Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 328

LOI n° 2026-725 du 3 août 2026 relative à l'organisation, à la gestion et au financement du sport professionnel (1)

Rejeté M. Julien Odoul (RN) Article 4 Déposé le 25/06/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter cet article par les deux alinéas suivants :

« 7° Est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« Les droits d’exploitation audiovisuelle mentionnés au présent article ne peuvent être cédés à une personne morale contrôlée, directement ou indirectement, par un État étranger ou par un fonds souverain étranger au sens du règlement UE 2019/452 du 19 mars 2019 établissant un cadre pour le filtrage des investissements directs étrangers dans l’Union européenne. Toute cession conclue en méconnaissance du présent alinéa est frappée de nullité absolue. »

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Interdire la cession des droits audiovisuels du sport professionnel français à des entités contrôlées par des États étrangers ou leurs fonds souverains, pour protéger la souveraineté économique nationale.

Intention : Protéger l'indépendance nationale en empêchant un État étranger de s'acheter une influence massive sur le sport et les médias français, en requalifiant un simple investissement comme un enjeu de souveraineté stratégique.

L'amendement vise à ériger une barrière légale contre l'acquisition de droits sportifs majeurs par des gouvernements étrangers via des entités qu'ils contrôlent. L'auteur requalifie cette opération, de transaction commerciale ordinaire à transfert de souveraineté : l'État étranger ne s'achète pas du contenu, mais une fenêtre d'influence sur un vecteur d'identité nationale. Le rejet massif (41 voix contre, 9 pour) reflète un consensus implicite : le gouvernement et la majorité considèrent qu'il faut privilégier l'accès du capital (y compris étranger) au marché des droits sportifs, plutôt que de verrouiller ces actifs par des critères de nationalité ou de contrôle d'État. C'est une tension entre logique marchande et souveraineté culturelle — logique marchande l'a emporté.

Fond Impact 85/100 Ambiguïté 15/100

Exposé sommaire

Les droits audiovisuels du sport professionnel français représentent un patrimoine immatériel national construit sur des générations de passion populaire, d’investissement public et de tradition sportive. Leur cession à des entités contrôlées par des États étrangers ou leurs fonds souverains n’est pas une simple transaction commerciale. C’est un transfert de souveraineté économique.

L’expérience récente l’a montré avec clarté. Lorsqu’un État étranger acquiert des droits majeurs du football français via une entité qu’il contrôle, ce n’est pas un diffuseur qui achète du contenu : c’est un Gouvernement étranger qui s’achète une fenêtre d’influence sur l’un des vecteurs d’identité nationale les plus puissants qui soit. La France a accepté cela sans condition, sans contrepartie, sans même nommer ce qu’elle faisait. D’autres nations protègent leurs actifs culturels et sportifs stratégiques. La France doit faire de même.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 29/06/2026 — 44 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

Je suis saisie de plusieurs demandes de scrutin public : sur l’amendement no 244, par le groupe Socialistes et apparentés ; sur les amendements nos 319, 320 et 328, par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire. Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.Nous en venons aux amendements portant article additionnel après l’article 3.La parole est à M. Pierrick Courbon, pour soutenir l’amendement no 244.

M. Pierrick Courbon

Il tend à créer un cadre juridique clair pour les socios en leur accordant une reconnaissance législative et en inscrivant leur définition dans le code du sport. En effet, les socios ne sont pas des associations de supporters ordinaires : elles ont vocation à participer directement à la gouvernance des structures, parce qu’elles en sont actionnaires. C’est le principe de l’actionnariat populaire, tel qu’on le connaît dans un certain nombre de très grands clubs européens, qui, jusqu’à preuve du contraire, ne semblent souffrir ni de difficultés économiques majeures par rapport à d’autres clubs, notamment français, ni d’un déficit de compétitivité à l’échelle européenne. Il s’agit donc simplement de reconnaître l’existence et la légitimité des socios et, par conséquent, de permettre une véritable reconnaissance législative du principe d’actionnariat populaire dans notre pays.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Lionel Duparay rapporteur

Avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Marina Ferrari ministre

Même avis.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 244.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        53        Nombre de suffrages exprimés                53        Majorité absolue                        27                Pour l’adoption                24                Contre                29

(L’amendement no 244 n’est pas adopté.)

Mme la présidente

La parole est à Mme Soumya Bourouaha, pour soutenir l’amendement no 264.

Mme Soumya Bourouaha

Il vise à créer un conseil de supporters disposant d’un véritable droit de regard lorsque sont en jeu des éléments qui font l’identité d’un club – son nom, ses couleurs, son blason ou encore son ancrage territorial. Nous avons tous en tête des exemples où des propriétaires ont voulu transformer l’identité des clubs pour répondre à une stratégie commerciale. À chaque fois, les supporters ont eu le sentiment d’être dépossédés d’une partie de leur histoire. Je pense notamment aux changements opérés dans certains clubs européens ou à la mobilisation des supporters du FC Nantes contre la modification de leur logo. Je propose donc que, lorsqu’il est question de toucher à l’âme d’un club, ceux qui en sont les gardiens puissent avoir leur mot à dire.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Lionel Duparay rapporteur

Avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Marina Ferrari ministre

Même avis.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 264.

(Le vote à main levée n’ayant pas été concluant, il est procédé à un scrutin public.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        54        Nombre de suffrages exprimés                52        Majorité absolue                        27                Pour l’adoption                24                Contre                28

(L’amendement no 264 n’est pas adopté.)

Mme la présidente

L’amendement no 319 de M. Julien Odoul est défendu.La parole est à M. Belkhir Belhaddad, rapporteur de la commission des affaires culturelles et de l’éducation pour les articles 4, 5, 5 bis, 6, 7, 8 et 8 bis, pour donner l’avis de la commission.

M. Belkhir Belhaddad rapporteur de la commission des affaires culturelles et de l’éducation

Votre amendement n’est pas opérant, car il est adossé à un dispositif relatif au droit d’organiser des paris sportifs. Sur le fond, interdire par principe à tout investisseur minoritaire de participer sous une forme ou une autre à la gouvernance me semble curieux. On voudrait dissuader d’investir dans une telle société que l’on ne s’y prendrait pas autrement. Avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Marina Ferrari ministre

Avis défavorable.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 319.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        50        Nombre de suffrages exprimés                50        Majorité absolue                        26                Pour l’adoption                9                Contre                41

(L’amendement no 319 n’est pas adopté.)

Mme la présidente

L’amendement no 320 de M. Julien Odoul est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

M. Belkhir Belhaddad rapporteur

Avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Marina Ferrari ministre

Même avis.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 320.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        58        Nombre de suffrages exprimés                57        Majorité absolue                        29                Pour l’adoption                8                Contre                49

(L’amendement no 320 n’est pas adopté.)

Mme la présidente

L’amendement no 328 de M. Julien Odoul est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

M. Belkhir Belhaddad rapporteur

Avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Marina Ferrari ministre

Même avis.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 328.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        50        Nombre de suffrages exprimés                50        Majorité absolue                        26                Pour l’adoption                9                Contre                41

(L’amendement no 328 n’est pas adopté.)