Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
← Retour aux amendements de la loi

Amendement n° CL1

LOI n° 2026-248 du 7 avril 2026 visant à simplifier la sortie de l'indivision et la gestion des successions vacantes (1)

Adopté M. Frédéric Maillot (GDR) Article 4 Déposé le 14/02/2025 Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Fiche officielle ↗

Dispositif

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport faisant le bilan de la loi n° 2018‑1244 du 27 décembre 2018 visant à faciliter la sortie de l’indivision successorale et à relancer la politique du logement en outre-mer.

Ce que ça change · analyse IA

Étendre à la Guadeloupe et Martinique la loi Letchimy avant 2038 : attendre le rapport d'évaluation ou avancer sans attendre les preuves ?

Intention : Imposer une évaluation préalable de la loi Letchimy avant son extension complète, afin de corriger ses dysfonctionnements constatés et d'éviter de reproduire à l'échelle régionale une procédure encore mal maîtrisée par les professionnels.

L'amendement propose de reporter ou de conditionner l'application de la loi Letchimy (entrée en vigueur en 2018, prévue pour 2038) à la Guadeloupe et Martinique. L'exposé sommaire souligne que, bien que destinée à résoudre les indivisions successorales, la loi peine à trouver son rythme : les professionnels du droit ne la maîtrisent pas encore, de nombreux notaires la considèrent comme lourde, et les données sur son efficacité réelle restent lacunaires. Le rapporteur recommande d'attendre les résultats de la mission d'évaluation avant de statuer, mais la commission adopte l'amendement — signal que les élus outre-mer veulent avancer malgré l'incertitude, plutôt que de rester bloqués par une attente dont la durée n'est pas garantie.

Fond Impact 72/100 Ambiguïté 35/100

Exposé sommaire

La loi Letchimy est entrée en vigueur en 2018 et devait aboutir en 2038. Si le but de la proposition de loi était de surmonter les difficultés liées aux indivisions successorales, les experts se montrent réticents quant à son application. Pour cause, le Conseil Supérieur du Notariat a exprimé lors d’un colloque le 10 janvier 2023 que sa pleine application rencontre encore des difficultés et ce pour plusieurs raisons. Le rapport d’information du Sénat sur le foncier agricole en Outre-mer explique que pour Me Nathalie Jay, vice-présidente de la commission Prospective et innovation du Conseil national des barreaux (CNB), la loi Letchimy commence à être utilisée mais encore marginalement, de nombreux professionnels du droit - notaires, avocats, magistrats - n'étant pas familiers de la procédure. Si de peu reconnaissent que la loi a pu être profitable pour quelques successions non liquidées pendant des générations, beaucoup de notaires ne souhaitent pas se plier à ses exigences car elle alourdit leurs missions notamment de recherches d’héritiers qui n’habitent plus sur le territoire concerné. Par ailleurs, le rapport fait état d’un manque de données sur le nombre de ventes ou partages autorisés en application de la loi du 27 décembre 2018, d’où la nécessité d’établir un rapport précisant ses externalités positives ou négatives avant que le dispositif ne s’applique au territoire tout entier.

Le débat en commission (compte rendu)

Réunion du 19/02/2025 — Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République — 3 interventions · Compte rendu intégral ↗

Amendement CL1 de M. Frédéric Maillot

Mme Louise Morel, rapporteure. Nous devrions attendre les résultats de la mission d’évaluation de la loi, actée par le bureau de la commission, avant de nous prononcer sur le contenu de cet amendement. Avis défavorable.

La commission adopte l’amendement.