Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 16 Sénat

LOI n° 2026-122 du 23 février 2026 relative à la confidentialité des consultations des juristes d'entreprise (1)

Rejeté M. Hussein Bourgi Article 3 Déposé le 12/01/2026 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

Objet

Le présent amendement propose la suppression de l’article 3, qui prévoit la remise d’un rapport dans un délai de trois ans.

Cette disposition introduit une ambiguïté dans la cohérence du dispositif proposé. La réforme est présentée comme nécessaire, stabilisée et pleinement maîtrisée. Or, l’annonce d’une évaluation différée tend au contraire à suggérer que ses effets demeurent incertains, en particulier s’agissant de l’impact de la confidentialité sur l’organisation et le fonctionnement des contrôles existants.

Par ailleurs, les effets attendus de la confidentialité des consultations des juristes d’entreprise sont déjà largement identifiés et documentés, tant par les travaux parlementaires récents que par les prises de position publiques des autorités concernées. La prévision d’un rapport supplémentaire, dépourvu d’effet normatif, apparaît ainsi redondante et peu opérante, tout en reconnaissant implicitement que le dispositif pourrait nécessiter des ajustements ultérieurs.

Enfin, le maintien de cet article conduirait à une lecture paradoxale du texte : soit la confidentialité instaurée est pleinement assumée et ne requiert pas de clause de revoyure, soit l’existence même du rapport révèle la nécessité de revenir sur les équilibres retenus. Il s’agit ici de clarifier les intentions du législateur et d’éviter l’installation durable d’un dispositif présenté comme définitif tout en étant, dans les faits, placé sous condition.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 14/01/2026 — 22 interventions · Compte rendu intégral ↗

Anne Chain-Larché président de séance

L’amendement n° 16, présenté par Mme de La Gontrie, MM. Bourgi et Chaillou, Mme Harribey, MM. Kanner et Kerrouche, Mmes Linkenheld et Narassiguin, M. Roiron et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain, est ainsi libellé :

Anne Chain-Larché président de séance

Supprimer cet article.

Anne Chain-Larché président de séance

La parole est à Mme Marie-Pierre de La Gontrie.

Marie-Pierre de La Gontrie

Je ne vous le cache pas, cet amendement est une petite gourmandise. (Sourires.)

Gérald Darmanin

garde des sceaux. C’est un vilain défaut ! (Mêmes mouvements.)

Marie-Pierre de La Gontrie

L’article 3 prévoit que, dans un délai de trois ans, « le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les évolutions du métier de juriste d’entreprise et les conséquences de la confidentialité des avis juridiques ».

Marie-Pierre de La Gontrie

J’ai compris qu’il y avait une vie en dehors de cet hémicycle et qu’il existait une sorte de groupe informel, avec M. le rapporteur et M. le garde des sceaux. Tout cela échappe totalement au Parlement…

Marie-Pierre de La Gontrie

Mais le fait de prévoir une telle évaluation démontre à l’évidence que le dispositif n’est pas mûr.

Marie-Pierre de La Gontrie

J’attends avec gourmandise votre avis négatif sur cet amendement, alors que, madame la présidente de la commission des lois, la commission s’oppose à toutes nos demandes de rapport (Mme Mélanie Vogel s’esclaffe.), d’autant que le Parlement n’en a pas le pouvoir.

Anne Chain-Larché président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Louis Vogel

rapporteur. Je souhaite effectivement que ce texte soit adopté le plus rapidement possible.

Louis Vogel

Chers collègues, vous avez déploré à plusieurs reprises que nous n’ayons pas analysé les conséquences du dispositif et qu’il n’y ait pas eu d’étude d’impact,…

Marie-Pierre de La Gontrie

Il n’y a pas d’étude d’impact sur une proposition de loi !

Louis Vogel

rapporteur. … ce qui est normal s’agissant d’une proposition de loi.

Louis Vogel

Or, en l’occurrence, nous avons l’occasion de faire un point sur l’application du texte dans trois ans.

Louis Vogel

Je sais qu’il y a des oppositions. J’ai entendu vos réserves. Je pense qu’elles ne sont pas justifiées, mais il est tout à fait légitime qu’on puisse avoir un rapport dans trois ans.

Marie-Pierre de La Gontrie

Vous refusez systématiquement nos demandes de rapport !

Louis Vogel

rapporteur. Le droit de la conformité est un droit en pleine évolution. Il va encore évoluer. Il faudra que nous puissions remettre l’ouvrage sur le métier. Le rapport visé à l’article 3 me paraît donc parfaitement justifié.

Louis Vogel

C’est pourquoi la commission émet un avis défavorable sur cet amendement.

Anne Chain-Larché président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Gérald Darmanin

garde des sceaux. Même avis.

Anne Chain-Larché président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 16.