Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 79 Sénat

LOI n° 2026-602 du 8 juillet 2026 visant à réduire l'impact environnemental de l'industrie textile (1)

Rejeté M. Alexandre Basquin Article 1er Déposé le 28/05/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéas 2 et 3

Rédiger ainsi ces alinéas :

« Art. L. 541‑9‑1‑1 – Une largeur de gamme supérieure à 10 000 unités ou un coût de réparation supérieur à 33 % du prix neuf de référence tels que défini dans l’arrêté relatif à la signalétique et à la méthodologie de calcul du coût environnemental des produits textiles d’habillement relève de la mode éphémère. Ces seuils sont appréciés, le cas échéant, par marque telle que définie à l’article L. 711‑1 du code de la propriété intellectuelle et par canal de vente. 

« Un décret en Conseil d’État peut réévaluer les seuils de nouvelles références à partir desquels une pratique commerciale relevant de la mode éphémère est caractérisée. »

Objet

Cet amendement vise à inscrire directement dans la loi un seuil plancher concernant les pratiques liées à la mode éphémère, afin de faciliter par la suite la mise en œuvre des mesures encadrant la publicité, et de mieux définir ce qu'est la "fast-fashion".

Il propose de s’appuyer sur les seuils méthodologiques définis dans le cadre de l’affichage environnemental français, récemment reconnu comme conforme par la Commission européenne.

L’arrêté relatif à la signalétique et à la méthodologie de calcul de l’impact environnemental des produits textiles – c’est-à-dire l’affichage environnemental français – publié fin 2024, prend en compte plusieurs critères, notamment la largeur de gamme, entendue comme le nombre maximal de références proposées par une marque sur le segment de marché de la référence de produit concernée, ainsi que l’incitation à la réparation, mesurée à travers le rapport entre le coût moyen de réparation et un prix de vente de référence.

Dans ce cadre, le seuil de 10 000 références représente environ 35 % de l’indice de largeur de gamme selon la méthodologie Ecobalyse, soutenue par de nombreuses associations. À titre de comparaison, le seuil minimal est inférieur à 1 000 références, tandis que le seuil maximal est fixé à 16 000. Ce seuil permet ainsi de cibler les pratiques de renouvellement des collections les plus intensives et est plus précise que la définition adoptée à l'Assemblée nationale, tout en prévoyant une modulation par décret du Conseil d'Etat.

De manière similaire, le seuil de 33 % pour le rapport coût de réparation/prix de vente correspond à un seuil psychologique, au-delà duquel un vêtement est rarement réparé selon l’ADEME, et repris dans la méthodologie Ecobalyse.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 02/06/2025 — 39 interventions · Compte rendu intégral ↗

Agnès Pannier-Runacher

Je suis également défavorable à l’amendement n° 79, qui est à peu près équivalent.

Agnès Pannier-Runacher

Je vous invite à voter l’amendement n° 90, qui tend à solidifier juridiquement le présent texte.

Agnès Pannier-Runacher

L’amendement n° 117, qui vise à remplacer le mot « éphémère » par « express », soulève une difficulté. L’Académie française n’a peut-être pas lu le texte en français de la directive européenne, mais il y est bien question de mode éphémère et non express. Pour ne pas affaiblir l’application du droit français et pour éviter tout risque de contentieux, j’émets un avis défavorable sur cet amendement comme sur l’amendement n° 62.

Agnès Pannier-Runacher

Les amendements identiques nos 18 rectifié bis, 64 et 91 reçoivent un avis favorable puisqu’ils concernent l’intégration des pratiques industrielles dans la définition de la mode ultra-éphémère.

Agnès Pannier-Runacher

L’amendement n° 118 pose deux problèmes.

Agnès Pannier-Runacher

Premièrement, il tend à restreindre les critères de définition de l’ultrafast fashion, alors que la directive-cadre Déchets permet l’application d’autres critères. Il est plus que jamais nécessaire d’introduire plus de flexibilité pour pouvoir adapter la loi à d’éventuelles évolutions des pratiques de l’ultrafast fashion. Ne croyons pas qu’il ne se passera rien : les acteurs vont s’adapter pour chercher à contourner les contraintes.

Agnès Pannier-Runacher

Deuxièmement, il vise à supprimer l’obligation faite aux plateformes de tenir un registre permettant de tracer les marques qu’elles commercialisent. Dans la mesure où son adoption supprimerait un instrument de contrôle, je demande le retrait de cet amendement ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis défavorable à l’amendement n° 85, qui constitue là aussi une source de contentieux. Si nous ne sommes pas capables de démontrer concrètement les conséquences dommageables sur les droits sociaux et humains d’une plateforme ou d’un produit, nous nous retrouverons en difficulté, même si nous savons tous que ces effets sont bien réels – et vous avez parfaitement raison, madame la sénatrice, de le rappeler. Largeur de gamme et indice de réparabilité présentent l’avantage d’être faciles à calculer et simples à appliquer, ce qui évite tout doute pour le juge.

Agnès Pannier-Runacher

En ce qui concerne l’amendement n° 94 du Gouvernement, je me permets d’insister sur l’importance de retenir les rédactions qui soient les plus proches du droit européen pour éviter tout écart pouvant donner lieu à des interprétations et à des contentieux.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis également défavorable au sous-amendement n° 114, qui vise à prendre en compte la proportion d’invendus dans la définition. Ce critère, de nature à pénaliser les marques présentes physiquement sur le territoire, ne rend pas compte de la réalité. Il est question de largeur de gamme, donc de modèles. Dès lors, soit l’acteur a vraiment raté sa collection et présente des invendus sur 100 % de ses modèles – ce qui est un problème pour lui, mais ne témoigne pas d’une volonté d’ultrafast fashion –, soit le critère est pris en compte dès qu’un modèle est vendu et la mesure est inopérante.

Agnès Pannier-Runacher

Je suis défavorable à l’amendement n° 35 rectifié, pour les mêmes raisons que Mme la rapporteure.

Agnès Pannier-Runacher

En ce qui concerne les amendements identiques nos 17 rectifié bis et 23, il est important de conserver l’incitation à réparer – qui est également la définition européenne – et de ne pas se limiter à la largeur de gamme.

Agnès Pannier-Runacher

L’adoption des amendements identiques nos 42 rectifié et 47 rectifié bis pénaliserait les marques qui sont présentes sur les territoires : avis défavorable.

Agnès Pannier-Runacher

Enfin, l’amendement n° 95 du Gouvernement nous donnera des leviers d’action par rapport aux plateformes en ligne. Le dispositif retenu s’appuie sur le droit européen, ce qui apportera plus de force au texte que nous rédigeons. J’accepte, madame la présidente, de le modifier dans le sens souhaité par la commission.

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Sylvie Robert président de séance

Il s’agit donc de l’amendement n° 95 rectifié, présenté par le Gouvernement, et ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 3

Sylvie Robert président de séance

Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée :

Sylvie Robert président de séance

Lorsque les personnes physiques ou morales mentionnées à l’article L. 541-10 ont recours à un fournisseur de plateforme en ligne pour mettre en œuvre la pratique visée au premier alinéa du I, le franchissement des seuils est apprécié en fonction de leur canal de vente principal, tel que défini par décret.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Yannick Jadot, pour explication de vote.

Yannick Jadot

Je viens apporter mon soutien à l’intégration des enjeux sociaux et environnementaux dans la définition de la fast fashion. C’est quand même l’éléphant au milieu la pièce !

Yannick Jadot

S’il existe une fast fashion aujourd’hui, c’est aussi parce qu’il y a un dumping environnemental et social. Ce phénomène ne tient pas simplement au nombre de références proposées. Vous l’avez d’ailleurs souligné, les uns et les autres, dans vos interventions : cette fast fashion repose sur l’empoisonnement de l’environnement et de nos organismes, ainsi que sur la prédation et l’exploitation sociales.

Yannick Jadot

Il est nécessaire d’intégrer cette réalité dans la définition même du phénomène, y compris en abordant la question du génocide des Ouïghours, que cette assemblée a d’ailleurs reconnu.

Yannick Jadot

Lors de mon passage au Parlement européen, nous avons travaillé sur la question du travail forcé afin d’élaborer un règlement qui permette, à terme, d’exclure du marché européen les produits issus de cette région, le Xinjiang – que ce soit le coton ou le textile en général. Il est donc d’autant plus essentiel d’intégrer les enjeux sociaux et environnementaux dans la définition de la fast fashion.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Jacques Fernique, pour explication de vote.

Jacques Fernique

Je souhaite répondre brièvement aux avis émis tant par Mme la rapporteure que par Mme la ministre sur les amendements nos 49, 79 et 50.

Jacques Fernique

J’ai bien entendu l’argument selon lequel il ne faudrait pas fixer de seuil de largeur de gamme dans la loi afin de permettre une meilleure calibration par voie réglementaire. Je me permets toutefois de rappeler l’adage « un tiens vaut mieux que deux tu l’auras ». Fixer un seuil de référence dans la loi n’empêchera en rien le Gouvernement, par la suite, de décliner par décret des seuils et des critères plus précis et mieux adaptés à l’inventivité des acteurs de la fast fashion.

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 63.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 1 rectifié.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 49.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 79.