Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 118 rect. Sénat

LOI n° 2026-554 du 29 juin 2026 visant à relancer les investissements dans le secteur de l'hydroélectricité pour contribuer à la transition énergétique (1)

Adopté M. Franck Dhersin Article 8 Déposé le 13/04/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l’alinéa 28

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

« Cette redevance est exclusive de toute autre redevance pour occupation des domaines de l’État ou des domaines confiés à ses établissements publics. Le cas échéant, lorsqu’une installation soumise à l’autorisation mentionnée à l’article L. 541-1 occupe le domaine confié à l’établissement public propriétaire ou gestionnaire du domaine de l’État, tout ou partie de cette redevance peut lui être reversée, dans des conditions fixées par décret.

Ce que ça change · analyse IA

La redevance d'occupation du domaine public/privé devient unique et exclusive, sans cumul possible avec d'autres droits ; fractions reversables aux établissements publics concernés.

Intention : Clarifier et unifier le régime des redevances d'occupation en éliminant les double-impositions administratives, tout en permettant aux établissements publics gestionnaires de bénéficier d'une partie des revenus générés par l'occupation de leurs installations.

L'amendement introduit deux principes clés : (1) unicité et exclusivité de la redevance — un seul versement pour une occupation donnée, éliminant le risque de cumul de redevances pour le domaine public et privé de l'État ou de ses établissements publics ; (2) flexibilité du partage des revenus — permet de reverser une part à l'établissement public gestionnaire des installations occupées, avec modalités renvoyées au décret. Cet ajustement simplifie significativement le régime des autorisations d'occupation en droit administratif français, répondant aux critiques d'opérateurs confrontés à des demandes multiples de paiement pour une même occupation, tout en préservant l'autonomie financière des établissements publics intéressés.

Précision Impact 45/100 Ambiguïté 25/100

Objet

La présente modification vise à clarifier le régime de redevance applicable pour l’occupation du domaine de l’État, qu’il s’agisse du domaine public ou de son domaine privé, notamment lorsque celui‑ci est géré par un établissement public. Elle précise que la redevance prévue constitue une redevance unique et qu’elle est exclusive de toute autre redevance due au titre de l’occupation du domaine public ou privé de l’État ou de ses établissements publics. Cette disposition permet d’éviter le cumul de redevances pour une même occupation et de simplifier le cadre applicable aux titulaires d’autorisation.

Lorsque l’occupation concerne des installations appartenant à un établissement public, une fraction de cette redevance pourra être reversée à cet établissement. Les modalités de ce reversement seront précisées par décret.

 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 13/04/2026 — 8 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 118 rectifié est présenté par MM. J.M. Arnaud et Dhersin, Mmes Billon, Devésa et O. Richard et M. Henno.

Sylvie Robert président de séance

Ces deux amendements sont ainsi libellés :

Sylvie Robert président de séance

Après l’alinéa 28

Sylvie Robert président de séance

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

Sylvie Robert président de séance

« Cette redevance est exclusive de toute autre redevance pour occupation des domaines de l’État ou des domaines confiés à ses établissements publics. Le cas échéant, lorsqu’une installation soumise à l’autorisation mentionnée à l’article L. 541-1 occupe le domaine confié à l’établissement public propriétaire ou gestionnaire du domaine de l’État, tout ou partie de cette redevance peut lui être reversé, dans des conditions fixées par décret.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme la ministre déléguée, pour présenter l’amendement n° 85.

Maud Bregeon

ministre déléguée. Cet amendement vise à éviter les doubles redevances pour les gestionnaires du domaine de l’État.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Jean-Michel Arnaud, pour présenter l’amendement n° 118 rectifié.