Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 1069 rect. Sénat

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté Mme Annick Petrus Article 26 bis Déposé le 19/11/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

Ce que ça change · analyse IA

Suppression du déremboursement des soins prescrits par des médecins non conventionnés pour éviter une rupture d'égalité.

Intention : Garantir l'universalité de l'accès aux soins en empêchant que le mode de conventionnement d'un médecin ne devienne un obstacle financier pour le patient.

L'amendement s'oppose à une mesure qui conditionnait le remboursement de l'Assurance maladie au statut conventionnel du médecin. En supprimant cette disposition, le législateur refuse de lier la prise en charge financière à la liberté d'exercice du praticien. Le débat souligne que cette mesure aurait transformé le remboursement en une sanction du choix du patient, créant des inégalités territoriales et des renoncements aux soins. Son adoption marque la volonté de maintenir la neutralité du régime de remboursement, centrée sur l'acte médical et non sur le statut du prescripteur.

Fond Impact 90/100 Ambiguïté 0/100

Objet

Cet amendement vise à supprimer l’article 26 bis, introduit à l’Assemblée nationale, qui prévoit qu’à compter du 1er janvier 2027, les actes, produits et prestations prescrits par des médecins exerçant en secteur 3 (médecins non conventionnés) soient exclus du remboursement par l’Assurance maladie.

Cette mesure pose un véritable problème d’égalité d’accès aux soins et constitue une rupture d’équité fondée sur le statut du prescripteur plutôt que sur la qualité ou la pertinence des actes médicaux.

Afin de préserver l’égalité de traitement entre tous les médecins et de garantir l’accès aux soins pour tous les patients, quel que soit le statut de leur médecin prescripteur, il est proposé de supprimer cet article.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 23/11/2025 — 21 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 1069 rectifié bis est présenté par M. Séné, Mmes Petrus et P. Martin et MM. Brisson, Anglars et Belin.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 1299 rectifié bis est présenté par MM. Sol, Khalifé, Hugonet et Meignen.

Sylvie Robert président de séance

Ces dix amendements sont ainsi libellés :

Sylvie Robert président de séance

Supprimer cet article.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Marc Laménie, pour présenter l’amendement n° 16 rectifié.

Marc Laménie

Cet amendement de Cyril Pellevat vise à supprimer la disposition prévoyant le déremboursement des actes et prestations prescrits par des médecins non conventionnés. Conditionner le remboursement au statut du prescripteur porterait une atteinte majeure à l’équité d’accès aux soins. Une telle mesure ferait peser sur les patients un reste à charge intégral, en fonction non de la nature ou de l’intérêt médical de l’acte, mais du secteur d’exercice du médecin, introduisant ainsi une rupture injustifiée entre assurés.

Marc Laménie

Dans les territoires déjà sous-dotés en offre de soins, elle aggraverait les inégalités territoriales et allongerait les délais de prise en charge, en l’absence de solutions de remplacement disponibles. Elle risquerait en outre de produire des effets contre-productifs : renoncements ou retards de soins, reports vers l’hôpital ou les urgences et surcoûts pour l’Assurance maladie.

Marc Laménie

Ni nécessaire ni proportionnée, cette disposition rompt avec la neutralité du régime de remboursement et doit, en conséquence, être supprimée.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Olivier Henno, pour présenter l’amendement n° 114.

Olivier Henno

Il est défendu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Véronique Guillotin, pour présenter l’amendement n° 149 rectifié bis.

Véronique Guillotin

Il est défendu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Florence Lassarade, pour présenter l’amendement n° 168 rectifié ter.

Florence Lassarade

Il est défendu.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 225 n’est pas soutenu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Brigitte Devésa, pour présenter l’amendement n° 242 rectifié quinquies.

Brigitte Devésa

Il est défendu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme la rapporteure, pour présenter l’amendement n° 674.

Corinne Imbert

rapporteure. Il est défendu.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 767 rectifié bis n’est pas soutenu.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Annick Petrus, pour présenter l’amendement n° 1069 rectifié bis.