Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 355

LOI n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026 (rectificatif)

Adopté M. Yannick Monnet (GDR) Article 9 Déposé le 28/10/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – Supprimer l’alinéa 17.

II. – En conséquence, supprimer l’alinéa 21.

Ce que ça change · analyse IA

Maintient l'exonération de cotisations sociales des apprentis face à la volonté gouvernementale de la supprimer.

Intention : Protéger le pouvoir d'achat des apprentis et le modèle économique de l'apprentissage en refusant de les assimiler à des salariés classiques.

L'amendement s'oppose à la trajectoire de suppression totale de l'avantage fiscal des apprentis prévue pour 2026. Le débat oppose une vision de justice fiscale (l'apprenti comme salarié devant contribuer au financement de ses droits) à une vision de soutien à l'apprentissage (l'apprenti comme étudiant dont la faible rémunération nécessite une protection spécifique). Son adoption massive indique un rejet de la logique de traitement de l'apprenti comme un salarié ordinaire et une volonté de préserver le coût de l'apprentissage pour les entreprises et les jeunes.

Fond Impact 85/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

Cet amendement vise à supprimer la fin de l’exonération de cotisations sociales dont bénéficient les apprentis. La LFSS pour 2025 a déjà abaissé le plafond d’exonération de cotisations sociales salariales des apprentis à 50 % du Smic contre 79 % du Smic jusqu’alors. Le PLFSS pour 2026 propose de supprimer entièrement cet avantage pour les contrats conclus à compter du 1er janvier 2026.

Pour justifier cette décision, le Gouvernement indique dans l’exposé des motifs que l’exonération de cotisations sociales des apprentis « consiste à soustraire une grande partie de la rémunération des apprentis à des prélèvements salariaux dont tous les autres salariés s’acquittent dès le premier euro et ce, alors que les droits des apprentis, plus généreux que ceux des salariés, doivent par ailleurs être financés ». Les auteurs de cet amendement ne considèrent pas que les droits des apprentis, dont la rémunération brute mensuelle est très variable et débute à 27 % du SMIC pour les plus jeunes d’entre eux, soient très « généreux ». Par ailleurs, le régime dérogatoire dont bénéficient les apprentis s’explique par le fait que, précisément, ils ne sont pas des salariés mais des étudiants qui apprennent un métier par une présence en entreprise. Les assimiler à des salariés est donc une incohérence qui, de surcroît, nourrira un peu plus les effets d’aubaine consistant pour certaines entreprises à délaisser leurs responsabilités en matière de formation de l’apprenti pour le traiter davantage comme un salarié.

Le débat en séance (compte rendu)

1 séance du 07/11/2025 — 4 interventions · Compte rendu intégral ↗

Mme la présidente

Je mets aux voix les amendements identiques nos 54, 353, 355, 384, 1301, 1824 et 2325.

(Il est procédé au scrutin.)

Mme la présidente

Voici le résultat du scrutin :        Nombre de votants                        239        Nombre de suffrages exprimés                235        Majorité absolue                        118                Pour l’adoption                232                Contre                3

(Les amendements identiques nos 54, 353, 355, 384, 1301, 1824 et 2325 sont adoptés ; en conséquence, les amendements identiques nos 22, 400, 422, 755, 903, 906, 907, 908, 959, 1124 et 1531 tombent, ainsi que les amendements nos 909, 401, 402, 1860, 1781 et 2245 et les amendements identiques nos 1730 et 2045.) (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes EPR, LFI-NFP, SOC, EcoS, Dem, HOR et LIOT.)