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Amendement n° 12 Sénat

LOI n° 2026-553 du 29 juin 2026 visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (1)

Rejeté M. Ian Brossat Intitulé de la proposition de loi Déposé le 25/03/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi cet intitulé :

Proposition de loi visant à précariser l’accès au logement des travailleurs des services publics

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Modifier l'intitulé pour mieux refléter l'impact sur le droit au logement des travailleurs de services publics

Intention : Dénoncer une discordance entre le titre de la loi et ses effets réels sur les droits des travailleurs, et forcer une meilleure lisibilité de l'impact social du texte.

L'amendement pointe une tension : la proposition de loi crée une clause de fonction pour les travailleurs de services publics, ce qui affecte concrètement leur accès au logement, mais l'intitulé originel ne le signale pas. L'auteur demande d'actualiser le titre pour que le périmètre réel du texte soit visible dès le début. C'est une critique de fond sur la transparence législative : l'intitulé doit refléter les effets substantiels de la loi, pas seulement son objet apparent.

Fond Impact 45/100 Ambiguïté 65/100

Objet

En créant un clause de fonction pour les travailleurs de services publics, leur droit au logement est mis en cause.

L’intitulé de la proposition de loi tel que présenté ne correspond donc pas à ses effets, d’où cette proposition de modification.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 30/03/2026 — 15 interventions · Compte rendu intégral ↗

Pierre Ouzoulias président de séance

L’amendement n° 12, présenté par Mme Margaté, MM. Brossat, Gay, Lahellec et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Pierre Ouzoulias président de séance

Rédiger ainsi cet intitulé :

Pierre Ouzoulias président de séance

Proposition de loi visant à précariser l’accès au logement des travailleurs des services publics

Pierre Ouzoulias président de séance

La parole est à Mme Marianne Margaté.

Marianne Margaté

Nous examinons la « proposition de loi visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics ». Pourtant, ce texte précarise des travailleurs des services publics et leurs familles. Qui plus est, comme cela a été dit, il n’a pas vocation à créer du logement accessible à ces travailleurs essentiels.

Marianne Margaté

C’est la raison pour laquelle nous proposons un intitulé cohérent avec le contenu de cette proposition de loi, à savoir « proposition de loi visant à précariser l’accès au logement des travailleurs des services publics ».

Pierre Ouzoulias président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Amel Gacquerre

rapporteure. Je tiens à rappeler la genèse de ce texte.

Amel Gacquerre

Cette proposition de loi répond aux demandes des administrations ; elle est la traduction d’un rapport et de travaux qui ont été menés par David Amiel, désormais ministre chargé de l’action et des comptes publics, alors qu’il était député.

Amel Gacquerre

J’entends votre conclusion, ma chère collègue, mais, je le répète, cette proposition de loi ne vise pas à précariser la situation des agents publics, au contraire.

Amel Gacquerre

Dans un souci de transparence, nous avons reconnu qu’elle ne réglerait pas la crise du logement. C’est une réalité. En revanche, elle permettra de donner aux trois fonctions publiques des outils supplémentaires pour mieux loger ces travailleurs essentiels dont on a beaucoup parlé voilà quelques années à l’occasion de la crise sanitaire.

Amel Gacquerre

C’est la raison pour laquelle la commission émet un avis défavorable sur cet amendement.

Pierre Ouzoulias président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Vincent Jeanbrun

ministre. Ne dit-on pas que tout ce qui est excessif est insignifiant ?… Cet amendement me paraît excessif. C’est pourquoi le Gouvernement émet un avis défavorable.

Pierre Ouzoulias président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 12.