Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 746

LOI n° 2026-404 du 26 mai 2026 visant à garantir l'égal accès de tous à l'accompagnement et aux soins palliatifs (1)

Rejeté M. Éric Michoux (UDR) Article PREMIER Déposé le 07/05/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter l’alinéa 14 par la phrase suivante : 

« Ce rapport prend notamment en compte, dans le reste à charge pour les familles, les frais liés à l’éloignement des services de soins palliatifs ainsi que les coûts de transports. »

Ce que ça change · analyse IA

Ajouter aux soins palliatifs une prise en charge des frais de transport en zone rurale pour éviter que le coût devienne un obstacle à l'accès aux soins.

Intention : Protéger les patients en zone rurale en garantissant que l'absence de moyens de transport ne crée pas un obstacle supplémentaire à l'accès aux soins palliatifs, mais le rejet indique que le législateur a préféré ne pas charger la loi d'obligations de transport, estimant que cela dépasse le champ des soins palliatifs stricto sensu.

L'amendement propose d'élargir le champ des soins palliatifs pour inclure explicitement la couverture des frais de transport, particulièrement en zone rurale et dans les zones désertiques sur le plan médical. Le débat révèle une tension : la commission et le gouvernement ont d'abord soutenu l'idée de ne pas « briser les chaînes » de coordination existantes (avis favorable sur un amendement antérieur), mais ont rejeté cette proposition spécifique. Le rejet suggère que le législateur n'a pas voulu étendre les obligations de prise en charge au-delà du strict périmètre des soins palliatifs médicaux et psychologiques, laissant la question du transport (dimension sociale et logistique) hors du champ légal de cette loi. Ce choix révèle une intention de maintenir une frontière claire entre soins palliatifs (médicaux) et accompagnement social/logistique.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 25/100

Exposé sommaire

Cet amendement vise à interpeller le gouvernement sur les difficultés d'accès aux soins pour des raisons géographiques ainsi que sur les déserts médicaux. 

Dans le reste à charge des familles, le coût des transports, notamment en zone rurale, ne doit pas devenir un frein à l'accès aux soins palliatifs. 

Le débat en séance (compte rendu)

1 séance du 13/05/2025 — 15 interventions · Compte rendu intégral ↗

M. le président

Sur l’amendement no 746, je suis par les groupes Ensemble pour la République et UDR d’une demande de scrutin public. Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.Quel est l’avis de la commission ? Allez-vous ajouter un maillon à la chaîne ?

Mme Annie Vidal rapporteure

Je suis très sensible à votre souci de coordination. Il est bien question de « l’accompagnement et des soins palliatifs » dans tout le reste du texte. Je donne donc un avis très favorable.

M. le président

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Catherine Vautrin ministre

Je suis aussi très sensible à ne jamais briser les chaînes : avis favorable.

M. Jérôme Guedj

Il existe des chaînes bonnes à briser, tout de même !

Mme Catherine Vautrin ministre

C’est vrai !

(L’amendement no 167 est adopté.)

M. le président

L’amendement no 746 de M. Éric Michoux est défendu.Quel est l’avis de la commission ?

Mme Annie Vidal rapporteure

Avis défavorable.

M. le président

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Catherine Vautrin ministre

Même avis.

M. le président

Je mets aux voix l’amendement no 746.

(Il est procédé au scrutin.)

M. le président

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        181        Nombre de suffrages exprimés                175        Majorité absolue                        88                Pour l’adoption                69                Contre                106

(L’amendement no 746 n’est pas adopté.)