Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 2 rect. Sénat

LOI n° 2026-554 du 29 juin 2026 visant à relancer les investissements dans le secteur de l'hydroélectricité pour contribuer à la transition énergétique (1)

Rejeté M. Gilbert Favreau Article 8 Déposé le 10/04/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 19

Compléter cet alinéa par les mots :

, ces coûts incluant notamment les dotations aux amortissements et les charges financières

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Préciser que les coûts d'exploitation incluent les amortissements et charges financières pour le calcul du résultat net hydroélectrique.

Intention : Verrouiller le périmètre du résultat net en hydroélectricité en l'obligeant à inclure tous les coûts d'exploitation réels, afin d'éviter que les exploitants ne contournent l'esprit du régime par une comptabilisation sélective.

L'amendement vise à clarifier l'article 8 en spécifiant explicitement que le « résultat net » servant de base au régime hydroélectrique doit intégrer l'ensemble des coûts : amortissements des investissements et charges financières associées. L'auteur dénonce une ambiguïté qui pourrait permettre aux exploitants de comptabiliser ces coûts différemment, réduisant artificiellement le résultat net et l'assiette imposable. Le rejet de cet amendement révèle une volonté du législateur de laisser une souplesse dans l'interprétation comptable, probablement pour ne pas surcharger le calcul du résultat net ou pour permettre aux exploitants une certaine latitude.

Précision Impact 35/100 Ambiguïté 25/100

Objet

Cet amendement a pour objet de préciser que l’ensemble des coûts d’exploitation qui permet de déterminer le résultat net mentionné dans l’article 8, inclut bien les dotations aux amortissements et les charges financières associées notamment aux investissements.

Ceci dans le but d’écarter toute ambiguïté dans la lecture de la loi et de contribuer à sa finalité à savoir la relance des investissements en matière hydroélectrique.

 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 13/04/2026 — 23 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 2 rectifié bis est présenté par MM. Mouiller et Favreau, Mme Belrhiti, MM. Khalifé, Rapin, Panunzi, Lefèvre et Burgoa, Mmes P. Martin et Gruny, MM. Genet et de Nicolaÿ, Mme Micouleau, M. Rojouan, Mmes Primas, Canayer et Imbert et MM. Klinger, Séné et Anglars.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 67 rectifié est présenté par Mme Saint-Pé, M. J.M. Arnaud, Mme Billon, MM. Chasseing, Delcros et Duffourg, Mme Gacquerre, M. Henno, Mmes Housseau et Jacquemet, M. Levi et Mmes O. Richard, Romagny et Sollogoub.

Sylvie Robert président de séance

Ces deux amendements sont ainsi libellés :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 19

Sylvie Robert président de séance

Compléter cet alinéa par les mots :

Sylvie Robert président de séance

, ces coûts incluant notamment les dotations aux amortissements et les charges financières

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Gilbert Favreau, pour présenter l’amendement n° 2 rectifié bis.

Gilbert Favreau

Cet amendement vise à lever une ambiguïté à l’alinéa 19, où il est précisé que « le résultat net est défini comme la différence entre l’ensemble des revenus et l’ensemble des coûts d’exploitation des installations locales hydroélectriques de l’exploitant soumises à la redevance sur l’année civile considérée ».

Gilbert Favreau

La question qui se pose est de savoir si le calcul du résultat net inclut bien l’ensemble des coûts, notamment les dotations aux amortissements et les charges financières liées aux investissements.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Denise Saint-Pé, pour présenter l’amendement n° 67 rectifié.

Denise Saint-Pé

Il est défendu, madame la présidente.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Daniel Gremillet

rapporteur. Dès lors qu’il s’agit de déterminer le résultat net d’un exercice comptable, les dotations aux amortissements et les charges financières sont nécessairement prises en compte dans le calcul. Par conséquent, la précision que vous souhaitez apporter par ces deux amendements identiques, mes chers collègues, ne semble pas nécessaire.

Daniel Gremillet

Le présent article 8 précise par ailleurs qu’un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Commission de régulation de l’énergie (CRE), déterminera le périmètre des revenus et des coûts à prendre en compte.

Daniel Gremillet

Pour ces raisons, la commission demande le retrait de ces amendements ; à défaut, elle émettra un avis défavorable.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Maud Bregeon

ministre déléguée. Le texte, dans sa version actuelle, prévoit que les exploitants définissent les règles de comptabilité appropriées, sous le contrôle de la CRE. Il leur appartiendra donc d’inclure ces éléments.

Maud Bregeon

Je demande le retrait de ces amendements ; à défaut, j’y serai défavorable.

Sylvie Robert président de séance

Monsieur Favreau, l’amendement n° 2 rectifié bis est-il maintenu ?

Gilbert Favreau

Oui, madame la présidente.

Sylvie Robert président de séance

Madame Saint-Pé, l’amendement n° 67 rectifié est-il maintenu ?

Denise Saint-Pé

Je le maintiens également.

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix les amendements identiques nos 2 rectifié bis et 67 rectifié.