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Amendement n° 222 Sénat

LOI n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local (1)

Irrecevable (article 45, alinéa 1, de la Constitution (cavalier)) Mme Ghislaine Senée Article 3 Déposé le 04/03/2024 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l’article 3

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

1° Au premier alinéa de l’article L. 2121‑11, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « six » ;

2° L’article L. 2121‑12 est ainsi modifié :

a) Après le mot : « adressée », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « aux membres du conseil municipal au moins cinq jours francs avant la réunion du conseil municipal » ;

b) À la première phrase du troisième alinéa, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « dix » ;

3° Le dernier alinéa de l’article L. 2121‑18 est ainsi rédigé :

« Dans les communes de 10 000 habitants et plus, sans préjudice des pouvoirs que le maire tient de l’article L. 2121‑16, ces séances sont enregistrées et retransmises par des moyens de communication audiovisuelle. » ;

4° L’article L. 2121‑22‑1 est ainsi modifié :

a) À la première phrase, le nombre : « 20 000 » est remplacé par le nombre : « 3 500 » ;

b) Après la deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Chaque groupe d’élus ayant déclaré ne pas appartenir à la majorité municipale obtient, de droit, une fois par mandat, la création d’une mission d’information et d’évaluation. Le groupe indique s’il entend qu’un de ses membres exerce la fonction de président ou celle de rapporteur. »

II. – Au troisième alinéa de l’article L. 2541‑2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « six ».

Objet

Le présent amendement est une reprise des mesures de la proposition de loi Statut de l’élu déposée le 6 février 2024 à Assemblée nationale, des députés Sébastien Jumel, Violette Spillebout et David Valence. 

Il modifie plusieurs dispositions : 

Il procède dans un premier temps à l’allongement du délai de convocation des conseillers municipaux, porté de trois à six jours francs dans les communes de moins de 3 500 habitants et de cinq à dix jours francs dans les communes au-dessus de ce seuil, en conservant un délai de cinq jours franc pour l’envoi de la note explicative sur les affaires soumises à délibération. 

Ce même article rend obligatoire, pour les communes de

10 000 habitants et plus, l’enregistrement et la diffusion des conseils

municipaux,

Il abaisse de 20 000 à 3 500 habitants le seuil à partir duquel, dans une commune, un sixième des membres du conseil municipal peut voter la création d’une mission d’information et d’évaluation. Une telle création est de droit, une fois par mandat, lorsqu’elle est demandée par un groupe d’élus qui s’est déclaré comme n’appartenant pas à la majorité municipale. 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 22/10/2025 — 33 interventions · Compte rendu intégral ↗

Xavier Iacovelli président de séance

L’amendement n° 222 rectifié est présenté par M. Delcros, Mmes Billon et N. Goulet, MM. Dhersin, Levi, Bitz et Parigi, Mme Vermeillet, MM. Maurey, Mizzon et Courtial, Mmes Gacquerre et Saint-Pé, M. Menonville, Mme Bourguignon, M. Henno, Mmes Romagny et Sollogoub, MM. Duffourg et Chauvet, Mme Antoine, MM. Longeot, Hingray et Bleunven, Mme Morin-Desailly, M. L. Hervé, Mme Bessin-Guérin et M. Chasseing.

Xavier Iacovelli président de séance

Ces six amendements sont ainsi libellés :

Xavier Iacovelli président de séance

Rédiger ainsi cet article :

Xavier Iacovelli président de séance

Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

1° L’article L. 1111-6 est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

a) Le I est ainsi modifié :

Xavier Iacovelli président de séance

– les mots : « en application de la loi » sont supprimés ;

Xavier Iacovelli président de séance

– après le mot : « désignation, » sont insérés les mots : « s’ils ne perçoivent pas d’indemnités de fonction au titre de cette représentation, » ;

Xavier Iacovelli président de séance

– les mots : « de l’article L. 2131-11 » sont remplacés par les mots : « des articles L. 2131-11, L. 3132-5 et L. 4142-5 » ;

Xavier Iacovelli président de séance

– après la première occurrence du mot : « concernée » sont insérés les mots : « , lorsqu’ils sont signataires, au nom de la collectivité ou du groupement, d’un acte intéressant la personne morale concernée » ;

Xavier Iacovelli président de séance

b) Le II est ainsi rédigé :

Xavier Iacovelli président de séance

« II. – Les représentants mentionnés au I du présent article ne participent ni aux décisions de la collectivité territoriale ou du groupement attribuant à la personne morale concernée un contrat de la commande publique, ni aux commissions d’appel d’offres ou à la commission prévue à l’article L. 1411-5 lorsque la personne morale concernée est candidate. » ;

Xavier Iacovelli président de séance

2° Après le même article L. 1111-6, il est inséré un article L. 1111-6-… ainsi rédigé :

Xavier Iacovelli président de séance

« Art. L. 1111-6-…. – Nul n’est considéré comme ayant un intérêt, au sens de l’article L. 2131-11 du présent code, du seul fait de détenir un mandat dans deux collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales, lorsque l’une de ces collectivités ou l’un de ces groupements se prononce sur une affaire intéressant l’autre collectivité territoriale ou l’autre groupement. »

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à M. Bernard Buis, pour présenter l’amendement n° 65.

Bernard Buis

Je tiens à mon tour à saluer le travail accompli par la commission pour rendre ce texte fidèle aux attentes des élus. L’article 18 bis A est en passe d’être réécrit par un amendement de la commission que je qualifierai d’œcuménique.

Bernard Buis

Je rectifie par conséquent mon amendement pour qu’il lui soit identique.

Xavier Iacovelli président de séance

Il s’agit donc de l’amendement n° 65 rectifié, dont le libellé est identique à celui de l’amendement n° 266.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à Mme Nadège Havet, pour présenter l’amendement n° 67 rectifié bis.

Nadège Havet

Je souhaite également rectifier mon amendement pour le rendre identique à celui de la commission.

Xavier Iacovelli président de séance

Il s’agit donc de l’amendement n° 67 rectifié ter, dont le libellé est identique à celui de l’amendement n° 266.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à Mme Nadine Bellurot, pour présenter l’amendement n° 82 rectifié bis.

Nadine Bellurot

Je le retire, monsieur le président, en saluant les accords conclus et le travail accompli ces dernières heures pour une rédaction consensuelle.

Xavier Iacovelli président de séance

L’amendement n° 82 rectifié bis est retiré.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à Mme Nadine Bellurot, pour présenter l’amendement n° 195 rectifié.

Nadine Bellurot

Pour les mêmes raisons, je retire celui-ci aussi, monsieur le président !

Xavier Iacovelli président de séance

L’amendement n° 195 rectifié est retiré.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à M. Guy Benarroche, pour présenter l’amendement n° 210.

Guy Benarroche

Je le retire, monsieur le président !

Xavier Iacovelli président de séance

L’amendement n° 210 est retiré.

Xavier Iacovelli président de séance

La parole est à M. Bernard Delcros, pour présenter l’amendement n° 222 rectifié.

Bernard Delcros

Je rectifie également mon amendement afin de le rendre identique à celui de la commission, puisque mes objectifs sur la prise illégale d’intérêts y sont parfaitement retranscrits.

Xavier Iacovelli président de séance

Il s’agit donc de l’amendement n° 222 rectifié bis, dont le libellé est identique à celui de l’amendement n° 266.