Amendement n° COM-1 Sénat
LOI n° 2026-201 du 20 mars 2026 relative à l'organisation des jeux Olympiques et Paralympiques de 2030 (1)
Dispositif
Après l’alinéa 4
Insérer deux alinéas ainsi rédigés :
I bis. – Nonobstant les conditions fixées au I du présent article, une voie dédiée au transport en commun en site propre entre les communes d’Annecy, de Thônes et les stations des Aravis, destinée à l’exploitation d’un service de bus à haut niveau de service, est réputée répondre aux objectifs de sécurité, de fluidité et de desserte des sites liés à l’organisation et au déroulement des jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2030.
La réservation de cette voie au bénéfice des véhicules de transport public est permanente. La durée de sa mise en service peut excéder celle prévue au I afin de garantir un héritage durable pour les mobilités du territoire concerné.
Ce que ça change · analyse IA
Insérer un article reconnaissant la voie BHNS Annecy–Thônes–Aravis comme satisfaisant aux objectifs olympiques et lui ouvrir le régime dérogatoire, contre un traitement inégal avec Serre-Chevalier.
Intention : Obtenir pour un projet régional d'intérêt local une légitimité et un régime dérogatoire en l'inscrivant dans la loi olympique, en usant l'argument de l'équité avec un projet concurrent similaire déjà reconnu.
L'amendement vise à donner un statut spécial à un projet d'infrastructure de transport régional (bus à haut niveau de service) en le faisant entrer dans le cadre législatif des Jeux Olympiques 2030. Il demande que cette voie soit réputée satisfaire aux critères olympiques de sécurité et fluidité, qu'elle bénéficie du régime dérogatoire des voies réservées pendant les JO, et surtout que sa réservation soit permanente au-delà des compétitions. Le débat sous-jacent : faire financer ou faciliter par la législation olympique une infrastructure de transport régional durable justifiée au départ par des besoins non olympiques (embouteillages quotidiens Annecy–Aravis). L'argument de l'auteur : équité territoriale (Serre-Chevalier a déjà ce statut). Le risque perçu par l'assemblée : détourner le cadre législatif des JO pour financer des investissements territoriaux sans lien direct avec les compétitions, plutôt que de le limiter à l'accessibilité strictement olympique.
Objet
Le projet de loi relatif à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2030 traduit l’ambition de faire de cet événement mondial un levier de développement durable, de modernisation des infrastructures et de promotion des territoires alpins. Organisés moins de six ans après les Jeux de Paris 2024, les JO et JOP 2030 offriront à la France, et en particulier à ses massifs de montagne, une visibilité internationale exceptionnelle et des retombées économiques, touristiques, sociales et environnementales durables.
Parmi les territoires directement concernés par l’accueil des épreuves olympiques figurent la Haute-Savoie, et plus particulièrement les communes de La Clusaz et Le Grand-Bornand, situées dans le massif des Aravis.
Ces stations, déjà très attractives, se préparent à accueillir un afflux important de délégations, spectateurs, professionnels et journalistes. Leur accessibilité, aujourd’hui fortement contrainte par la configuration montagnarde et la saturation de la circulation routière, constitue un enjeu majeur à la fois pour le bon déroulement des Jeux et pour leur acceptabilité locale.
Au-delà de l’enjeu olympique, l’axe Annecy–Thônes–Aravis est déjà soumis à une pression croissante du fait des déplacements quotidiens domicile-travail. De nombreux habitants de la vallée des Aravis travaillent à Annecy ou dans sa périphérie, ce qui génère une circulation pendulaire particulièrement dense, notamment aux heures de pointe. Le trafic routier atteint des niveaux critiques, provoquant embouteillages, nuisances et insécurité routière, et pesant lourdement sur la qualité de vie des habitants.
Dans cette perspective, le projet de création d’une voie dédiée au transport en commun en site propre pour un bus à haut niveau de service (BHNS) entre Annecy, Thônes et les stations des Aravis revêt un caractère stratégique. Il permettrait :
de garantir une accessibilité efficace et sécurisée aux sites olympiques, de limiter l’impact environnemental des déplacements, de répondre aux objectifs de neutralité carbone associés aux Jeux, de léguer une infrastructure durable au territoire, participant pleinement à l’héritage des JOP pour les habitants de la vallée.
Alors que le projet de BHNS desservant Serre-Chevalier a déjà été intégré au dispositif législatif, il est essentiel, dans un souci d’équité territoriale, de reconnaître le projet des Aravis comme relevant du même niveau d’importance stratégique.
Le présent amendement propose donc d’insérer, après le I de l’article 22, un I bis spécifiant que la voie BHNS Annecy–Thônes–Aravis est réputée satisfaire aux objectifs de sécurité et de fluidité définis à cet article, et qu’à ce titre :
elle est éligible au régime dérogatoire applicable aux voies réservées dans le cadre des JO, sa réservation est permanente, sa mise en service peut dépasser la durée des compétitions, afin de répondre aux besoins structurels du territoire à moyen et long terme.
En cohérence avec les objectifs du projet de loi et ceux du CIO en matière d’héritage et de durabilité, cette disposition permet de concrétiser un projet structurant à forte valeur ajoutée locale, régionale et nationale.
Le débat en séance publique (compte rendu)
Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.