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Amendement n° 197 (Rect)

LOI n° 2026-725 du 3 août 2026 relative à l'organisation, à la gestion et au financement du sport professionnel (1)

Rejeté M. Carlos Martens Bilongo (LFI-NFP) Article 10 bis Déposé le 25/06/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après le 5° de l’article L. 320‑12 du code de la sécurité intérieure, il est inséré un 6° ainsi rédigé :

« 6° Interdite lorsqu’elle concerne un jeu d’argent et de hasard relatif au sport. Le non respect de cette interdiction entraîne la perte pour l’opérateur contrevenant de l’agrément qui lui a été délivré dans les conditions prévues notamment aux chapitre II, III et V de la loi n° 2010‑476 du 12 mai 2010 relative à l’ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard en ligne. »

Ce que ça change · analyse IA

Interdiction pure et simple de la publicité pour les paris sportifs en ligne, avec retrait d'agrément pour les opérateurs contrevenants — face à l'encadrement timide jugé inefficace.

Intention : Remplacer la logique de régulation par la concurrence par une interdiction catégorique, quitte à fragiliser l'agrément des opérateurs, pour briser le modèle économique fondé sur l'addiction et la captation de publics vulnérables.

L'amendement entend substituer à la régulation graduelle des publicités (délibérations de l'ANJ) une prohibition complète, assortie d'une sanction maximale : le retrait d'agrément. Le fondement : les données épidémiologiques sur les joueurs problématiques (1,17 million en 2024, dont 360 000 excessifs), la surreprésentation des joueurs excessifs aux paris sportifs (5,9 % vs 1 % aux loteries), et l'impact avéré de la publicité (86 % des joueurs réguliers y ont réagi). Le coût social du jeu excessif (15,5 milliards/an) dépasse les recettes fiscales du secteur. Rejeté par la commission et le gouvernement, l'amendement cristallise un désaccord fondamental : pour la majorité, l'interdiction pure est disproportionnée et contredit la logique d'encadrement de la loi ; pour LFI, les mesures graduelles ont échoué structurellement à protéger les publics vulnérables (jeunes des quartiers populaires) ciblés par le marketing des bookmakers.

Fond Impact 85/100 Ambiguïté 15/100

Exposé sommaire

Par cet amendement, le groupe LFI souligne l'importance de l'interdiction pure et simple de la publicité pour les paris sportifs en ligne au profit des opérateurs agréés de la loi n° 2010‑476 du 12 mai 2010 relative à l’ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard en ligne.

Le développement du marché des paris sportifs en ligne est une manne financière énorme pour les opérateurs agréés, mais qui s'est toujours reposé sur un public particulièrement addict et sociologiquement marqué : selon l’Observatoire français des drogues et des tendances addictives (OFDT), en 2024 il y avait 1 170 000 joueurs dits "problématiques", dont 360 000 de niveau excessif. Les paris sportifs représentent le risque de jeu problématique le plus important au plan individuel. En effet, la part des joueurs excessifs y est 6 fois plus élevée que pour les jeux de loterie (soit 5,9% pour les paris sportifs). 86 % des joueurs réguliers déclarent avoir eu envie de parier après avoir vu une publicité. Les jeunes issus des quartiers populaires sont particulièrement ciblés : les bookmakers adaptent leur marketing à leurs codes culturels, présentant le pari comme un ascenseur social, une voie rapide vers la réussite. Or, les conséquences sociales du développement des paris sportifs sont catastrophiques : selon Addictions France, le coût social du jeu excessif est estimé à 15,5 milliards d'euros par an, soit près de trois fois les recettes fiscales du secteur. Sans parler des situations humaines difficiles dans lesquelles sont plongés les joueurs addicts. Et les régulations timides de ces dernières années n'y ont absolument rien changé structurellement (notamment les délibérations prises par l'Autorité nationale des Jeux ou ANJ qui régule ce secteur).

Au vu de tous ces éléments, nous considérons que l'encadrement timide des publicités pour ces paris sportifs n'améliorera jamais la situation, et que seule son interdiction stricte permettra de protéger les consommateurs de ses dérives. Afin que la mesure soit réellement effective, nous proposons que tout opérateur agréé qui ne respecterait pas cette interdiction pourrait se voir retirer son agrément d'opérateur, et avons redéposé le mardi 23 juin 2026 une proposition de loi allant en ce sens, défendue par Carlos Martens Bilongo.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 29/06/2026 — 3 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

La parole est à Mme Marie Mesmeur, pour soutenir l’amendement no 197 rectifié.

Mme Marie Mesmeur

En 2024, selon l’Observatoire français des drogues et des tendances addictives (OFDT), il y avait 1,17 million de joueurs dits problématiques, dont 360 000 de niveau excessif. Le pari sportif représente le risque de jeu problématique le plus important : la part de joueurs excessifs y est six fois plus élevée que pour les jeux de loterie. Or 86 % des joueurs réguliers déclarent avoir eu envie de parier après avoir vu une publicité.C’est pourquoi nous proposons d’interdire les paris sportifs en ligne, sous peine de perte de l’agrément pour les opérateurs qui enfreindraient cette règle. La proposition de loi de notre collègue Carlos Martens Bilongo comporte un tel dispositif, dont nous avons tiré cet amendement.

(L’amendement no 197 rectifié, repoussé par la commission et le gouvernement, n’est pas adopté.)