Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 1805 rect. Sénat

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté M. Laurent Duplomb Article 8 bis Déposé le 20/11/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Amendement n° 600, alinéa 3

1° Remplacer les mots :

Dans un délai de six mois avant le terme de l'expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d'évaluation,

par les mots :

Au plus tard le 31 décembre 2027, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d'évaluation de ladite expérimentation,

2° Compléter cet alinéa par les mots :

au 1er janvier 2029

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Avance la date du rapport d'évaluation pour permettre une généralisation dès 2028, évitant ainsi un délai administratif.

Intention : Accélérer le passage de l'expérimentation à la généralisation du droit pour les agriculteurs en supprimant le temps mort de l'évaluation finale.

L'amendement vise à supprimer le délai de six mois avant la fin de l'expérimentation pour le remplacer par une date fixe (31 décembre 2027). L'enjeu est le calendrier de mise en œuvre : en fixant une échéance précise et anticipée, les auteurs cherchent à éviter que le processus d'évaluation ne devienne un frein bureaucratique à la généralisation du nouveau mode de calcul des cotisations sociales pour les agriculteurs. Le débat montre un consensus (Gouvernement et Commission favorables) sur la nécessité de ne pas perdre de temps sur un dispositif déjà validé par le passé mais dont l'application a été retardée.

Cohérence Impact 30/100 Ambiguïté 0/100

Objet

Ce sous‑amendement modifie la date de remise du rapport évaluant l’expérimentation permettant aux chefs d’exploitation ou d’entreprise agricole d’opter pour que leurs cotisations soient calculées sur la base d’une estimation de leurs revenus professionnels de l’année en cours, sous réserve d’une régularisation ultérieure fondée sur les revenus professionnels définitifs constatés.

Les auteurs de ce sous‑amendement n’estiment pas nécessaire d’attendre les six derniers mois de cette expérimentation pour évaluer sa possible généralisation. En effet, en recevant les résultats de cette évaluation en fin d’expérimentation, on prendrait le risque de retarder sa généralisation.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 20/11/2025 — 18 interventions · Compte rendu intégral ↗

Loïc Hervé président de séance

Le sous-amendement n° 1805 rectifié ter, présenté par MM. Cabanel, Duplomb et Bilhac, Mme M. Carrère, MM. Daubet, Fialaire, Gold, Grosvalet et Guiol, Mme Jouve, M. Masset, Mme Pantel, M. Roux et Mme Girardin, est ainsi libellé :

Loïc Hervé président de séance

Amendement n° 600, alinéa 3

Loïc Hervé président de séance

1° Remplacer les mots :

Loïc Hervé président de séance

Dans un délai de six mois avant le terme de l’expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation,

Loïc Hervé président de séance

par les mots :

Loïc Hervé président de séance

Au plus tard le 31 décembre 2027, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation de ladite expérimentation,

Loïc Hervé président de séance

2° Compléter cet alinéa par les mots :

Loïc Hervé président de séance

au 1er janvier 2029

Loïc Hervé président de séance

La parole est à M. Henri Cabanel.

Henri Cabanel

Ce sous-amendement tend à avancer de trois mois le délai limite d’évaluation prévu dans l’amendement de Mme la rapporteure générale pour le fixer au 31 décembre 2027.

Henri Cabanel

Si l’évaluation se révèle convaincante, la généralisation du système pourra ainsi intervenir au 1er janvier 2028.

Henri Cabanel

Je rappelle qu’il s’agit de permettre aux agriculteurs de s’acquitter de leurs cotisations sociales sur la base de l’année n. Cette catégorie socioprofessionnelle est la seule à ne pas disposer de ce choix.

Henri Cabanel

Nous avions voté à l’unanimité une disposition identique lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2025. Malheureusement, monsieur le ministre, le décret correspondant n’a pas été publié et il nous faut remettre l’ouvrage sur le métier. Pour cela, un amendement a été déposé à l’Assemblée nationale et la rapporteure générale vient de proposer d’apporter une précision, mon sous-amendement tendant simplement à anticiper l’évaluation de trois mois.

Loïc Hervé président de séance

Quel est l’avis de la commission sur ce sous-amendement ?

Élisabeth Doineau

rapporteure générale de la commission des affaires sociales. Favorable.

Loïc Hervé président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Jean-Pierre Farandou

ministre. Le Gouvernement est favorable à l’amendement comme au sous-amendement.

Loïc Hervé président de séance

Je mets aux voix le sous-amendement n° 1805 rectifié ter.