Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 93 Sénat

LOI n° 2026-602 du 8 juillet 2026 visant à réduire l'impact environnemental de l'industrie textile (1)

Rejeté Le Gouvernement Article 1er Déposé le 28/05/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéas 4 et 5

Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé :

I bis. – Pour un fournisseur de plateforme en ligne, les pratiques industrielles et commerciales sont appréciées à l’échelle de l’ensemble des références de produits neufs proposées à la vente sur son interface de vente en ligne, à l’exception de celles pour lesquelles le fournisseur de plateforme peut justifier, au moyen d’éléments justificatifs, qu’il n’est pas titulaire des marques desdites références de produits neufs et que leurs interfaces de vente en ligne ne constitue pas le canal de vente principal de ces marques.

Objet

Le présent amendement a pour objectif d’assurer une meilleure cohérence du texte avec les réglementations européennes en vigueur et de clarifier les modalités de comptabilisation du nombre de références.

D’une part, l’utilisation de l’expression unique « fournisseur de plateforme en ligne » permet d’aligner la terminologie nationale avec celle définie par le Règlement (UE) 2022/2065 relatif aux services numériques (Digital Services Act). Cette harmonisation vise à renforcer la clarté juridique et l’uniformité des définitions à l’échelle européenne.

D’autre part, le présent amendement a pour objectif de préciser les conditions d’intégration des places de marché dans le dispositif encadrant la mode éphémère. Pour celles-ci, l’évaluation s’effectue sur l’ensemble des références de produits neufs, sauf si la place de marché peut justifier que les produits sont mis en vente par une entreprise tierce, titulaire d’une marque protégée et que son interface électronique ne constitue pas le canal de distribution principal de cette marque.

Cette clarification permet ainsi de distinguer les plateformes multimarques, qui jouent un rôle d’intermédiaire entre producteurs et consommateurs, des producteurs textiles ayant adopté un modèle de place de marché à des fins de contournement.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 02/06/2025 — 157 interventions · Compte rendu intégral ↗

Agnès Pannier-Runacher

Cet amendement s’articule avec l’amendement n° 93 du Gouvernement, qui vise à définir plus spécifiquement la manière de mettre en œuvre l’article 1er pour les plateformes.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Sylvie Valente Le Hir

rapporteure. Je comprends l’intention des auteurs de l’amendement n° 63 : la mode éphémère est par nature multifactorielle. Chacun des critères que vous conseillez, que ce soit le taux de renouvellement, la largeur de gamme, la rapidité de mise sur le marché, le facteur prix ou l’intensité promotionnelle, est en soi pertinent.

Sylvie Valente Le Hir

Mais le mieux est l’ennemi du bien : avec ces cinq critères cumulatifs, contre deux dans la rédaction actuelle, nous risquerions de créer une usine à gaz, un dispositif trop complexe qui exigerait de l’administration de recouper trop de données pour être mis en œuvre. Je vous demanderai donc de retirer cet amendement ; à défaut, j’y serai défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

Je demande également le retrait de l’amendement n° 1 rectifié, qui a le même objet.

Sylvie Valente Le Hir

Les amendements nos 49, 79 et 50 visent à fixer un seuil de références annuelles de 10 000 unités pour définir la mode éphémère. Il paraît toutefois nécessaire de ne pas établir de seuil dans la loi pour permettre une plus grande souplesse et éviter un éventuel contournement par les acteurs de la mode express. Cela permettra au pouvoir réglementaire d’établir des seuils différenciés selon les modes de distribution, de changer leur périodicité – ils pourront, par exemple, être quotidiens plutôt qu’annuels – ou encore de les faire évoluer selon les pratiques des producteurs.

Sylvie Valente Le Hir

J’émets donc un avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

En ce qui concerne l’amendement n° 90, il est pertinent de définir le modèle économique décrit à l’article L. 541-9-1 du code de l’environnement comme la mode ultra-express. Dans le langage courant, les termes « mode express » renvoient également à certains acteurs français et européens qui ne sont pas visés par cette proposition de loi relative aux nouvelles plateformes asiatiques. De nombreuses caractéristiques différencient cette mode express de la mode ultra-express : je pense au nombre de nouvelles références, plus de cent fois plus important pour certaines plateformes asiatiques, au respect des droits humains et sociaux, mais également à l’impact économique, puisque les entreprises qui disposent d’enseignes en France sont créatrices d’emplois et contribuent à l’aménagement du territoire.

Sylvie Valente Le Hir

J’émets donc un avis favorable.

Sylvie Valente Le Hir

L’amendement n° 62 vise à remplacer les termes « mode éphémère » par ceux de « mode ultra-express » : il est donc satisfait.

Sylvie Valente Le Hir

En ce qui concerne les amendements identiques nos 18 rectifié bis, 64 et 91, l’ajout des « pratiques industrielles » permet de mieux aligner la définition de la mode express de la présente proposition de loi avec celle de la directive-cadre Déchets : avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

Sur l’amendement n° 85, madame Guhl, je partage votre point de vue : la mode éphémère est un véritable fléau aux conséquences environnementales, mais aussi sociales et humaines. Néanmoins, afin de sécuriser l’application rapide et effective du dispositif, nous avons choisi de retenir d’autres critères.

Sylvie Valente Le Hir

L’introduction d’un nouveau critère cumulatif compliquerait la caractérisation de la mode express, mais il pourrait être intéressant, en revanche, de mener des travaux complémentaires pour répondre à l’enjeu social de la mode express.

Sylvie Valente Le Hir

J’émets un avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

La réécriture proposée au travers de l’amendement n° 94 ne me paraît pas utile, la formulation retenue par la commission est déjà suffisamment proche de la directive Déchets : avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

Idem pour le sous-amendement n° 114. Le critère des invendus ne semble pas pertinent pour deux raisons : d’abord, parce qu’il s’agit d’une notion insuffisamment définie juridiquement et parce qu’établir un seuil d’invendus n’est pas si aisé ; ensuite, parce que certaines des plateformes de la mode éphémère que nous visons ne présentent pas un taux d’invendus particulièrement élevé, en raison de pratiques commerciales consistant à produire relativement peu d’exemplaires de chaque référence et à adapter rapidement l’offre à la demande pour une référence donnée.

Sylvie Valente Le Hir

L’amendement n° 35 rectifié vise à établir un seuil de références maximal plus adapté de 1 million par an. Il ne laisse toutefois pas assez de souplesse au Gouvernement qui pourrait, en fonction des stratégies de contournement des acteurs de la mode express, modifier la manière de comptabiliser les références en adoptant, par exemple, un seuil mensuel ou bien un nombre maximal de références présentes sur le site simultanément.

Sylvie Valente Le Hir

Pour ces raisons, la commission a émis un avis défavorable sur cet amendement.

Sylvie Valente Le Hir

En ce qui concerne les amendements identiques nos 17 rectifié bis et 23, l’incitation à réparer des produits n’est pas un indicateur parfait, je le conçois. Il peut conduire à pénaliser les produits d’entrée de gamme et de moyenne gamme. Il est toutefois souhaitable, pour avoir une approche suffisamment précise de la mode éphémère, d’ajouter un élément prenant en compte le prix au critère quantitatif du nombre de références. En effet, la mode express se caractérise par des prix défiant toute concurrence, y compris celle des produits bas de gamme ou de gamme moyenne. C’est un point que nous devons prendre en compte dans l’appréciation de ces pratiques.

Sylvie Valente Le Hir

Certains de vos collègues souhaitent cinq, voire six critères, pour définir la mode éphémère. Vous n’en voulez qu’un. La position de la commission, qui propose deux critères, paraît donc être un bon point d’équilibre : avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

En ce qui concerne les amendements identiques nos 42 rectifié et 47 rectifié bis, comme pour l’amendement n° 1 rectifié, je pense que les ajouts de critères ne font que complexifier la définition de la mode éphémère. J’ajoute que le critère des invendus en particulier n’apparaît pas, à mon sens, pertinent, comme j’ai pu le souligner pour le sous-amendement n° 114.

Sylvie Valente Le Hir

J’émets donc un avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

Quant à l’amendement n° 95, la notion de canal de vente principal, ici introduite dans le dispositif, est primordiale pour éviter des stratégies de contournement des plateformes. En l’absence d’une telle disposition, celles-ci pourraient utiliser la multiplication des marques pour essayer de passer en dessous des seuils fixés.

Sylvie Valente Le Hir

La première partie de cet amendement, relative au remplacement du décret en Conseil d’État par un décret simple, est toutefois incompatible avec mon amendement rédactionnel. J’invite le Gouvernement à supprimer cette première partie pour rendre son amendement n° 95 compatible avec la proposition de la commission ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Agnès Pannier-Runacher

ministre. En ce qui concerne l’amendement n° 63, les critères proposés sont déjà couverts par la rédaction actuelle. Mon souci est de parvenir à un texte qui soit le plus applicable possible et le plus solide juridiquement, en reprenant notamment le droit européen avec ses deux piliers de définition de la mode ultra-éphémère, à savoir la largeur de gamme et la faible incitation à la réparabilité.

Agnès Pannier-Runacher

Je demande donc le retrait de cet amendement ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Pour les mêmes raisons, je suis défavorable à l’amendement n° 1 rectifié.

Agnès Pannier-Runacher

Les formulations proposées au travers des amendements nos 49 et 50 peuvent être contournées par les plateformes. Il suffit de découper les largeurs de gamme. Par ailleurs, les dispositions de ces amendements sont trop précises et risqueraient de rater leur cible : avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis également défavorable à l’amendement n° 79, qui est à peu près équivalent.

Agnès Pannier-Runacher

Je vous invite à voter l’amendement n° 90, qui tend à solidifier juridiquement le présent texte.

Agnès Pannier-Runacher

L’amendement n° 117, qui vise à remplacer le mot « éphémère » par « express », soulève une difficulté. L’Académie française n’a peut-être pas lu le texte en français de la directive européenne, mais il y est bien question de mode éphémère et non express. Pour ne pas affaiblir l’application du droit français et pour éviter tout risque de contentieux, j’émets un avis défavorable sur cet amendement comme sur l’amendement n° 62.

Agnès Pannier-Runacher

Les amendements identiques nos 18 rectifié bis, 64 et 91 reçoivent un avis favorable puisqu’ils concernent l’intégration des pratiques industrielles dans la définition de la mode ultra-éphémère.

Agnès Pannier-Runacher

L’amendement n° 118 pose deux problèmes.

Agnès Pannier-Runacher

Premièrement, il tend à restreindre les critères de définition de l’ultrafast fashion, alors que la directive-cadre Déchets permet l’application d’autres critères. Il est plus que jamais nécessaire d’introduire plus de flexibilité pour pouvoir adapter la loi à d’éventuelles évolutions des pratiques de l’ultrafast fashion. Ne croyons pas qu’il ne se passera rien : les acteurs vont s’adapter pour chercher à contourner les contraintes.

Agnès Pannier-Runacher

Deuxièmement, il vise à supprimer l’obligation faite aux plateformes de tenir un registre permettant de tracer les marques qu’elles commercialisent. Dans la mesure où son adoption supprimerait un instrument de contrôle, je demande le retrait de cet amendement ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis défavorable à l’amendement n° 85, qui constitue là aussi une source de contentieux. Si nous ne sommes pas capables de démontrer concrètement les conséquences dommageables sur les droits sociaux et humains d’une plateforme ou d’un produit, nous nous retrouverons en difficulté, même si nous savons tous que ces effets sont bien réels – et vous avez parfaitement raison, madame la sénatrice, de le rappeler. Largeur de gamme et indice de réparabilité présentent l’avantage d’être faciles à calculer et simples à appliquer, ce qui évite tout doute pour le juge.

Agnès Pannier-Runacher

En ce qui concerne l’amendement n° 94 du Gouvernement, je me permets d’insister sur l’importance de retenir les rédactions qui soient les plus proches du droit européen pour éviter tout écart pouvant donner lieu à des interprétations et à des contentieux.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis également défavorable au sous-amendement n° 114, qui vise à prendre en compte la proportion d’invendus dans la définition. Ce critère, de nature à pénaliser les marques présentes physiquement sur le territoire, ne rend pas compte de la réalité. Il est question de largeur de gamme, donc de modèles. Dès lors, soit l’acteur a vraiment raté sa collection et présente des invendus sur 100 % de ses modèles – ce qui est un problème pour lui, mais ne témoigne pas d’une volonté d’ultrafast fashion –, soit le critère est pris en compte dès qu’un modèle est vendu et la mesure est inopérante.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis défavorable à l’amendement n° 35 rectifié, pour les mêmes raisons que Mme la rapporteure.

Agnès Pannier-Runacher

En ce qui concerne les amendements identiques nos 17 rectifié bis et 23, il est important de conserver l’incitation à réparer – qui est également la définition européenne – et de ne pas se limiter à la largeur de gamme.

Agnès Pannier-Runacher

L’adoption des amendements identiques nos 42 rectifié et 47 rectifié bis pénaliserait les marques qui sont présentes sur les territoires : avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Enfin, l’amendement n° 95 du Gouvernement nous donnera des leviers d’action par rapport aux plateformes en ligne. Le dispositif retenu s’appuie sur le droit européen, ce qui apportera plus de force au texte que nous rédigeons. J’accepte, madame la présidente, de le modifier dans le sens souhaité par la commission.

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Sylvie Robert président de séance

Il s’agit donc de l’amendement n° 95 rectifié, présenté par le Gouvernement, et ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 3

Sylvie Robert président de séance

Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée :

Sylvie Robert président de séance

Lorsque les personnes physiques ou morales mentionnées à l’article L. 541-10 ont recours à un fournisseur de plateforme en ligne pour mettre en œuvre la pratique visée au premier alinéa du I, le franchissement des seuils est apprécié en fonction de leur canal de vente principal, tel que défini par décret.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Yannick Jadot, pour explication de vote.

Yannick Jadot

Je viens apporter mon soutien à l’intégration des enjeux sociaux et environnementaux dans la définition de la fast fashion. C’est quand même l’éléphant au milieu la pièce !

Yannick Jadot

S’il existe une fast fashion aujourd’hui, c’est aussi parce qu’il y a un dumping environnemental et social. Ce phénomène ne tient pas simplement au nombre de références proposées. Vous l’avez d’ailleurs souligné, les uns et les autres, dans vos interventions : cette fast fashion repose sur l’empoisonnement de l’environnement et de nos organismes, ainsi que sur la prédation et l’exploitation sociales.

Yannick Jadot

Il est nécessaire d’intégrer cette réalité dans la définition même du phénomène, y compris en abordant la question du génocide des Ouïghours, que cette assemblée a d’ailleurs reconnu.

Yannick Jadot

Lors de mon passage au Parlement européen, nous avons travaillé sur la question du travail forcé afin d’élaborer un règlement qui permette, à terme, d’exclure du marché européen les produits issus de cette région, le Xinjiang – que ce soit le coton ou le textile en général. Il est donc d’autant plus essentiel d’intégrer les enjeux sociaux et environnementaux dans la définition de la fast fashion.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Jacques Fernique, pour explication de vote.

Jacques Fernique

Je souhaite répondre brièvement aux avis émis tant par Mme la rapporteure que par Mme la ministre sur les amendements nos 49, 79 et 50.

Jacques Fernique

J’ai bien entendu l’argument selon lequel il ne faudrait pas fixer de seuil de largeur de gamme dans la loi afin de permettre une meilleure calibration par voie réglementaire. Je me permets toutefois de rappeler l’adage « un tiens vaut mieux que deux tu l’auras ». Fixer un seuil de référence dans la loi n’empêchera en rien le Gouvernement, par la suite, de décliner par décret des seuils et des critères plus précis et mieux adaptés à l’inventivité des acteurs de la fast fashion.

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 63.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 1 rectifié.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 49.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 79.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 50.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 90.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement est adopté.)

Sylvie Robert président de séance

En conséquence, les amendements nos 62 et 35 rectifié n’ont plus d’objet.

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 117.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement est adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix les amendements identiques nos 18 rectifié bis, 64 et 91.

Sylvie Robert président de séance

(Les amendements sont adoptés.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 118.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement est adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 85.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix le sous-amendement n° 114.

Sylvie Robert président de séance

(Le sous-amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 94.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix les amendements identiques nos 17 rectifié bis et 23.

Sylvie Robert président de séance

(Les amendements ne sont pas adoptés.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix les amendements identiques nos 42 rectifié et 47 rectifié bis.

Sylvie Robert président de séance

(Les amendements ne sont pas adoptés.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 95 rectifié.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement est adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je suis saisie de sept amendements faisant l’objet d’une discussion commune.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 93, présenté par le Gouvernement, est ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Alinéas 4 et 5

Sylvie Robert président de séance

Remplacer ces alinéas par un alinéa ainsi rédigé :

Sylvie Robert président de séance

I bis. – Pour un fournisseur de plateforme en ligne, les pratiques industrielles et commerciales sont appréciées à l’échelle de l’ensemble des références de produits neufs proposées à la vente sur son interface de vente en ligne, à l’exception de celles pour lesquelles le fournisseur de plateforme peut justifier, au moyen d’éléments justificatifs, qu’il n’est pas titulaire des marques desdites références de produits neufs et que leurs interfaces de vente en ligne ne constituent pas le canal de vente principal de ces marques.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme la ministre.

Agnès Pannier-Runacher

ministre. Cet amendement tend à compléter l’amendement n° 95 rectifié.

Agnès Pannier-Runacher

D’une part, le Gouvernement propose d’utiliser la terminologie européenne de « fournisseur de plateforme en ligne » afin de s’appuyer sur une définition juridique claire et de garantir l’applicabilité des obligations.

Agnès Pannier-Runacher

D’autre part, cet amendement vise à prévoir une disposition spécifique s’appliquant à ces acteurs. L’ensemble des références de produits figurant sur la plateforme seraient comptabilisées, sauf celles des marques dont le fournisseur de plateforme n’est pas titulaire et dont il ne représente pas le canal de vente principal.

Agnès Pannier-Runacher

Cette disposition évite de pénaliser des plateformes de vente multimarques, qui forment des relais utiles entre les consommateurs et les marques qui reposent sur un système de distribution multicanal tout en respectant les réglementations européennes. En outre, elle cible bien les places de marché de produits textiles qui cherchent à échapper à nos réglementations.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 51, présenté par MM. Fernique, Benarroche, G. Blanc et Dantec, Mme de Marco, MM. Dossus et Gontard, Mme Guhl, MM. Jadot et Mellouli, Mmes Ollivier et Poncet Monge, M. Salmon et Mmes Senée, Souyris et M. Vogel, est ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

I. - Alinéa 5

Sylvie Robert président de séance

Après les mots :

Sylvie Robert président de séance

cette personne

Sylvie Robert président de séance

Supprimer la fin de cet alinéa.

Sylvie Robert président de séance

II. - Alinéas 6 et 7

Sylvie Robert président de séance

Supprimer ces alinéas.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Jacques Fernique.

Jacques Fernique

Cet amendement vise à inclure les plateformes de vente et places de marché multimarques dans le champ d’application de la loi, au même titre que les metteurs sur les marchés de produits éphémères.

Jacques Fernique

Le texte ne traite pas à égalité les metteurs sur le marché et les plateformes de vente, notamment les marketplaces multimarques. La distinction qu’il opère ouvre une faille juridique que les acteurs les plus agiles exploiteront immédiatement. Les géants comme Shein ou Temu pourront passer entre les mailles du filet en se redécoupant ou en jouant sur les statuts. On connaît leur agilité : ils profiteront de cette fragilité. Or une régulation contournable n’est pas une régulation.

Jacques Fernique

Ce sont précisément ces plateformes qui portent le modèle le plus destructeur – des milliards de produits jetables, une pression marketing constante pour pousser à consommer, une production à coûts bas toujours croissante et opaque, une main-d’œuvre exploitée. Il est essentiel que les mêmes règles s’appliquent à tous les acteurs de la chaîne de mise en marché. Exclure les plateformes du champ de la régulation revient à compromettre l’objectif central de la proposition de loi.

Sylvie Robert président de séance

Les cinq amendements suivants sont identiques.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 3 rectifié bis est présenté par Mme Paoli-Gagin, MM. Rochette et Malhuret, Mme Lermytte, M. Wattebled, Mme L. Darcos, MM. Laménie, Brault, Chasseing, Grand et A. Marc, Mme Bourcier, M. Chevalier, Mme Perrot et M. L. Hervé.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 11 rectifié ter est présenté par MM. Lefèvre, Bacci et Saury, Mmes Belrhiti et Josende, M. Milon, Mme Micouleau, MM. Henno, Cambon et Belin, Mmes Lavarde et Imbert, M. Naturel, Mmes Billon, Vermeillet et Lassarade, MM. D. Laurent et Houpert, Mme Dumont, MM. Rapin, Bouchet, Genet et Brisson, Mme Romagny, M. Sido et Mmes Ventalon, Dumas, Guidez et P. Martin.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 30 rectifié quater est présenté par Mme Housseau, MM. Canévet et Kern, Mmes Jacquemet et Saint-Pé et MM. Levi, Folliot, Daubet et Duffourg.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 55 rectifié bis est présenté par M. Masset, Mme Briante Guillemont, M. Cabanel, Mme M. Carrère, MM. Fialaire, Gold et Grosvalet, Mme Guillotin, M. Guiol, Mme Jouve et M. Laouedj.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 70 rectifié ter est présenté par M. Menonville, Mme Devésa, MM. Bonneau, Parigi et Maurey et Mme Antoine.

Sylvie Robert président de séance

Ces amendements sont ainsi libellés :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 5

Sylvie Robert président de séance

Compléter cet alinéa par les mots :

Sylvie Robert président de séance

et que la personne mentionnée au premier alinéa du présent I bis ne constitue pas son canal de vente principal

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Vanina Paoli-Gagin, pour présenter l’amendement n° 3 rectifié bis.

Vanina Paoli-Gagin

Cet amendement a pour objectif de renforcer les dispositions de l’article 1er afin d’éviter le détournement de la disposition introduite en commission concernant les plateformes de vente multimarques.

Vanina Paoli-Gagin

Il est en effet possible que des sites de vente en ligne qui commercialisent actuellement leurs produits sous une marque unique basculent vers un modèle multimarques factice pour éviter la comptabilisation de l’ensemble des références de produits proposés sur leur site.

Vanina Paoli-Gagin

Pour prévenir cette situation, nous proposons que les références de produits d’une marque soient comptabilisées au titre de la plateforme, dès lors que celle-ci constitue le canal de vente principal de cette marque.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Annick Billon, pour présenter l’amendement n° 11 rectifié ter.

Annick Billon

Il est défendu, madame la présidente.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Marie-Lise Housseau, pour présenter l’amendement n° 30 rectifié quater.

Marie-Lise Housseau

Il est également défendu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Michel Masset, pour présenter l’amendement n° 55 rectifié bis.

Michel Masset

Nous proposons de revenir sur une disposition introduite lors de l’examen en commission.

Michel Masset

En créant une exemption pour les plateformes multimarques, le texte ainsi modifié introduit une voie de contournement dont, sans l’ombre d’un doute, les plateformes sauront profiter.

Michel Masset

Exclure de la comptabilisation les références issues de marques différentes proposées par une plateforme reviendrait à dissimuler fortement le poids des plus gros acteurs, qui sont aussi des hébergeurs. Il suffirait même aux géants visés par ce texte de basculer vers un modèle multimarques factice pour ne plus être considérés comme des entreprises de la mode éphémère.

Michel Masset

Afin de prévenir cette situation, qui menacerait tout l’édifice de la proposition de loi, nous proposons que toutes les références soient comptabilisées au titre de la plateforme dès lors que celle-ci représente le canal de vente principal d’une marque.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 70 rectifié ter n’est pas soutenu.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Sylvie Valente Le Hir

rapporteure. L’amendement n° 93 a deux objectifs : d’une part, remplacer la notion d’interface électronique par celle de plateforme en ligne ; de l’autre, introduire la notion de canal de vente principal des marques.

Sylvie Valente Le Hir

La première mesure ne me paraît pas souhaitable. Certes, le terme de plateforme en ligne est aligné sur le droit européen, mais celui d’interface électronique est plus englobant. Or je ne souhaite pas offrir aux acteurs de la mode express des possibilités de contournement.

Sylvie Valente Le Hir

En revanche, je suis favorable à la deuxième mesure. En effet, intégrer la notion de canal de vente principal permet de limiter les possibilités de contournement. Je favoriserai toutefois les amendements nos 3 rectifié bis, 11 rectifié ter, 30 rectifié quater et 55 rectifié bis de mes collègues, qui ne reprennent que ce deuxième point.

Sylvie Valente Le Hir

En ce qui concerne l’amendement n° 51, l’inclusion des plateformes multimarques dans la définition de la mode express est indispensable. Nous en convenons tous, alors même que l’un des principaux acteurs de la mode express a le statut de place de marché.

Sylvie Valente Le Hir

Il est toutefois également nécessaire de prévoir une comptabilisation différente pour les producteurs classiques et pour les véritables places de marché. Une place de marché qui joue le simple rôle d’intermédiaire n’a pas la main sur le nombre de références proposées, qui proviennent de marques différentes.

Sylvie Valente Le Hir

Prévoir le même système de seuil pour Amazon et Petit Bateau, par exemple, n’aurait pas de sens. Cela conduirait Amazon à contraindre Petit Bateau à réduire le nombre de références proposées sur le site et priverait ainsi cette marque française d’un canal de distribution complémentaire. Pour autant, le nombre réel de références disponibles de la marque ne serait en rien réduit, puisque celles qui auraient été supprimées du site resteraient disponibles en magasin.

Sylvie Valente Le Hir

Nous avons réalisé, en collaboration avec le Gouvernement, que je remercie, un travail d’orfèvre en commission pour parvenir à une rédaction équilibrée, qui distingue les vraies plateformes multimarques des producteurs adoptant, pour des raisons d’opportunité économique, un statut de place de marché. Des améliorations marginales sont encore à prévoir pour éviter d’éventuelles stratégies de contournement, mais j’estime que nous sommes parvenus à un équilibre global. Pour ces raisons, j’émettrai un avis défavorable.

Sylvie Valente Le Hir

J’en viens aux amendements identiques nos 3 rectifié bis, 11 rectifié ter, 30 rectifié quater et 55 rectifié bis. Les règles d’inclusion des interfaces électroniques à la mode express, définies en commission, visent à différencier deux situations.

Sylvie Valente Le Hir

Dans un premier cas, les interfaces multimarques classiques constituent de simples intermédiaires et n’ont pas directement la main sur le nombre de références produites. Ces interfaces dépendent du producteur et n’ont donc pas vocation, en tant que telles, à être considérées comme de la mode express.

Sylvie Valente Le Hir

Dans un second cas, certains producteurs, pour des raisons d’opportunité juridique, adoptent un statut de place de marché, tout en conservant la main sur l’ensemble des produits disponibles. Ils doivent donc être traités comme n’importe quel autre producteur.

Sylvie Valente Le Hir

Les amendements nos 3 rectifié bis, 11 rectifié ter, 30 rectifié quater et 55 rectifié bis renforcent la solidité juridique du dispositif créé par la commission en évitant un contournement par des producteurs, qui pourraient multiplier les marques fictives pour passer en dessous des seuils fixés.

Sylvie Valente Le Hir

La commission a donc émis un avis favorable sur ces amendements.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Agnès Pannier-Runacher

ministre. Je vous renvoie une fois encore au Digital Services Act (DSA). Pour des raisons de définition juridique, il est essentiel que l’amendement n° 93 du Gouvernement soit adopté. Sur ce point, madame la rapporteure, je ne partage pas votre analyse, qui est de nature technique.

Agnès Pannier-Runacher

Cette directive est ainsi traduite dans la version française du Journal officiel de l’Union européenne : « Les interfaces en ligne trompeuses de plateformes en ligne sont des pratiques qui ont pour objectif ou pour effet d’altérer ou d’entraver sensiblement la capacité des destinataires du service de prendre une décision ou de faire un choix, de manière autonome et éclairée. Ces pratiques peuvent être utilisées pour persuader les destinataires du service de se livrer à des comportements non désirés ou de prendre des décisions non souhaitées qui ont des conséquences négatives pour eux. »

Agnès Pannier-Runacher

Il me paraît important de conserver cette rédaction, qui renforce l’assise du texte. Nous réussirons ainsi à empêcher les plateformes en ligne de trouver des mesures de contournement, ce qui est notre ambition commune. C’est la raison pour laquelle je me suis permis de citer la directive.

Agnès Pannier-Runacher

J’invite donc les auteurs des amendements nos 3 rectifié bis, 11 rectifié ter, 30 rectifié quater et 55 rectifié bis à retirer leurs amendements, au profit de l’amendement n° 93 du Gouvernement, dont les objectifs sont les mêmes. À défaut, j’y serai défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Le Gouvernement émet également un avis défavorable sur l’amendement n° 51. L’amendement n° 95 rectifié, que vous avez adopté, et qui serait renforcé par l’adoption de l’amendement 93, répond mieux à notre objectif commun de protection et de solidité du droit.

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 93.