Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 371

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté Mme Karine Lebon (GDR) Article 10 Déposé le 28/10/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

À l’alinéa 31, substituer aux mots :

« peut fixer »

le mot :

« fixe ».

Ce que ça change · analyse IA

Transforme la faculté de taxation d'office en obligation automatique face aux erreurs manifestes des laboratoires.

Intention : Renforcer la coercition fiscale en supprimant toute marge d'appréciation de l'administration face aux erreurs de déclaration des entreprises pharmaceutiques.

L'amendement vise à supprimer le pouvoir discrétionnaire de l'organisme de recouvrement pour instaurer une sanction automatique. Alors que la commission et le gouvernement s'y opposaient au nom de la constitutionnalité (risque d'absence d'individualisation des peines), l'adoption de l'amendement marque une volonté législative de durcir radicalement le contrôle en passant d'un régime de sanction possible à un régime de sanction systématique.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

Cet amendement vise à aller jusqu’au bout de la démarche entreprise par cet article 10 en prévoyant une taxation d’office de l’entreprise pharmaceutique en cas de déclaration de contributions manifestement erronées.

Le débat en séance (compte rendu)

2 séance du 07/11/2025 — 10 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

La parole est à M. Yannick Monnet, pour soutenir l’amendement no 371.

M. Yannick Monnet

L’article 10 prévoit qu’en cas de déclarations de contributions manifestement erronées, l’organisme de recouvrement « peut fixer » en vue d’une taxation d’office « les chiffres d’affaires retenus pour le calcul de ces contributions par tous moyens ». Nous proposons qu’il n’en ait pas seulement la faculté, mais qu’il y ait une taxation d’office.

Mme la présidente

Quel est l’avis de la commission ?

M. Thibault Bazin rapporteur général

L’absence d’individualisation des sanctions et l’automaticité des peines sont contraires à la Constitution. L’amendement a été rejeté par la commission. Demande de retrait, sinon avis défavorable.

Mme la présidente

Quel est l’avis du gouvernement ?

Mme Stéphanie Rist ministre

Le rapporteur général a été très clair. Même avis.

Mme la présidente

Je mets aux voix l’amendement no 371.

(Le
vote
à
main
levée
n’ayant
pas
été
concluant,
il
est
procédé
à
un
scrutin
public.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        225        Nombre de suffrages exprimés                194        Majorité absolue                        90                Pour l’adoption                120                Contre                74

(L’amendement no 371 est adopté.)