Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 4 rect. Sénat

LOI n° 2025-580 du 27 juin 2025 visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (rectificatif)

Rejeté Mme Cathy Apourceau-Poly Article 1er Déposé le 16/06/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l'article 1er

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport examinant la possibilité de créer une année préparatoire publique aux études de médecine s’adressant en priorité aux lycées implantés dans les zones mentionnées au 1° de l'article L. 1434-4 du code de la santé publique.

Objet

La réforme du premier cycle des études de santé doit s'accompagner d'une réflexion sur l'instauration d'une année préparatoire aux études de médecine à destination des lycéennes et des lycéens issus des déserts médicaux.

Selon les travaux de la Drees sur les facteurs d'installation des professionnels de santé, "la probabilité de s’installer en zone rurale est deux à trois fois plus élevée si le médecin est d’origine rurale ou y a été scolarisé".

Par conséquent nous demandons d'évaluer l'opportunité d'une filière publique de préparation aux études de médecine pour lutter contre les déserts médicaux.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 18/06/2025 — 35 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 4 rectifié, présenté par Mmes Brulin, Apourceau-Poly, Silvani et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Après l’article 1er

Sylvie Robert président de séance

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Sylvie Robert président de séance

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport examinant la possibilité de créer une année préparatoire publique aux études de médecine s’adressant en priorité aux lycées implantés dans les zones mentionnées au 1° de l’article L. 1434-4 du code de la santé publique.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Céline Brulin.

Céline Brulin

Dans la même logique que les amendements précédents, celui-ci vise à instaurer une année préparatoire publique aux études de médecine pour les lycéens dont l’établissement est situé dans un désert médical.

Céline Brulin

Encore une fois, nous souhaitons soutenir l’entrée dans les études de santé de ceux qui en sont parfois le plus éloignés, pour différentes raisons.

Céline Brulin

Nous le savons, de multiples officines privées apportent un onéreux soutien à de nombreux étudiants. Instaurer un soutien public me paraît une piste à creuser pour agir en faveur d’une plus grande égalité entre les étudiants.

Céline Brulin

Si je n’ai guère d’illusions sur le devenir de cet amendement, demander un rapport était le seul moyen à ma disposition pour évoquer cette question.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Philippe Mouiller

rapporteur. Je vous remercie d’aborder ce sujet, qui est réel, ma chère collègue. Si nous voulons prendre le problème à bras-le-corps, il nous faut tenir compte de tous les freins, de toutes les difficultés, que rencontrent les étudiants pour déterminer les efforts à faire : communication dans les lycées, accompagnement à la préparation aux études, déploiement éventuel de formations dans les départements, régionalisation, etc. Il nous faut donc travailler à un bloc de mesures.

Philippe Mouiller

Je rappelle du reste que, à la suite du rapport de la Cour des comptes sur l’accès aux études de santé, notre commission a confié à Véronique Guillotin, Corinne Imbert et Khalifé Khalifé une mission d’information, que je préside, sur la réforme de l’accès aux études de santé. Nous allons élargir nos travaux pour y inclure le sujet que vous pointez, madame la sénatrice, et adopter ainsi une vision globale.

Philippe Mouiller

S’agissant d’une demande de rapport, l’avis est défavorable sur votre amendement, mais je vous remercie de nous avoir permis de débattre de ce sujet.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Yannick Neuder

ministre. Je partage les éléments de réponse du rapporteur.

Yannick Neuder

Je comprends bien votre intention, madame la sénatrice : cette classe préparatoire aux études de santé constituerait une alternative publique aux « boîtes à colles » auxquelles la plupart des étudiants ont malheureusement recours. On peut aussi réussir sans elles !

Yannick Neuder

Toutefois, il ne faudrait surtout pas que cela se traduise par une année d’études supplémentaire. Les études de médecine sont déjà longues – dix ans, soit deux ans de plus qu’à mon époque –, et je ne suis pas certain qu’une onzième année améliorerait la situation de nos déserts médicaux.

Yannick Neuder

Je demande donc le retrait de cet amendement, auquel, à défaut, je serai défavorable.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Émilienne Poumirol, pour explication de vote.

Émilienne Poumirol

Je soutiens l’amendement de ma collègue Brulin.

Émilienne Poumirol

Il s’agit non pas d’une année supplémentaire, monsieur le ministre, mais d’un accompagnement à la première année, comme cela se fait, le soir de vingt heures à vingt-deux heures, dans les boîtes privées.

Émilienne Poumirol

Cet accompagnement public me paraît essentiel pour l’ensemble des jeunes inscrits en première année de médecine, car l’inégalité pointée par la Cour des comptes est scandaleuse. Quelque 62 % des étudiants suivent en effet une préparation privée, ce qui signifie que leurs parents peuvent en assumer le coût, qui est de 8 000 à 10 000 euros, pour faciliter la réussite de leur enfant.

Émilienne Poumirol

Face à cette injustice criante, l’instauration d’une préparation et d’un accompagnement publics dès la première année est une exigence républicaine.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Anne Souyris, pour explication de vote.

Anne Souyris

J’irai dans le même sens.

Anne Souyris

Lors des auditions, nous avons constaté que la plupart des cours de LAS sont dispensés en visioconférence. Or, s’agissant de mineures santé, ces formations s’adressent à des élèves qui, souvent, n’ont pas suffisamment de connaissances scientifiques et qui auraient, de ce fait, besoin d’un enseignement en présentiel. À la Sorbonne, par exemple, les enseignements de Pass sont en présentiel, et ceux de LAS, en visioconférence, ce qui est problématique.

Anne Souyris

De même, dans les départements ruraux, dans les formations de première année de médecine récemment ouvertes, les enseignements sont dispensés exclusivement en visioconférence, ce qui peut avoir pour effet d’accroître les inégalités.

Anne Souyris

J’insiste donc sur la nécessité de dispenser certains enseignements en présentiel et de renforcer la formation dans les territoires où les inégalités sont les plus fortes.

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Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 4 rectifié.