décret pour préciser le champ exact de ce droit d'opposition, afin de laisser aux acteurs le temps nécessaire à la concertation et d'assurer une certaine souplesse au cas où ce champ devrait évoluer.

4-Ce décret définira aussi des standards de bonne gouvernance en matière de gestion des conflits d'intérêts et d'indépendance des dirigeants. 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.