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Amendement n° 13 rect. Sénat

LOI n° 2026-201 du 20 mars 2026 relative à l'organisation des jeux Olympiques et Paralympiques de 2030 (1)

Rejeté M. Saïd Omar Oili Article 20 Déposé le 23/06/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 6

Remplacer l’année :

2032

par l’année :

2030

Ce que ça change · analyse IA

Avancer de 2032 à 2030 la date de remise du rapport d'évaluation de l'expérimentation combinant rénovation thermique et immobilier de loisir — tension entre urgence de généraliser aux autres massifs et risque d'évaluer trop tôt.

Intention : Accélérer la généralisation de l'expérimentation aux autres massifs (Pyrénées notamment) en ramenant la date d'évaluation pour ne pas perdre du temps politique et administratif.

L'article 20 prévoit une expérimentation permettant aux collectivités de combiner une opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) et une opération de réhabilitation de l'immobilier de loisir (ORIL), pour favoriser la rénovation énergétique des immeubles collectifs en montagne et lutter contre les « lits froids ». L'amendement avance de deux ans (2030 au lieu de 2032) la date de remise du rapport d'évaluation. Les auteurs argumentent que cette accélération permettrait une généralisation rapide de l'expérimentation aux Pyrénées si elle s'avère concluante. Le Gouvernement et la commission s'y opposent : les premières opérations ne seront contractualisées qu'en 2026-2027, et une évaluation en 2030 serait prématurée faute de recul suffisant. L'amendement est rejeté, révélant une tension entre impatience politique (généraliser vite) et prudence méthodologique (évaluer sur un cycle complet).

Fond Impact 45/100 Ambiguïté 25/100

Objet

L’expérimentation prévue à l’article 20 prévoit la possibilité, pour les collectivités et leurs groupements, de mener des opérations combinant les effets d'une opération programmée d'amélioration de l'habitat et d'une opération de réhabilitation de l'immobilier de loisir.

L’objectif est de favoriser la rénovation de l'immobilier en général, notamment l'amélioration de la performance énergétique des immeubles collectifs en copropriété particulièrement nombreux dans les stations de montagne, et de lutter contre le phénomène dit « de lits froids ».

L’ensemble des opérations devant être menées dans le cadre de l’organisation des Jeux, il est proposé d’avancer à 2030 la date de rendu de l’évaluation afin de que celle-ci puisse permettre une généralisation rapide aux autres massifs si elle s’avèrerait concluante.

En effet, le phénomène des « lits froids » est également particulièrement prégnant dans certaines stations du massif des Pyrénées.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 24/06/2025 — 27 interventions · Compte rendu intégral ↗

Loïc Hervé président de séance

L’amendement n° 13 rectifié bis est présenté par Mme Espagnac, M. Omar Oili, Mme Conway-Mouret et M. Tissot.

Loïc Hervé président de séance

L’amendement n° 58 rectifié quinquies est présenté par Mmes Noël et Joseph, MM. Chaize et Sautarel, Mmes Evren et Muller-Bronn, M. Genet, Mme Goy-Chavent et MM. Pellevat, Saury et Sido.

Loïc Hervé président de séance

L’amendement n° 90 est présenté par M. Savin.

Loïc Hervé président de séance

Ces trois amendements sont ainsi libellés :

Loïc Hervé président de séance

Alinéa 6

Loïc Hervé président de séance

Remplacer l’année :

Loïc Hervé président de séance

2032

Loïc Hervé président de séance

par l’année :

Loïc Hervé président de séance

2030

Loïc Hervé président de séance

La parole est à Mme Frédérique Espagnac, pour présenter l’amendement n° 13 rectifié bis.

Frédérique Espagnac

L’expérimentation prévue à l’article 20 offre la possibilité aux collectivités et à leurs groupements de mener des opérations combinant les effets d’une Opah et d’une Oril.

Frédérique Espagnac

L’objectif est de favoriser la rénovation de l’immobilier. Il s’agit notamment d’améliorer la performance énergétique des immeubles collectifs en copropriété, particulièrement nombreux dans les stations de montagne, et de lutter contre le phénomène dit « des lits froids ».

Frédérique Espagnac

L’ensemble des opérations devant être conduites dans le cadre de l’organisation des jeux Olympiques et Paralympiques dans les Alpes françaises, il est proposé d’avancer à 2030 la date de remise de l’évaluation, afin que l’expérimentation puisse rapidement se déployer dans les autres massifs, si celle-ci se révélait concluante. En effet, le phénomène des lits froids est également particulièrement prégnant dans certaines stations du massif des Pyrénées.

Loïc Hervé président de séance

La parole est à M. Patrick Chaize, pour présenter l’amendement n° 58 rectifié quinquies.

Patrick Chaize

Il est défendu, monsieur le président.

Loïc Hervé président de séance

La parole est à M. Michel Savin, pour présenter l’amendement n° 90.

Michel Savin

Défendu !

Loïc Hervé président de séance

Quel est l’avis de la commission des affaires économiques ?

Martine Berthet

rapporteure pour avis. Mes chers collègues, je comprends que vous souhaitiez favoriser les très nombreuses rénovations nécessaires dans l’immobilier de montagne, mais prévoir une évaluation du dispositif dès 2030 serait prématuré. Comment dresser le bilan d’opérations qui ne seront même pas achevées ?

Martine Berthet

Pour cette raison, je demande le retrait de ces trois amendements identiques ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Loïc Hervé président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Marie Barsacq

ministre. Les premières opérations mixtes seront contractualisées au plus tôt en 2026, voire en 2027. Avancer la date de remise du rapport d’évaluation du dispositif de 2032 à 2030 ne permettra pas de disposer d’éléments d’appréciation sur un temps suffisamment long pour parvenir à des conclusions étayées sur la poursuite ou non de l’expérimentation, sur la pérennisation ou l’arrêt de la mesure.

Marie Barsacq

Aussi, bien que je comprenne et partage le souhait d’une extension rapide de l’expérimentation aux autres massifs, si elle était concluante, je demande le retrait de ces amendements ; à défaut, j’y serai défavorable.

Patrick Chaize

Je retire mon amendement, monsieur le président.

Michel Savin

Moi aussi !

Loïc Hervé président de séance

Les amendements nos 58 rectifié quinquies et 90 sont retirés.

Loïc Hervé président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 13 rectifié bis.