Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 694

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté Mme Sandrine Rousseau (ECOS) Article 7 Déposé le 30/11/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« IV. – Avant le 31 mars 2026, le Gouvernement et l’Union nationale des caisses d’assurance maladie engagent avec l’Union nationale des organismes complémentaires d’assurance maladie une négociation relative aux conditions tendant à ce que le montant de la contribution instituée par le présent article ne soit pas répercuté sur les cotisations d’assurance maladie complémentaire stipulées au cours des exercices en cours et à venir par les organismes assujettis. »

Ce que ça change · analyse IA

Oblige l'État à négocier avec les mutuelles pour éviter que la nouvelle taxe ne soit répercutée sur les assurés.

Intention : Empêcher que la charge fiscale ne soit transférée aux consommateurs finaux en forçant les acteurs du marché à absorber le coût.

L'amendement transforme une taxe purement budgétaire en un levier de régulation des prix de l'assurance santé. En imposant une négociation entre le Gouvernement, l'Assurance Maladie et les complémentaires, le législateur cherche à neutraliser l'effet de répercussion sur les cotisations des ménages. Le débat montre que cet amendement est un « amendement de repli » : après l'échec des tentatives de suppression pure et simple de la taxe, les groupes d'opposition (RN, ECOS, etc.) et le rapporteur général s'accordent sur une stratégie de limitation des dégâts pour le pouvoir d'achat.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 40/100

Exposé sommaire

Cet amendement de repli du groupe Ecologiste et social, reprenant la proposition du rapporteur général lors de l'examen en commission, propose que le Gouvernement et l’Assurance maladie engagent une négociation avec les complémentaires santé pour qu’elles ne répercutent par la contribution prévue par l'article 7 sur les cotisations d'assurance maladie complémentaire. 

Le débat en séance (compte rendu)

3 séance du 04/12/2025 — 23 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

Je suis saisie de plusieurs amendements identiques, nos 183, 186, 295, 694, 700 et 944. La parole est à M. Jérôme Guedj, pour soutenir l’amendement no 183.

M. Jérôme Guedj

Nous avons souhaité reprendre à notre compte l’amendement de M. le rapporteur général, pour lui donner plus de force. Par conséquent, je lui laisse le soin de le présenter – rapidement.

M. Philippe Vigier

Il y a un axe ! (Sourires.)

M. Laurent Jacobelli

Ils ne se cachent même plus !

Mme la présidente

La parole est à M. Christophe Bentz, pour soutenir l’amendement no 186.

M. Christophe Bentz

Puisque les amendements visant à supprimer la taxe sur les complémentaires santé n’ont pas été adoptés, nous présentons cet amendement de repli qui permettrait de limiter la casse en matière de pouvoir d’achat pour les Français. (Applaudissements sur les bancs du groupe RN.)

Mme la présidente

La parole est à M. le rapporteur général, pour soutenir l’amendement no 295.

M. Thibault Bazin rapporteur général

J’ai déjà évoqué son contenu tout à l’heure. Il faut absolument voter pour cet amendement même si celui de Jérôme Guedj a été adopté il y a quelques instants. Il permettra en effet, dans le cadre de la navette parlementaire, de sécuriser le dispositif.

M. Jérôme Guedj

Très bien !

Mme la présidente

La parole est à Mme Sandrine Rousseau, pour soutenir l’amendement no 694.

Mme Sandrine Rousseau

Nous demandons la remise d’un rapport évaluant la hausse des tarifs induite par cette taxation.

Mme la présidente

Je suis saisi de plusieurs demandes de scrutin public : sur les amendements nos 183 et identiques, par les groupes Rassemblement national, Ensemble pour la République et Horizons & indépendants ; sur l’article 7, par le groupe Ensemble pour la République. Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.Les amendements identiques nos 700 de Mme Nathalie Colin-Oesterlé et 944 de Mme Camille Galliard-Minier sont défendus.Quel est l’avis de la commission sur cette série d’amendements identiques ?

M. Thibault Bazin rapporteur général

Ils ont été adoptés par la commission. À titre personnel, j’y suis favorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Stéphanie Rist ministre

Favorable.

Mme la présidente

La parole est à M. Jean-Philippe Tanguy.

M. Jean-Philippe Tanguy

Nous demandons une suspension de séance. (« Oh non ! » sur divers bancs.)

Mme la présidente

J’accorde une suspension de séance pour trente secondes. (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR, SOC et Dem.)

(La séance, suspendue quelques instants, est immédiatement reprise.)

Mme la présidente

Je mets aux voix les amendements identiques nos 183, 186, 295, 694, 700 et 944. (M. Jean-Philippe Tanguy brandit le règlement. – Exclamations sur les bancs du groupe RN.)

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        267        Nombre de suffrages exprimés                217        Majorité absolue                        109                Pour l’adoption                212                Contre                5

(Les amendements identiques nos 183, 186, 295, 694, 700 et 944 sont adoptés.)