Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 1472

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Rejeté M. Yannick Monnet (GDR) Article 8 Déposé le 31/10/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Le V de l’article 4 de la loi n° 2025‑989 du 24 octobre 2025 portant transposition des accords nationaux interprofessionnels en faveur de l’emploi des salariés expérimentés et relatif à l’évolution du dialogue social est abrogé.

Ce que ça change · analyse IA

Suppression de l'exonération de 30% sur l'indemnité de mise à la retraite pour limiter le coût des niches fiscales.

Intention : Contrer la politique de l'incitation fiscale par l'exonération de cotisations pour préserver les finances publiques.

L'amendement visait à supprimer un avantage fiscal majeur (l'exonération de la contribution patronale de 30%) lié au contrat de valorisation de l'expérience. En s'opposant à la logique de l'incitation par l'exonération, l'auteur cherche à freiner l'accumulation des dépenses publiques liées aux niches fiscales. Son rejet confirme la volonté du législateur de privilégier le levier de l'incitation financière pour favoriser l'emploi des seniors, quitte à assumer un coût budgétaire important.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

L’article 4 de la loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 "portant transposition des accords nationaux interprofessionnels en faveur de l'emploi des salariés expérimentés et relatif à l'évolution du dialogue social" prévoit que le contrat de valorisation de l’expérience entraine l’exonération de la contribution patronale spécifique de 30% sur l’indemnité de mise à la retraite.  Le coût de cette nouvelle exonération a été estimée à 123 millions d’euros par an. Cette somme s'ajoute aux 76 milliards d'exonérations de cotisations qui pèsent déjà sur les comptes publics en 2025 et qui, si elle n’est pas compensée, s'ajoutera aux 2,7 milliards d'exonérations non compensées (dont 2,4 rien que pour les heures supplémentaires sur la branche vieillesse) et aux 19,3 milliards de manques de recettes dues aux dispositifs exemptés sur les compléments de salaires. Dans ce contexte, cette logique de l’incitation à embaucher par l’exonération s'avère pour le moins problématique.

Le débat en séance (compte rendu)

1 séance du 07/11/2025 — 2 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

Sur l’amendement no 235, je suis saisie par le groupe Écologiste et social d’une demande de scrutin public. Le scrutin est annoncé dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.L’amendement rédactionnel no 1472 de M. Yannick Monnet est défendu.

(L’amendement no 1472, repoussé par la commission et le gouvernement, n’est pas adopté.)