Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 212 rect. Sénat

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Rejeté M. Joshua Hochart Article 11 quater Déposé le 14/11/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l'article 11 quater

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – La première phrase du dernier alinéa de l’article L. 245‑9 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié :

1° Le mot : « est » est remplacé par les mots : « peut être » ;

2° Après le mot : « égale », sont insérés les mots : « ou inférieure ».

II. – La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Ce que ça change · analyse IA

Supprime l'indexation automatique des taxes sur l'alcool pour en limiter la hausse, face au besoin de soutenir les filières agricoles.

Intention : Réduire la pression fiscale sur les producteurs de boissons alcoolisées en brisant le mécanisme d'indexation automatique des taxes.

L'amendement propose de transformer une obligation de revalorisation annuelle des taxes sur l'alcool en une faculté (« peut être »), tout en plafonnant cette hausse. Le débat révèle une opposition entre une volonté de protection des producteurs français (viticulteurs, distillateurs) contre l'inflation fiscale, et une volonté de l'État de maintenir des recettes stables et une fiscalité prévisible. Le rejet de l'amendement confirme que le législateur privilégie le maintien du caractère automatique de l'indexation pour garantir le financement de la sécurité sociale, considérant que l'assouplissement ne protégerait pas les acteurs nationaux face à la concurrence étrangère.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Afin de soulager et promouvoir le travail de nos arboriculteurs, céréaliers, viticulteurs et distillateurs, il convient de limiter l’augmentation automatique et annuelle des cotisations de sécurité sociale portant sur leurs produits.

Il en va de la préservation d’une filière d’excellence dans notre beau pays.

Tel est l’objet de cet amendement.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 21/11/2025 — 17 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Vermeillet président de séance

L’amendement n° 212 rectifié, présenté par MM. Durox, Hochart et Szczurek, est ainsi libellé :

Sylvie Vermeillet président de séance

Après l’article 11 quater

Sylvie Vermeillet président de séance

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Sylvie Vermeillet président de séance

I. – La première phrase du dernier alinéa de l’article L. 245-9 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié :

Sylvie Vermeillet président de séance

1° Le mot : « est » est remplacé par les mots : « peut être » ;

Sylvie Vermeillet président de séance

2° Après le mot : « égale », sont insérés les mots : « ou inférieure ».

Sylvie Vermeillet président de séance

II. – La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

Sylvie Vermeillet président de séance

La parole est à M. Aymeric Durox.

Aymeric Durox

Afin de soulager nos arboriculteurs, céréaliers, viticulteurs et distillateurs et de promouvoir leur travail, il convient de limiter l’augmentation annuelle automatique des cotisations de sécurité sociale portant sur leurs produits. Il y va de la préservation de filières d’excellence dans notre beau pays, qui sont actuellement très malmenées.

Sylvie Vermeillet président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Élisabeth Doineau

rapporteure générale de la commission des affaires sociales. Tout d’abord, je rappelle que les tarifs de la fiscalité sur les boissons alcooliques augmentent chaque année en fonction de l’inflation, cette indexation étant plafonnée à 1,75 %. La hausse est donc légère.

Élisabeth Doineau

Cet amendement vise à assouplir les conditions – nous l’avons bien compris – de revalorisation des tarifs de l’accise sur les boissons alcooliques en supprimant le caractère automatique de cette réévaluation et en en limitant le taux. Nous avons tous compris que votre intention est de soutenir nos filières agricoles, notamment viticoles.

Élisabeth Doineau

Rappelons toutefois que l’accise sur l’alcool n’épargne pas non plus les producteurs étrangers. Cet amendement ne peut, en lui-même, constituer un moyen de préserver nos filières. Au demeurant, d’autres amendements déposés tendent, au contraire, à durcir le même régime de revalorisation.

Élisabeth Doineau

La commission propose donc une position équilibrée, celle du droit en vigueur, afin de ne pas vider de sa substance l’accise sur les alcools et d’éviter tout emballement de la fiscalité sur l’alcool. Elle émet donc un avis défavorable sur cet amendement.

Sylvie Vermeillet président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Stéphanie Rist

ministre. Même avis.

Sylvie Vermeillet président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 212 rectifié.