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Amendement n° 248 Sénat

LOI n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local (1)

Irrecevable (art 40 de la Constitution) M. Ian Brossat Article 27 Déposé le 04/03/2024 Séance publique Fiche officielle ↗

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 22/10/2025 — 36 interventions · Compte rendu intégral ↗

Xavier Iacovelli président de séance

L’amendement n° 248 est présenté par le Gouvernement.

Xavier Iacovelli président de séance

Ces trois amendements sont ainsi libellés :

Xavier Iacovelli président de séance

I. – Au début

Xavier Iacovelli président de séance

Insérer un paragraphe ainsi rédigé :

Xavier Iacovelli président de séance

…. – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

1° Le I de l’article L. 732-9 est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

a) Après la première occurrence du mot : « salariée », sont insérés les mots : « ou l’activité d’élu local au sens de l’article L. 382-31 du code de la sécurité sociale » ;

Xavier Iacovelli président de séance

b) Sont ajoutés les mots : « ou d’élu local » ;

Xavier Iacovelli président de séance

2° L’article L. 732-11 est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

a) Après la première occurrence du mot : « salariée », sont insérés les mots : « ou l’activité d’élu local au sens de l’article L. 382-31 du code de la sécurité sociale » ;

Xavier Iacovelli président de séance

b) La référence « L. 732-13 » est modifiée par la référence « L. 732-10 ».

Xavier Iacovelli président de séance

II. – Alinéa 2

Xavier Iacovelli président de séance

Rédiger ainsi cet alinéa :

Xavier Iacovelli président de séance

1° Au dernier alinéa de l’article L. 323-6, après le mot : « locaux », sont insérés les mots : « qui le souhaitent » et les mots : « sous réserve de l’accord formel » sont remplacés par les mots : « sauf avis contraire » ;

Xavier Iacovelli président de séance

III. – Après l’alinéa 9

Xavier Iacovelli président de séance

Insérer deux alinéas ainsi rédigés :

Xavier Iacovelli président de séance

…° Après le III bis de l’article L. 623-1, il est inséré un paragraphe ainsi rédigé :

Xavier Iacovelli président de séance

« …. – Le présent article ne fait pas obstacle à l’exercice par un élu local des activités liées à son mandat, ni, le cas échéant, à la perception d’indemnités de fonction. En cas de poursuite du mandat, l’élu perçoit uniquement l’allocation forfaitaire de repos et les indemnités journalières résultant de sa cessation d’activité mentionnées aux précédents alinéas. S’il interrompt son mandat dans les conditions prévues au présent article et remplit les conditions prévues à ce même article, l’assuré peut également percevoir une allocation forfaitaire de repos et les indemnités journalières à ce titre. »

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à M. Michel Masset, pour présenter l’amendement n° 89 rectifié.

Michel Masset

Cette proposition de loi prévoit de supprimer la condition d’un accord formel du médecin pour poursuivre l’exercice du mandat en cas de maladie.

Michel Masset

Toutefois, maintenir la nécessité de cet accord, ou à tout le moins laisser au médecin la possibilité de donner un avis contraire, nous semble primordial au regard de la protection de la santé de l’élu local.

Michel Masset

Il nous apparaît donc indispensable, pour des raisons de santé publique, de préciser dans le texte que le professionnel de santé peut estimer si l’état de santé de l’élu lui permet de continuer à exercer son mandat pendant son arrêt de travail.

Michel Masset

Il convient également de préciser les dispositions permettant aux élus de bénéficier de l’allocation forfaitaire de repos et des indemnités journalières pour les congés de paternité, de maternité et d’adoption.

Michel Masset

Nous proposons, par cet amendement, d’inscrire que ce bénéfice ne fait pas obstacle à l’exercice du mandat local, afin que les élus qui le souhaitent puissent continuer leur mandat sans impact sur leurs droits, et de prévoir des dispositions similaires pour les élus qui sont également travailleurs indépendants ou non-salariés agricoles.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à M. Olivier Henno, pour présenter l’amendement n° 174 rectifié.

Olivier Henno

Cet amendement a été déposé par Mme Doineau, qui regrette de ne pouvoir le présenter elle-même, étant retenue par une audition.

Olivier Henno

La proposition de loi, dans sa rédaction actuelle, permet à un élu local en arrêt maladie de poursuivre l’exercice de son mandat, même en l’absence d’un avis explicite de son médecin prescripteur. Toutefois, la possibilité pour le médecin de formuler un avis contraire demeure essentielle, afin de garantir la protection de la santé de l’élu et la cohérence avec le droit commun applicable aux assurés sociaux.

Olivier Henno

En effet, tout arrêt de travail est prescrit en raison de l’incapacité à exercer une activité professionnelle ; il implique en principe l’interruption de toute activité, y compris non professionnelle. Néanmoins, le praticien de santé peut, au cas par cas, autoriser certaines activités compatibles avec la guérison du patient.

Olivier Henno

Le présent amendement a pour objet de consolider ce cadre juridique en confirmant le rôle du médecin dans l’évaluation de la capacité de l’élu à exercer son mandat et en étendant les dispositions relatives aux congés de maternité, de paternité et d’adoption aux non-salariés agricoles et aux travailleurs indépendants, assurant ainsi une égalité de traitement pour l’ensemble des assurés.

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Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à Mme la ministre, pour présenter l’amendement n° 248.