Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 15 rect. Sénat

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté M. Jean Bacci Article 11 ter Déposé le 17/11/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 3

Après le mot :

qualité

insérer les mots :

et d’origine, notamment d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée,

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Exclut les produits AOP et IGP de la contribution nutritionnelle, opposant tradition du terroir et standardisation du Nutri-Score.

Intention : Protéger les producteurs de produits sous signes officiels de qualité (SIQO) contre une charge financière jugée injuste et inadaptée à la nature de leurs produits.

L'amendement cherche à protéger les produits de terroir (AOP/IGP) d'une taxation liée à l'affichage nutritionnel. Le débat révèle une tension entre deux logiques : d'un côté, la volonté de santé publique via un étiquetage standardisé (Nutri-Score) qui pénalise les produits traditionnels (fromages, charcuteries) sur une base de 100g ; de l'autre, la défense d'un modèle agricole fondé sur des cahiers des charges stricts et des produits peu transformés. L'adoption de l'amendement montre que le législateur accepte de créer une exception pour les produits dont la qualité est garantie par l'origine, considérant que le Nutri-Score est un outil réducteur et inadapté à ces spécificités.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Le présent amendement vise à inclure explicitement les produits bénéficiant d’une Indication Géographique Protégée (IGP) ou d’une appellation d’origine protégée (AOP) parmi les produits exclus de la contribution prévue à l’article 1613 bis A du code général des impôts.

En effet, les produits sous signes officiels de qualité et d’origine (SIQO), qu’ils relèvent d’une Appellation d’Origine Protégée (AOP) ou d’une Indication Géographique Protégée (IGP), partagent les mêmes fondements : un ancrage territorial fort, des cahiers des charges précis et contraignants, et une garantie de traçabilité et de qualité pour le consommateur.

Or, le système d’information nutritionnelle simplifié de type Nutri‑Score, pris en référence dans l’article L. 3232‑8 du code de la santé publique, constitue un outil inadapté et réducteur pour ces produits traditionnels.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 21/11/2025 — 19 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 15 rectifié est présenté par MM. Pellevat, Bacci et Bonhomme, Mme Bourcier, MM. Chasseing, Chatillon et Chevalier, Mmes L. Darcos et Dumont, M. Grand, Mmes Gosselin, Jacquemet et Joseph, M. Laménie, Mme de La Provôté, M. D. Laurent, Mme Lermytte, MM. H. Leroy, Levi, V. Louault et Médevielle, Mme Noël, MM. Panunzi et Parigi, Mme Perrot, MM. Pillefer, Pointereau, Sido et Rochette, Mmes Romagny et Saint-Pé et M. Verzelen.

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 1344 rectifié quater est présenté par Mme Housseau, M. Dhersin, Mme Vermeillet, MM. Mizzon et Courtial, Mmes Billon et Guidez, MM. Delcros et Fargeot, Mme Patru, MM. J.M. Arnaud et Canévet, Mme Sollogoub, M. Chauvet, Mme Morin-Desailly et MM. Bleunven, Cambier, Capo-Canellas, Duffourg et L. Hervé.

Sylvie Robert président de séance

Ces deux amendements sont ainsi libellés :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 3

Sylvie Robert président de séance

Après le mot :

Sylvie Robert président de séance

qualité

Sylvie Robert président de séance

insérer les mots :

Sylvie Robert président de séance

et d’origine, notamment d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée,

Sylvie Robert président de séance

La parole est à M. Daniel Chasseing, pour présenter l’amendement n° 15 rectifié.

Daniel Chasseing

Le présent amendement de mon collègue Cyril Pellevat vise à inclure explicitement les produits bénéficiant d’une indication géographique protégée (IGP) ou d’une appellation d’origine protégée (AOP) parmi les produits exclus de la contribution instaurée par cet article.

Daniel Chasseing

En effet, tous les produits bénéficiant de signes officiels d’identification de la qualité et de l’origine (Siqo), qu’ils relèvent d’une AOP ou d’une IGP, partagent les mêmes fondements : un ancrage territorial fort, des cahiers des charges précis et contraignants, et une garantie de traçabilité et de qualité pour le consommateur.

Daniel Chasseing

Or le système d’information nutritionnelle simplifié, de type Nutri-score, pris en référence dans l’article L. 3232-8 du code de la santé publique, constitue un outil inadapté et réducteur pour ces produits traditionnels.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Nadia Sollogoub, pour présenter l’amendement n° 1344 rectifié quater.

Nadia Sollogoub

Cet amendement de ma collègue Marie-Lise Housseau vise à exempter de la contribution liée au Nutri-score les metteurs sur le marché de produits bénéficiant d’un des signes officiels d’identification de la qualité et de l’origine dont la liste sera fixée par décret, en particulier les AOP et les IGP.

Nadia Sollogoub

Les Siqo reposent sur des cahiers des charges stricts, homologués et contrôlés, qui fixent précisément les méthodes de production, la composition du produit concerné, les pratiques d’élevage ou de fabrication, ainsi que l’ancrage territorial.

Nadia Sollogoub

Par leur nature même, ces cahiers des charges ne permettent aucune reformulation destinée à améliorer une éventuelle notation nutritionnelle, si bien qu’imposer uniformément l’affichage du Nutri-score de ces produits engendrerait une rupture d’égalité entre opérateurs. En outre, cela entrerait en contradiction avec les principes du règlement européen, lequel prévoit un étiquetage nutritionnel simplifié strictement facultatif.

Nadia Sollogoub

Par ailleurs, le Nutri-score évalue les denrées sur la base de portions de 100 grammes ou 100 millilitres, sans tenir compte des portions réellement consommées ni du degré de transformation des produits. De nombreux produits sous Siqo – fromages et salaisons, huiles et beurres d’appellation – se trouvent dès lors artificiellement pénalisés alors même qu’ils sont peu transformés, fabriqués à partir d’ingrédients simples, sans additifs, et s’inscrivent dans des pratiques agricoles et artisanales durables, respectueuses des terroirs et de la biodiversité.

Sylvie Robert président de séance

Le sous-amendement n° 1802 rectifié bis, présenté par MM. Anglars et Longeot, Mme Canayer, M. Menonville, Mmes Antoine et Gosselin, M. Chevalier, Mme Berthet, MM. Chasseing et Cambier, Mme Dumont, M. Margueritte, Mme Belrhiti, MM. Brisson et A. Marc, Mme Saint-Pé, MM. Genet, Pernot et Houpert, Mme Billon, MM. Panunzi et Wattebled, Mme Jacquemet, MM. Cambon, Duffourg et Gremillet, Mmes Lassarade et Primas, MM. Parigi, Belin, Saury et Lefèvre et Mmes Lermytte, Dumas, Herzog et Valente Le Hir, est ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Amendement n° 15, alinéa 5